Дело № 2-504/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2012 года г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., при секретаре Рыбаловой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нешатаевой М.А. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в РБ о включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Нешатаева М.А. обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование которого указывает, что она обратилась к ответчику за назначением ей пенсии со 02.12.2011 г., в чем ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в качестве кочегара с 16.09.1985 г. по 31.05.1986 г., в качестве машиниста котельной с 26.01.1987 г. по 01.07.1994 г., с 01.07.1994 г. по 12.06.1995 г. и с 13.06.1995 г. по 20.05.1996 г. в ЖКК «Бамтоннельстрой» в п.Северомуйск. В решении об отказе в назначении пенсии ответчиком указано, что по представленным документам определить занятость на работах по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе и режим работы в котельной не подтверждается. Особые условия работы, предусмотренные Списком №2 для машинистов (кочегаров) котельной подтверждаются уточняющей периоды работы справкой. Котельная работала на твердом топливе – угле. За время работы ей начислялась надбавка за вредность, она получала спецодежду, молоко, к очередному отпуску были установлены дополнительные дни отпуска за работу в особых условиях труда. Кроме того, указывает, что не был засчитан ни в страховой стаж, ни в «северный» стаж период ее работы в ЗАО УС «Бамтоннельстрой», так как данные об этом периоде отсутствуют в выписке из индивидуального (лицевого) счета, тогда как архивными справками и трудовой книжкой подтверждается факт ее работы.
В судебном заседании истец Нешатаева М.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, при этом дополнительно пояснила, что она работала в котельной в период отопительного сезона с сентября по май. Вне отопительные периоды, ее переводили на другую работу, например, вахтером, или направляли в отпуск. Котельная была оборудована паровыми котлами «Братск» (КСВ «ВК-3), работающих на твердом топливе (бурый уголь). Полагает отказ Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в РБ необоснованным, просит ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Нестерова Т.А. в судебном заседании с исковым заявлением не согласилась, при этом пояснила следующее. Согласно записям трудовой книжки истца, режим работы – сезонный. Для зачета в стаж на соответствующих видах работ, периоды работы Нешатаевой М.А. кочегаром (машинистом) в ЖКК «Бамтоннельстрой» не представлены документы, подтверждающие обслуживание и обеспечение бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов или работу в котельной, работающих на твердых видах топлива, а также начало и окончание отопительного сезона. Кроме того, законом не предусмотрено включение в специальный стаж на досрочную трудовую пенсию, периоды отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета истца Нешатаевой М.А. отсутствуют сведения о работе за период с 10.06.2003 г. по 31.12.2003 г. в Управлении строительства ОАО «Бамтоннельстрой», отсутствуют сведения о страховых взносах. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что с 1988 года он работал вместе с Нешатаевой М.А. в ЖКК «Бамтоннельстрой» п.Северомуйск на должности слесаря по ремонту оборудования, откуда был уволен по собственному желанию в 1992 году. Нешатаева М.А. работала кочегаром. Котельная была оборудована котлами «Братск», которые по принципу работы и конструкций одинакова с котлами «Универсал-6». Разница состоит в том, что котлы «Универсал-6» меньше по размеру. Котлы топились твердым топливом – бурым углем. Уголь в большей части привозили с Черемховского угольного разреза. В настоящее время данный разрез ликвидирован. В котельной работы вели отрядами, состав которой постоянно менялся, но характер работы оставался прежний. Котельные работали в отопительный сезон – с сентября по май каждого года. В настоящее время он на пенсии, которая ему была назначена досрочно.
Согласно представленным истцом пояснениям Р. следует, что с 15.09.1985 года она работала на котельной №1 с Нешатаевой М.А. кочегарами до 01.07.1994 г. Котельная была расположена в п.Северомуйск. Котельная работала на твердом топливе (угле). Н протяжении всего периода работы они были обеспечены спецодеждой, респираторами для защиты от угольной пыли, за вредность получали молоко. Также им предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон и пояснения свидетеля, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что истец Нешатаева М.А. с 16.09.1985 г. по 31.05.1986 г. работала в качестве кочегара, а в периоды с 26.01.1987 г. по 01.07.1994 г., с 01.07.1994 г. по 12.06.1995 г. и с 13.06.1995 г. по 20.05.1996 г. в качестве машиниста котельной в ЖКХ «Бамтоннельстрой» в п.Северомуйск. Работа истца носила сезонный характер, и выполнялась ею в период отопительного сезона с сентября по май месяцы. Судом фактически установлено, что за период работы истца в котельной в ЖКХ «Бамтоннельстрой», ее рабочее место, характер и условия работы не менялись, котельная была оборудована котлами «Братск» (КСВ «ВК-3), работающих на твердом топливе (бурый уголь).
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Нешатаевой М.А. было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» ввиду того, что по представленным документам не подтверждается занятость на работах по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе и режим работы котельной.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом №ХХХIII «Общие профессии» п.23200000 предусмотрена работа в должности машиниста (кочегара) котельной(на угле и сланце).
Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника.
