Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«11» мая 2010 г. г. Северобайкальск
Судья Северобайкальского городского суда республики Бурятия Бочаров С.А., при участии П., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, ее представителя – адвоката Соболева Р.В., действующего на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года и представившего удостоверение Номер обезличен, рассмотрев в судебном заседании жалобу П. на постановление начальника ТП УФМС России по РБ в г. Северобайкальск майора внутренней службы С. от Дата обезличена года, которым П., ..., подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года начальником ТП УФМС России по РБ в г. Северобайкальск майором внутренней службы С. признана виновной П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что гражданка Украины П., состоявшая на миграционном учете в ТП УФМС г. Северобайкальск с Дата обезличена года до Дата обезличена года в нарушение п. «а» ч.2 ст. 22 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» своевременно не продлила срок регистрации на территории Российской Федерации.
П. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление от Дата обезличена года, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании П. жалобу поддержала и пояснила, что в январе 2010 года, имея законное разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации, она приехала из Украины в г. Северобайкальск к своей сестре М.. Дата обезличена года она обратилась в миграционную службу с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории РФ, и срок пребывания ей был продлен на 60 суток, то есть до Дата обезличена года. В этот период она подала документы на оформление разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Дата обезличена года срок временного пребывания истек. Эта дата выпала на выходной день, и Дата обезличена года она позвонила в миграционную службу г. Северобайкальск, чтобы узнать, выдано ли ей разрешение на временное проживание. По телефону ей сообщили, что нужно прийти Дата обезличена года. Она явилась в ТП УФМС г. Северобайкальск в назначенное время Дата обезличена года, где на нее был составлен протокол об административном правонарушении, и она была подвергнута штрафу в размере 2 000 рублей. На следующий день Дата обезличена года ей стало известно, что УФМС России по Республике Бурятия ей разрешено временное проживание на территории Российской Федерации с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Постановление о наложении штрафа было обжаловано в Северобайкальскую межрайонную прокуратуру, откуда Дата обезличена года ей пришел ответ, что ее законно подвергли административному наказанию, с чем она категорически не согласна. Просила восстановить срок обжалования постановления начальника ТП УФМС РФ по РБ ... от Дата обезличена г., поскольку этот срок был пропущен по уважительной причине в связи с обращением в прокуратуру.
Начальник ТП УФМС РФ по РБ в г. Северобайкальск С. в судебное заседание не явилась. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Рассмотрев жалобу, изучив представленные материалы, заслушав выступление адвоката Соболева Р.В., поддержавшего доводы жалобы и ходатайство П. о восстановлении срока обжалования, нахожу ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из представленных материалов следует, что П. обращалась в Северобайкальскую межрайонную прокуратуру с жалобой на постановление начальника ТП УФМС РФ по РБ в г. Северобайкальск от Дата обезличена г.. Ответ был получен Дата обезличена г. В Северобайкальский городской суд РБ П. обратилась Дата обезличена г., то есть в течение 10 суток, в первый рабочий день после выходных. При таких обстоятельствах срок обжалования подлежит восстановлению.
Проверив доводы жалобы об отсутствии в действиях П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нахожу их обоснованными.
Из отзыва начальника ТП УФМС РФ по РБ в г. Северобайкальск С. на жалобу П. следует, что до Дата обезличена года П. законно временно пребывала на территории Российской Федерации.
Согласно штампу УФМС РФ по РБ в паспорте П. ей разрешено временное проживание на территории Российской Федерации с Дата обезличена г. по Дата обезличена года.
Следовательно, на момент принятия начальником ТП УФМС РФ по РБ Дата обезличена г. решения о наложении на П. административного наказания в виде штрафа за несвоевременное продление регистрации временного пребывания, она законно временно проживала на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ТП УФМС РФ по РБ в г. Северобайкальск майора внутренней службы С. от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении П. отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд РБ в течение 10 суток с момента получения.
Судья Бочаров С.А.