РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Зуенко О.С.
с участием старшего помощника прокурора Северного района г. Орла Леоновой Т.А
при секретаре Дубровиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Галицковой С.Н., представляющей на основании доверенности интересы Филиппова А.Б., к ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» о взыскании задолженности в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в счет возмещение вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Галицкова С.Н., действующая на основании доверенности в интересах Филиппова А.Б., обратилась в суд с иском к ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» о взыскании задолженности в связи с несвоевременной выплатой денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью.
В обоснование заявленного требования указала, что Филиппов А.Б. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидом Номер обезличен группы. На основании решения Северного районного суда г. Орла от Дата обезличена с учетом изменений, внесенных кассационным определением от Дата обезличена, ему была установлена денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью в размере 8081, 38 рублей, взыскана единовременная задолженность по выплате данной компенсации за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 217560, 04 рублей. Установленные судом ежемесячные суммы компенсации в счет возмещения вреда здоровью выплачивались несвоевременно и не в полном объеме.
В связи с этим просила взыскать с ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» за счет средств федерального бюджета в пользу Филиппова А.Б. единовременно задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 73777, 46 рублей.
В судебном заседании Галицкова С.Н., представляющая на основании доверенности интересы Филиппова А.Б., исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета в пользу Филиппова А.Б. единовременно задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 73777, 39 рублей.
Представитель ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» по доверенности Бурцева Е.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что индексация сумм с применением индексов роста потребительских цен помесячно за истекшие годы неправомерна. Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005 года № 7 предусмотрено в качестве основания индексации сумм задолженности -задержка выплат, тогда как Филиппов А.Б. в течение периода, за который просит произвести индексацию, получал указанную выплату в размере установленном размере и ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» не могло самостоятельно изменить Филиппову А.Б. размер ежемесячной суммы.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора Леоновой Т.А., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Как установлено в судебном заседании, Филиппов А.Б. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением Северного районного суда г. Орла от Дата обезличена, вступившим в законную силу Дата обезличена Филиппову А.Б. с Дата обезличена установлена денежная компенсация в счет возмещения вреда здоровью в размере 8081 руб. 38 коп., а также взыскана задолженность по выплате указанной компенсации за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 217.560 рублей 04 копейки. Решением суда также установлено, что Филиппов А.Б. должен был получать денежную компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в следующих размерах:
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 10226,28 руб.;
-с Дата обезличена по Дата обезличена - 30985,56 руб.;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 36810,84 руб.;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 43326,36 руб.;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 51764,13 руб.;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 20130,48 руб.;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 89379,36 руб.;
- с Дата обезличена по Дата обезличена - 88895,18 руб.;
Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что указанные суммы выплачивались Филиппову А.Б.несвоевременно и не в полном объеме.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 (в редакции от 11.05.2007 г.) « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 г. № 445, положения, содержащиеся в статье 208 ГК РФ, во взаимосвязи с положениями ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
Исходя из того, что Филиппову А.Б. ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью выплачивалась несвоевременно и в меньшем размере, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об индексации задолженности по ежемесячным выплатам с применением индексов потребительских цен в Орловской области за период с Дата обезличена по Дата обезличена.
Из представленной суду справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области индексы потребительских цен в Орловской области за период Дата обезличена по Дата обезличена составляют:
Дата обезличена | Дата обезличена | Дата обезличена | Дата обезличена | Дата обезличена | Дата обезличена | Дата обезличена | |
Январь | 1,9731 | 1,6730 | 1,4679 | 1,3082 | 1,1581 | 1,0705 | |
Февраль | 1,9336 | 1,6584 | 1,4497 | 1,2955 | 1,1506 | 1,0574 | |
Март | 1,9004 | 1,6464 | 1,4357 | 1,2850 | 1,1344 | 1,0494 | |
Апрель | 1,8584 | 1,6338 | 1,4238 | 1,2749 | 1,1283 | 1,0425 | |
Май | 1,8300 | 1,6174 | 1,4140 | 1,2674 | 1,1228 | 1,0425 | |
Июнь | 1,7864 | 1,6032 | 1,3861 | 1,2565 | 1,1168 | 1,0391 | |
Июль | 2,2008 | 1,7945 | 1,5801 | 1,3832 | 1,2427 | 1,1119 | 1,0314 |
Август | 2,1808 | 1,8035 | 1,5820 | 1,3875 | 1,2423 | 1,1181 | 1,0330 |
Сентябрь | 2,1347 | 1,7951 | 1,5743 | 1,3786 | 1,2370 | 1,1172 | 1,0319 |
Октябрь | 2,0731 | 1,7808 | 1,5550 | 1,3597 | 1,2225 | 1,1103 | 1,0311 |
Ноябрь | 2,0534 | 1,7685 | 1,5277 | 1,3521 | 1,2145 | 1,0996 | 1,0210 |
Декабрь | 2,0167 | 1,7277 | 1,5009 | 1,3377 | 1,1971 | 1,0932 | 1,0161 |
Согласно представленному в суд расчету представителя истца Филиппова А.Б., исходя из фактически выплаченных сумм возмещения вреда здоровью, размер задолженности перед Филипповым А.Б. составил 73777,46 рублей.
Вместе с тем, в соответствии с расчетом, представленным представителем ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» задолженность перед Филипповым А.Б. составляет 73777,39.
Указанные расчеты судом были проверены и, учитывая, что расчет представителя ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» является верным и с ним согласился представитель истца Филиппова А.Б., суд считает, что сумма, подлежащая выплате Филлипову А.Б., должна быть рассчитана следующим образом:
год | месяц | Выплачено фактически | Полагается к выплате по решению суда | Разница | Индекс роста потр.цен согласно справке Управ-я | Расчет с учетом индексации | Задолженность |
Дата обезличена | июль | 371,37 | 1704,38 | 1333,01 | 2,2008 | 2933,69 | 1600,68 |
август | 371,37 | 1704,38 | 1333,01 | 2,1808 | 2907,03 | 1574,02 | |
сентябрь | 371,37 | 1704,38 | 1333,01 | 2,1347 | 2845,58 | 1512,57 | |
октябрь | 371,37 | 1704,38 | 1333,01 | 2,0731 | 2763,46 | 1430,45 | |
ноябрь | 371,37 | 1704,38 | 1333,01 | 2,0534 | 2737,20 | 1404,19 | |
декабрь | 371,37 | 1704,38 | 1333,01 | 2,0167 | 2688,28 | 1355,27 | |
Дата обезличена | январь | 444,90 | 2582,13 | 2137,23 | 1,9731 | 4216,97 | 2079,74 |
февраль | 444,90 | 2582,13 | 2137,23 | 1,9336 | 4132,55 | 1995,32 | |
март | 1277,55 | 2582,13 | 1304,58 | 1,9004 | 2479,22 | 1174,64 | |
апрель | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,8584 | 2940,23 | 1358,10 | |
май | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,8300 | 2895,30 | 1313,17 | |
июнь | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,7864 | 2826,32 | 1244,19 | |
июль | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,7945 | 2839,13 | 1257,00 | |
август | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,8035 | 2853,37 | 1271,24 | |
сентябрь | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,7951 | 2840,08 | 1257,95 | |
октябрь | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,7808 | 2817,46 | 1235,33 | |
ноябрь | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,7685 | 2798,00 | 1215,87 | |
декабрь | 1000,00 | 2582,13 | 1582,13 | 1,7277 | 2733,45 | 1151,32 | |
Дата обезличена | январь | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,6730 | 3459,04 | 1391,47 |
февраль | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,6584 | 3428,86 | 1361,29 | |
март | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,6464 | 3404,05 | 1336,48 | |
апрель | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,6338 | 3378,00 | 1310,43 | |
май | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,6174 | 3344,09 | 1276,52 | |
июнь | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,6032 | 3314,73 | 1247,16 | |
июль | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,5801 | 3266,97 | 1199,40 | |
август | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,5820 | 3270,90 | 1203,33 | |
сентябрь | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,5743 | 3254,98 | 1187,41 | |
октябрь | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,5550 | 3215,07 | 1147,50 | |
ноябрь | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,5277 | 3158,63 | 1091,06 | |
декабрь | 1000,00 | 3067,57 | 2067,57 | 1,5009 | 3103,22 | 1035,65 | |
Дата обезличена | январь | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,4679 | 3832,00 | 1221,47 |
февраль | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,4497 | 3784,49 | 1173,96 | |
март | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,4357 | 3747,94 | 1137,41 | |
апрель | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,4238 | 3716,87 | 1106,34 | |
май | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,4140 | 3691,29 | 1080,76 | |
июнь | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3861 | 3618,46 | 1007,93 | |
июль | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3832 | 3610,89 | 1000,36 | |
август | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3875 | 3622,11 | 1011,58 | |
сентябрь | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3786 | 3598,88 | 988,35 | |
октябрь | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3597 | 3549,54 | 939,01 | |
