жалоба на решение мирового судьи



<данные изъяты>                                        Мировой судья Горбачева Т.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2012 г.                                                                                 г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи         Тишаевой Ю.В.

при секретаре        Костромичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла апелляционную жалобу Кравчука А.И. на решение мирового судьи судебного участка Северного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «Орелтеплогаз» к Кравчуку А.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с Кравчука А.И. в пользу ООО «Орелтеплогаз» задолженность по оплате коммунальных услуг в размере рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Орелтеплогаз» отказать».

        

У С Т А Н О В И Л:

        ООО «Орелтеплогаз» обратилось в суд с иском к Кравчуку А.И. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

         В обоснование заявленных требований истец указал, что Кравчук А.И. проживает в квартире дома по <адрес> г. Орла. Кравчук А. И. длительное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недобросовестно оплачивал коммунальную услугу - теплоснабжение и горячее водоснабжение, в связи с чем у него образовалась задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в общей сумме рублей. Нанимателем или собственником квартиры плата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим по нормативам потребления и тарифам, утвержденным органами местного самоуправления. Ранее мировым судьей судебного участка Северного района г.Орла был выдан судебный приказ о взыскании с Кравчука А.И. суммы долга, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена. По изложенным основаниям просит суд взыскать с Кравчука А.И. задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме рублей.

       По заявленным требованиям мировым судьей постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Кравчук А.И. просит отменить указанное решение, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что ООО «Орелтеплогаз» не является надлежащим истцом, так как не состоит с ним, как потребителем коммунальных услуг, в договорных отношениях.

Помимо этого указывает, что истцом неправильно произведен расчет платы за отопление. Считает, что при расчете платы за отопление необходимо было учитывать не квадратные метры помещения, а кубические. Расчет ежемесячного размера платы за отопление не соответствует фактически потребленной домом тепловой электроэнергии. Указанный в расчете среднемесячного размера платы за отопление на л.д. 147 в объем потребленной тепловой энергии ничем не подтверждается, показания общедомового прибора учета тепловой энергии снимались в отсутствие представителей дома.

Также ссылается в жалобе на то, что при расчете задолженности мировой судья не принял во внимание то, что услуга теплоснабжения оказывалась ему ненадлежащим образом, что он потребил тепловой энергии в меньшем объеме, так как у него частично отсутствуют отопительные приборы. Мировой судья при принятии решения не учел, что он не мог пользоваться услугой горячего водоснабжения, так как у него отсутствуют раковина, ванна и частично система канализации.

         В судебном заседании Кравчук А.И. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. В дополнение суду пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ не оплачивает услугу теплоснабжения, поскольку ему предъявляются к оплате квитанции, не соответствующие уровню объема потребленной его квартирой тепловой энергии, а также услуга оказывалась ненадлежащим образом. В связи с засоренностью трубопроводов холодного и горячего водоснабжения он не мог пользовался горячей и холодной водой. В ООО «Орелтеплогаз» по вопросам потребления коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения не обращался, так как с этой организацией он в договорных отношениях не состоит.

В судебном заседании представитель ООО «Орелтеплогаз» по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, просил суд оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения. Считает решение мирового судьи законным и обоснованным. Суду пояснил, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг плата за отопление жилого помещения рассчитывается исход из площади жилого помещения, а нежилого помещения - исходя из его объема.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения мирового судьи по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст.154 ЖК плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Частью 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в настоящих Правилах.

Под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

В соответствии с п.п. «в» п.49 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Кравчук А.И. проживает в квартире дома по <адрес> г.Орла. ЗАО «ЖРЭУ » является управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес> в г.Орле, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на пять лет. Договор управления с ЗАО «ЖРЭУ » от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорен и не расторгнут.

Согласно п. 4.1.7 указанного договора управляющая организация обязуется организовать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, при этом управляющая организация выступает агентом собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению с ресурсоснабжающими организациями.

Из пункта 4.3.1 договора следует, что собственник обязан своевременно в установленные сроки и порядке оплачивать предоставленные по договору услуги. Возмещать управляющей организации расходы, связанные с исполнением договора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Орелтеплоэнерго» (Арендодатель) и ООО «Орелтеплогаз» (Арендатор) был заключен договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры , согласно которому ОАО «Орелтеплоэнерго» обязуется предоставить ООО «Орелтеплогаз» за плату, во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры, являющиеся собственностью ОАО «Орелгортеплоэнерго», состоящие из недвижимого имущества (зданий и сооружений) и иного движимого имущества (силовые машины, рабочие машины, магистральные и квартальные сети, оборудование и приборы для использования при выработке и подаче тепла).