Из записей в трудовой книжке АТ- III № 83876, выданной на имя Нешатаевой (Приходько) М.А. видно, что истица 26.01.1987 г. принята кочегаром на отопительный сезон на участок №1. 01.07.1990 г. уволена по переводу в Тоннельный отряд №19 АО «Бамтоннельстрой», куда принята в тот же день машинистом котельной. 12.06.1995 г. уволена по переводу в Тоннельный отряд №21 АО «Бамтоннельстрой», куда принята 13.06.1995 г. машинистом котельной, откуда уволена 20.05.1996 г. по собственному желанию.
Согласно представленной истцом справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что Нешатаева М.А. действительно работала в Жилищно-коммунальной конторе (ЖКК), Тоннельном отряде №19, Тоннельном отряде №21 – подразделениях Управления строительства «Бамтоннельстрой», связанного со строительством подземных тоннелей в указанные истцом спорные периоды. Работа в указанные периоды проходила без совмещения профессии при полном рабочем дне, при полной рабочей неделе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – Бурятия, Муйский район, п.Северомуйск, где районный коэффициент к заработной плате для строителей БАМа составляет 1,7 и северная надбавка до 50% включительно. При подсчете трудового стажа каждый календарный год работы исчисляется в полуторном размере.
Кроме того, в соответствии с пояснениями истца Нешатаевой М.А., свидетеля Б. следует, что истец работала спорный период на котельной, оборудованной котлами «Братск» (КСВ «ВК-3») с топкой для твердого топлива, работающих на буром угле. Согласно паспорта указанного котла следует, что котел работает на твердом топливе, предназначен для отопления и горячего водоснабжения в закрытых системах теплоснабжения, с максимальной температурой теплоносителя до 115 градусов и давлением до 0,6 МПа. Также, суд учитывает пояснения свидетеля Б. о том, что котел «Братск» по принципу работы и конструкций одинакова с котлами «Универсал-6», в соответствии с техническим паспортом которого следует, что котел «Универсал-6» предназначен для использования с топкой для твердого топлива.
С учетом указанного, суд полагает доводы истца в части включения в специальный стаж спорные периоды ее работы в качестве кочегара, машиниста котельной в ЖКК «Бамтоннельстрой», подлежащими удовлетворению частично. Вместе с тем, суд учитывает доводы ответчика в части отказа включения в период специального стажа периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 07.08.1990 г. по 16.08.1990 г., с 01.08.1993 г. по 01.10.1993 г., с 24.12.1993 г. по 06.01.1994 г., с 11.01.1994 г. по 16.01.1994 г., с 18.07.1994 г. по 15.09.1994 г., с 01.03.1996 г. по 14.03.1996 г., поскольку отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по соглашению работодателя и работника, и во время этого отпуска не выплачивается заработная плата.
Кроме того, суд также полагает обоснованным довод ответчика об отказе включения в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 20.02.1993 г., поскольку с момента вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Разрешая заявленные в иске требования в части включения в специальный стаж периоды работы Нешатаевой М.А. с 10.06.2003 г. по 31.12.2003 г. в ЗАО Управления строительства «Бамтоннельстрой», суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявления истца, представителем ответчика указано на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета Нешатаевой М.А. сведении о работе за указанный период, а также отсутствии сведений о страховых взносах. Между тем, истцом в обоснование своих требований представлена архивная справка, уточняющая периоды работы для досрочного назначения льготной пенсии, и согласно которой следует, что Нешатаева М.А. работала с 10.06.2003 г. по 14.05.2004 г. в качестве мастера шахтной поверхности в ЗАО Управления строительства «Бамтоннельстрой», расположенном на территории г.Северобайкальска Республики Бурятия, приравненном к районам Крайнего Севера.
Кроме того, суд также принимает во внимание представленную истцом архивную справку от 18.01.2012 г., согласно которой следует, что в документах архивного фонда №25 ЗАО Управления строительства «Бамтоннельстрой» в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о заработной плате Нешатаевой М.А. за период с июня 2003 г. по май 2004 г.
Таким образом, суд полагает исковые требования истца Нешатаевой М.А. в части включения в специальный стаж периоды ее работы с 10.06.2003 г. по 31.12.2003 г. в ЗАО Управления строительства «Бамтоннельстрой», подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец на момент обращения с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях имел право на данный вид пенсионного обеспечения, гарантированного ст. 39 Конституции РФ, т.е. со 02.12.2011 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нешатаевой М.А. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в РБ о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Нешатаевой М.А. периоды работы в качестве машиниста котельной в ЖКХ «Бамтоннельстрой», исключив периоды ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 07.08.1990 г. по 16.08.1990 г., с 01.08.1993 г. по 01.10.1993 г., с 24.12.1993 г. по 06.01.1994 г., с 11.01.1994 г. по 16.01.1994 г., с 18.07.1994 г. по 15.09.1994 г., с 01.03.1996 г. по 14.03.1996 г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 20.02.1993 г.
Включить в специальный стаж Нешатаевой М.А. период работы с 10.06.2003 г. по 31.12.2003 г. в ЗАО Управление строительства «Бамтоннельстрой».
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в РБ назначить Нешатаевой М.А. пенсию со 02.12.2011 г.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Б.Г. Цэдашиев