ноябрь | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3521 | 3529,70 | 919,17 | |
декабрь | 1000,00 | 3610,53 | 2610,53 | 1,3377 | 3492,11 | 881,58 | |
Дата обезличена | январь | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,3082 | 6216,00 | 1464,43 |
февраль | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2955 | 6155,66 | 1404,09 | |
март | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2850 | 6105,77 | 1354,20 | |
апрель | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2749 | 6057,78 | 1306,21 | |
май | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2674 | 6022,14 | 1270,57 | |
июнь | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2565 | 5970,35 | 1218,78 | |
июль | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2427 | 5904,78 | 1153,21 | |
август | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2423 | 5902,88 | 1151,31 | |
сентябрь | 1000,00 | 5751,57 | 4751,57 | 1,2370 | 5877,69 | 1126,12 | |
октябрь | 2500,00 | 6710,16 | 4210,16 | 1,2225 | 5146,92 | 936,76 | |
ноябрь | 2500,00 | 6710,16 | 4210,16 | 1,2145 | 5113,24 | 903,08 | |
декабрь | 2500,00 | 6710,16 | 4210,16 | 1,1971 | 5039,98 | 829,82 | |
Дата обезличена | январь | 3450,00 | 7448,28 | 3998,28 | 1,1581 | 4630,41 | 632,13 |
февраль | 3450,00 | 7448,28 | 3998,28 | 1,1506 | 4600,42 | 602,14 | |
март | 3450,00 | 7448,28 | 3998,28 | 1,1344 | 4535,65 | 537,37 | |
апрель | 3450,00 | 7448,28 | 3998,28 | 1,1283 | 4511,26 | 512,98 | |
май | 3450,00 | 7448,28 | 3998,28 | 1,1228 | 4489,27 | 490,99 | |
июнь | 10793,20 | 7448,28 | -3344,92 | 1,1168 | 0,00 | 0,00 | |
июль | 3726,00 | 7448,28 | 3722,28 | 1,1119 | 4138,80 | 416,52 | |
август | 3726,00 | 7448,28 | 3722,28 | 1,1181 | 4161,88 | 439,25 | |
сентябрь | 3726,00 | 7448,28 | 3722,28 | 1,1172 | 4158,53 | 436,25 | |
октябрь | 3726,00 | 7448,28 | 3722,28 | 1,1103 | 4132,85 | 410,57 | |
ноябрь | 3726,00 | 7448,28 | 3722,28 | 1,0996 | 4093,02 | 370,74 | |
декабрь | 3726,00 | 7448,28 | 3722,28 | 1,0932 | 4069,20 | 346,92 | |
Дата обезличена | январь | 3726,00 | 8081,38 | 4355,38 | 1,0705 | 4662,43 | 307,05 |
февраль | 3726,00 | 8081,38 | 4355,38 | 1,0574 | 4605,38 | 250,00 | |
март | 3726,00 | 8081,38 | 4355,38 | 1,0494 | 4570,54 | 215,16 | |
апрель | 4830,00 | 8081,38 | 3251,38 | 1,0452 | 3398,34 | 146,96 | |
май | 5407,90 | 8081,38 | 2673,48 | 1,0425 | 2787,10 | 113,62 | |
июнь | 4117,58 | 8081,38 | 3963,80 | 1,0391 | 4118,78 | 154,98 | |
июль | 4117,58 | 8081,38 | 3963,80 | 1,0314 | 4088,26 | 124,46 | |
август | 4117,58 | 8081,38 | 3963,80 | 1,0330 | 4094,61 | 130,81 | |
сентябрь | 4117,58 | 8081,38 | 3963,80 | 1,0319 | 4090,25 | 126,45 | |
октябрь | 4117,58 | 8081,38 | 3963,80 | 1,0311 | 4087,07 | 123,27 | |
ноябрь | 4117,58 | 8081,38 | 3963,80 | 1,0210 | 4047,04 | 83,24 | |
ИТОГО | 150416,15 | 371518,19 | 221102,04 | 298224,35 | 73777,39 |
Таким образом, на основании приведенных расчетов сумма индексации составит 73777,39 рублей.
В силу ст. 5 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» представителем Российской Федерации по данной категории дел должен выступать орган социальной защиты населения, в котором в данном субъекте Российской Федерации формируются и ведутся личные дела граждан, имеющих право на получение компенсаций в возмещение вреда здоровью и мер социальной поддержки, а также принимаются решения о назначении корнкретных компенсационных выплат и иных индексаций, то есть орган социальной защиты населения субъекта Российской федерации или муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филиппова ФИО9 к ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» о взыскании задолженности в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью удовлетворить.
Взыскать с ОГУ «Управление социальной защиты населения г. Орла» за счет средств бюджета Российской Федерации в пользу Филиппова ФИО10 единовременно задолженность в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с Дата обезличена по Дата обезличена в сумме 73777 (семьдесят три тысячи семьсот семьдесят семь) рублей 39 копеек.
Решение может быть обжаловано в Орловском областном суде в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Зуенко О.С.