Согласно п.3.3.3 указанного договора ООО «Орелтеплогаз» обязуется обеспечить надежное, бесперебойное и качественное теплоснабжение потребителей г.Орла, включая жилищно-коммунальный сектор, объекты здравоохранения, просвещения, культуры и другие объекты соцкультбыта в г.Орле, для чего заключить договоры с энергоснабжающими организациями.

Объекты коммунальной инфраструктуры были переданы в аренду ООО «Орелтеплогаз» по акту приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ЖРЭУ » и ООО «Орелтеплогаз» был заключен договор поставки тепловой энергии ЗАО «ЖРЭУ ».

Согласно п.2.3. договора управляющая организация (Исполнитель), имея в управлении многоквартирные жилые дома, в состав которых входят внутридомовые системы отопления и горячего водоснабжения, обеспечивает их надлежащее техническое состояние и оказывает услуги по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах и оплачивает ресурсоснабжающей организации стоимость полученной тепловой энергии, согласно нормативам потребления тепловой энергии населением, установленным органом местного самоуправления, равномерно в течение года.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет потребляемой тепловой энергии осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных на тепловом пункте управляющей организации, в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя». Приборы учета допускаются в эксплуатацию в установленном порядке.

При разрешении спора судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Орелгортеплоэнерго» и ООО «Орелтеплогаз» был заключен агентский договор, согласно которому ООО «Орелтеплогаз» принимает на себя обязательство за вознаграждение от своего имени, но за счет ОАО «Орелгортеплоэнерго» совершить действия по взысканию дебиторской задолженности физических лиц (граждан, проживающих в жилых домах, квартирах, комнатах с централизованным отоплением) за оказанные услуги по отоплению жилых помещений и горячему водоснабжению. Перечень должников, в отношении которых подлежат совершению действия о взыскании задолженности, сумма основной задолженности определяются в соответствии с документами, переданными по акту приема-передачи согласно п.2.1.1.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ЖРЭУ » и ООО «Орелтеплогаз» был заключен договор уступки требования, согласно которому право требования дебиторской задолженности Потребителей в части внесения платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также на возникшее на день вступления в силу Договора право требования к Потребителям в части внесения платы за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» на основании пункта 1.3. Договора, перешло к ООО «Орелтеплогаз».

Согласно п.1.3 указанного Договора Цедент ежемесячно уступает Цессионарию право требования дебиторской задолженности Потребителей, возникшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным, на основании акта по форме согласно приложению к договору, а также ежемесячно передает сведения о состоявшейся уступке права требования дебиторской задолженности Потребителей - по состоянию на 01 число квартала, следующего за отчетным, по форме согласно приложению , приложению к Договору.

Количество потребленной домом тепловой энергии подтверждается ежемесячными актами о фактическом потреблении тепловой энергии.

       Нормативы потребления тепловой энергии для населения г.Орла установлены решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27.09.2001 N 9/123-ГС (ред. от 27.01.2011) "О нормативах потребления газа, водо-, тепло-, энергоресурсов для населения г. Орла", согласно которому норматив потребления тепловой энергии (центральное отопление) составляет 0,015 Гкал на 1 кв.м. общей площади в месяц.

Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

       В соответствии с п.19 указанных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется за отопление в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:, (1), где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Согласно п. 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, по формуле:, (7), где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

         В соответствии с нормами потребления тепловой энергии органом местного самоуправления установлены расчетные цены на услуги по отоплению и горячему водоснабжению для населения, которые предусмотрены для взимания в течение календарного года при отсутствии в жилом доме или помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

В ДД.ММ.ГГГГ расчетная цена на услугу по отоплению для населения составляла рублей за 1 кв.м. в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей за 1 кв.м. в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей за 1 кв.м. в месяц. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями администрации города Орла от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

С учетом того, что ООО «Орелтеплогаз» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии в многоквартирный дом по <адрес> г.Орла, а Кравчук А.И. является потребителем услуг по теплоснабжению, то у ответчика возникла обязанность по оплате этих услуг.

В связи с тем, что плата за предоставленные жилищно-коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно нанимателем или собственником квартиры, на имя Кравчук А.И. был открыт лицевой счет .

