РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2012 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лебедь П.А. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии с даты первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Лебедь П.А. обратился в суд с иском, просит о включении периодов работы с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. в МК-161 треста «Запбамстроймеханизация» в специальный стаж, предусмотренный разделом 1 «Горные работы» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, понуждении ответчика назначить пенсию с 10.04.2012г. с даты первоначального обращения в Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ.
В судебном заседании Лебедь П.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в период с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. он осуществлял трудовую деятельность в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация» в качестве водителя автомашины «Магирус-290». В указанный период он работал водителем машины марки «Магирус» на карьерах при строительстве Байкало-Амурской магистрали. Считает, что его работа связана с вредными условиями труда, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях как водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Просит включить спорный период работы в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация» в качестве водителя автомобиля в специальный стаж работы, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента его первоначального обращения о назначении пенсии.
Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Сухаева В.М. с иском не согласилась и пояснила, что Лебедь П.А. не были засчитаны периоды работы с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. в должности водителя автомобиля механизированной колонны № 161 треста «Запбамстроймеханизации» по причине: раздел I «Горные работы» Списка № 2 предусматривает горные работы по добыче открытым способом определенных полезных ископаемых перечисленных в данном разделе и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а так же вредные вещества 3 класса опасности. Наряду с добычей полезных ископаемых в данный раздел включены работы на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, соответственно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено тем рабочим и руководителям, которые перечислены в данном разделе, при условии занятости на указанных работах. В соответствии с данным разделом право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (позиция 2010100а-11442). В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н работы с тяжелыми условиями труда подлежат документальному подтверждению, документально данные условия не подтверждены. Представленные документы не подтверждают осуществления механизированной колонной № 161 «Запбамстроймеханизации» выполнения открытых горных работ и работ на поверхности (добычи указанных в Списке № 2 полезных ископаемых, строительства карьеров и вывозке горной массы из карьеров), наличия соответствующего технологического процесса, и занятости водителя автомобиля на транспортировании горной массы. Видом деятельности механизированной колонны, согласно лицензии, выданный ОАО тресту «Запбамстроймеханизация» от 14.09.2000 года является право осуществления деятельности по строительству федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений с правом производства разрешенных видов работ. Лицензия от 31.01.2000 года предоставляет право на осуществление работ по строительству горных производств и объектов по добыче общераспространенных полезных ископаемых открытым способом (притрассовые карьеры с объемом выемки 200 тысяч кубометров в год). Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списки расширительному толкованию не подлежат. Оснований для зачета спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не имеется. В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2 является постоянная в течении полного рабочего дня занятость в производствах (на работах) в профессиях и должностях, предусмотренных данными Списками. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения иска периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, если истцу будет засчитан оспариваемый период работы, у истца имеется необходимая продолжительность специального стажа на 10.04.2012г.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия № 70459 от 10.04.2012г. Лебедь П.А. М.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой 06 лет 03 месяца продолжительности специального стажа.
В специальный стаж истца не был включены периоды работы с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. в качестве водителя автомобиля в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно ч. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, разделом «Горные работы» предусмотрено право на досрочное назначение пенсии лицам, работавшим в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Согласно записей в трудовой книжке истца он работал водителем автомобиля третьего класса в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация» в период с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. Из справки № 193, уточняющей периоды работы, следует, что истец работал водителем по вывозке горной массы из карьеров в технологическом процессе, основанием выдачи справки послужили приказы по кадрам, личная карточка, а также покилометровые ведомости земляных работ, приказы о закреплении автотранспорта. В подтверждение факта работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, по ходатайству истца были допрошены в качестве свидетелей А., Б. , которые дали следующие пояснения.
Свидетель А. суду пояснил, что в период с 1981 года по 1994 год он работал в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация» трактористом, машинистом бульдозера, он постоянно работал в карьере Знаком с истцом с самого начала его трудоустройства. Работали вместе в карьере, разрабатывали горную массу при строительстве БАМа, на машинах эту массу вывозили, в том числе и Лебедь. Является пенсионером, стаж работы на карьере ему засчитан.
Свидетель Б. суду пояснил, что с 1978 года по 1993 год он работал в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация», работал также как и истец водителем, работа была на карьере, они занимались засыпкой железнодорожного полотна и автомобильных дорог. Лебедь работал с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г.
Таким образом, учитывая данные справки, уточняющей периоды работы, согласно показаний свидетелей, работавших с истцом в спорные периоды, что следует из представленных трудовых книжек свидетелей, суд считает доказанным то обстоятельство, что в спорные периоды истец осуществлял работу водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно раздела «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, и ввиду установленных судом условий работы истца, его трудовых функций, с учетом пояснений ответчика о наличии у треста «Запбамстроймеханизация» лицензий на осуществления деятельности по строительству федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений с правом производства разрешенных видов работ, на осуществление работ по строительству горных производств и объектов по добыче общераспространенных полезных ископаемых открытым способом суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика о недоказанности выполнения истцом работы по вывозке горной массы из карьеров, наличия соответствующего технологического процесса.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Поэтому в качестве доказательств по делу суд принимает во внимание также показания свидетелей, не доверять показаниям которых у суда не имеется оснований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии 02.04.2012г., согласно исковых требований просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 10.04.2012г., суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 10.04.2012г., учитывая, что на указанную истцом дату у него с учетом включения в специальный стаж работы периодов с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. возникло право на досрочное назначение пенсии, поскольку им отработано более требуемых 6 лет 3 месяцев.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать периоды работы Лебедь П.А. с 12.10.1981г. по 25.01.1988г. и 06.05.1988г. по 29.12.1989г. в качестве водителя автомобиля в механизированной колонне № 161 треста «Запбамстроймеханизация» подлежащими включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с позицией 2010100а-11442 раздела «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить Лебедь П.А. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, с 10 апреля 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 28.05.2012 года
Судья: