П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 февраля 2010 года г. Северобайкальск
Судья Северобайкальского городского суда РБ Денисов Ю.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального образования городское поселение *** по ст. 20.4 п. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Судом установлено, что у юридического лица муниципального образования городское поселение *** на момент проверки в РДК *** расположенного в п. *** Северобайкальского района РБ по ул. ***, д.*** 09 февраля 2010 года государственным инспектором Северобайкальского района РБ по пожарному надзору, установлены нарушения правил пожарной безопасности.
Так:
1) В нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 98, НПБ 110-03 помещения ДК не заблокированы установкой пожарной автоматики, предназначенной для обнаружения места возникновения пожара и оповещения людей о пожаре;
2) В нарушение ППБ 01-03 п. 3, 36, ВППБ 01-02-95* п. 5, 6 не произведена пропитка деревянных конструкций чердачного помещения огнезащитным составом;
3) В нарушение ППБ 01-03 п. 15 у рабочего персонала ДК слабые знания по использованию первичных средств пожаротушения;
4) В нарушение ППБ 01-03 п. 108, отсутствует журнал учета и работоспособности первичных средств пожаротушения;
5) В нарушение ППБ 01-03 п. 60, в помещениях допускается эксплуатация светильников (ламп накаливания) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренных конструкцией;
6) В нарушение ППБ 01-03 п. 25, допускается курение в помещении кинооператорской;
7) В нарушение ППБ 01-03 п. 91, пожарные краны ДК эксплуатируются с грубыми нарушениями ППБ, а именно пожарные рукава скатаны в одну скатку, что при его использовании приведет к перегибу рукава. Отсутствуют барашки на пожарных кранах. Пожарный кран около помещения кинооператорской не укомплектованы пожарным стволом;
8) В нарушение ППБ 01-03 п. 53, допускается загромождение путей эвакуации горючими материалами со стороны детской школы искусств
Представитель юридического лица городского поселения *** И.. пояснила, что по п. 1-2, отсутствует достаточное финансирование. В настоящее время ею проведен инструктаж с коллективом, составлен журнал учета и работоспособности средств пожаротушения. Светильники сейчас не запитаны электричеством. Курение было допущено впервые. Что касается пожарных кранов, то в настоящее время заказаны новые комплектующие. Загромождение путей эвакуации в данное время устранено.
Государственный инспектор Северобайкальского района РБ по пожарному надзору К. показал, что в настоящее время нарушения не устранены и являются грубейшими. Считает необходимым приостановить деятельность ДК, поскольку в нем находится большое количество людей и обслуживающего персонала, постоянно проводятся развлекательные мероприятия. Выявленные нарушения в случае возникновения пожара могут привести к большому количеству жертв.
Выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях юридического лица МО ГП *** имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и квалифицирует действия как, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. К такому выводу, суд пришел, поскольку юридическое лицо в интересах безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества обязано соблюдать правила пожарной безопасности независимо от наличия достаточного количества денежных средств, для выполнения указанных работ.
При назначении административного наказания, суд принимает во внимание, что в настоящее время часть нарушений устранена – изготовлен журнал, отключено электричество от светильников, устранено загромождение, но наряду с этим, суд учитывает, что в данном случае применение иной меры наказания, кроме административного приостановления деятельности нецелесообразно, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющиеся в РДК *** МО ГП *** – месте скопления людей, могут повлечь угрозу их жизни и здоровья. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Судом обсуждался вопрос о применении иных, менее строгих видов административного наказания, но оснований для их применения суд не усмотрел, поскольку они не смогут обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно после его вынесения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо муниципальное образование городское поселение *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности РДК *** расположенного в п. *** Северобайкальского района РБ ул. ***, д.*** сроком на 30 суток, то есть по 12 марта 2010 года включительно.
Исполнение постановления о приостановлении деятельности осуществляется немедленно в силу ч. 1 ст. 31.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Денисов