Согласно представленному ООО «Орелтеплогаз» расчету начислений за услуги теплоснабжения, Кравчуку А.И. при льготе 50% по оплате коммунальных услуг, начислена плата из расчета 1 человек за услугу «отопление» в ДД.ММ.ГГГГ - рублей в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей в месяц, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере рубля в месяц.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с установкой общедомового прибора учета в многоквартирном жилом доме по <адрес> в г.Орле расчет за услугу отопление с указанного времени производится с учетом показаний прибора учета тепловой энергии и тарифа, установленного приказом Управления по тарифам Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, который составлял руб. В связи с этим Кравчуку А.И. была начислена плата за услугу отопление в ДД.ММ.ГГГГ - рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей.

Приказом Управления по тарифам Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (действующему в ДД.ММ.ГГГГ) установлен тариф за услугу отопление - руб/Гкал. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О предоставлении коммунальных услуг гражданам» был рассчитан ежемесячный объем за ДД.ММ.ГГГГ, который составил Гкал.

С учетом ежемесячного объема, тарифа и площади квартиры Кравчуку А.И. была начислена плата за услугу отопление в ДД.ММ.ГГГГ - рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по рублей ежемесячно.

За услугу горячее водоснабжение, Кравчуку А.И. из расчета 1 человек с учетом установленных тарифов, в ДД.ММ.ГГГГ было начислено рублей в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ - рублей в месяц.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленной тепловой энергии и горячей воды ОАО «Орегортеплогаз» ДД.ММ.ГГГГ в порядке приказного производства обращалось к мировому судье судебного участка Северного района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кравчук А.И. задолженности по оплате коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме рублей.

Определением мирового судьи судебного участка Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кравчука А. И. о взыскании с него указанной суммы задолженности был отменен.

Ответчиком не представлено доказательств погашения образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение. Также ответчиком не представлено суду доказательств предоставления ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащего качества коммунальных услуг.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения мировым судьей настоящего гражданского дела Кравчуком А.И. было заявлено требование о применении срока исковой давности, суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод мирового судьи о применении срока исковой давности и взыскании задолженности за три года, исчисляя срок от даты подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Мировой судья обоснованно согласился с представленным истцом расчетом, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и является правильным, тогда как стороной ответчика, в нарушение статьи 56ГПК РФ, не представлено никаких доказательств в опровержение правильности этого расчета.

Таким образом, мировой судья правильно определил задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение с учетом применения срока исковой давности, т.е. за период ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет в общей сумме рублей.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ООО «Орелтеплогаз».

Ссылка ответчика на неправильность методики расчета платы за отопление является несостоятельной, поэтому не может повлечь отмену судебного решения. Утверждение ответчика о том, что при расчете платы за отопление необходимо учитывать не квадратные метры помещения, а кубические, основано на неправильном толковании норм права, противоречит действующему законодательству, регулирующему порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.

Довод ответчика о том, что он потребил тепловой энергии в меньшем объеме, так как у него частично отсутствуют отопительные приборы, суд не может принять во внимание, поскольку факт потребления тепловой энергии определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям теплоснабжающей организации. Материалами дела подтверждается подключение внутридомовой системы отопления дома по <адрес> г. Орла к сети теплоснабжающей организации. Внутридомовая система отопления состоит из стояков и обогревающих элементов, через центральные стояки отопления, находящиеся в помещении ответчика, поставляется тепловая энергия, собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе и истцу. Доказательств демонтажа всей системы отопления помещения ответчика, суду не представлено.

Ссылка ответчика на отсутствие у него раковины, ванны и частично системы канализации не опровергает факт подачи ему горячей воды в спорный период.

Утверждения в жалобе, что ООО «Орелтеплогаз» не является надлежащим истцом, и не состоит с ответчиком в договорных отношениях, суд оценивает критически, поскольку потребление услуг по отпуску тепловой энергии в отсутствие подписанного сторонами договора не освобождает фактического потребителя от обязанности оплатить пользование данными услугами.

Мировой судья дал правовую оценку всем материалам по настоящему делу, результаты оценки отразил в решении и привел мотивы, по которым доказательства приняты в качестве обоснования своих выводов, с которыми суд апелляционной инстанции согласился.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, районный суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

       Решение мирового судьи судебного участка Северного района               г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ по иску ООО «Орелтеплогаз» к Кравчуку А.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кравчука А.И. - без удовлетворения.

        Определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

     СУДЬЯ:                                                                               Тишаева Ю. В.