З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года город Орёл
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Зуенко О.С.
при секретаре Бардышевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к некоммерческому партнерству Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело», Ельцову Сергею Евгеньевичу, Ницук Николаю Ивановичу о ликвидации некоммерческой организации и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к НП Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело», Ельцову С.В., Ницук Н.И. о ликвидации некоммерческой организации и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ НП Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» зарегистрировано Регистрационным комитетом Орловской области и ДД.ММ.ГГГГ внесено в Единый государственный реестр юридических лиц. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: <адрес>, директор организации Ницук Николай Иванович. В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» НП Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляло сведений о продолжении своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также не представляло документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ДД.ММ.ГГГГ или произвольной форме в порядке п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ДД.ММ.ГГГГ. По указанным основаниям просит суд ликвидировать некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело», возложить на учредителей Ельцова С.Е., Ницук Н.И. обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика некоммерческого партнерства Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело», директор организации Ницук Н.И., учредитель Ельцов С.Е., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица МРИ ФНС России № по Орловской области по доверенности ФИО6, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив, что НП информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» с момента создания и ДД.ММ.ГГГГ представляло в налоговый орган соответствующую бухгалтерскую и налоговую отчетность и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по налогам в размере <данные изъяты> рубля. В случае удовлетворения исковых требований и исключения ответчика из Единого реестра юридических лиц, останутся неисполненными обязательства перед государством, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Суд определил слушать дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица. граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях, в редакции Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 170-ФЗ), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в редакции Федерального закона от 17.07.2009 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа (федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций) или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» зарегистрировано регистрационным комитетом по Орловской области и данные о нем были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» включено в Единый государственный реестр юридических лиц под номером №. Учредителями некоммерческого партнерства Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» являются Ельцов Сергей Евгеньевич и Ницук Николай Иванович.
Разделом № «Реорганизация и ликвидация организации» устава некоммерческого партнерства информационного агентства « Инфо-Пресс-Дело» предусмотрено, что ликвидация организации осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой учредителями и по решению суда.
Из представленных материалов следует, что некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Персс-Дело», начиная с ДД.ММ.ГГГГ не представляло в уполномоченный орган - Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области, о продолжении своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В связи с этим некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» ДД.ММ.ГГГГ предупреждалось о недопустимости нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить нарушения и представить в Управление Министерства юстиции по Орловской области информацию об устранении нарушений, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку некоммерческим партнерством Информационным агентством «Инфо-Пресс-Дело» в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не было выполнено предписание об устранении нарушений законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлялось предупреждение о недопустимости нарушения ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческому партнерству Информационному агентству «Инфо-Пресс-Дело» был предоставлен новый срок для устранения нарушения- до ДД.ММ.ГГГГ Согласно уведомлению письмо возвращено в адрес истца с почтовой отметкой «адресат по указанному адресу не значиться».
Согласно информации, представленной Межрайонной инспекцией ФНС России № по Орловской области некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № и задолженность ответчика по налоговым обязательствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело», возложенные на некоммерческие организации обязанности по предоставлению в орган, принявший решение о государственной регистрации, сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела в суде указанные нарушения ответчиком не устранены, не представлены доказательства уважительности неисполнения требований закона, а также учитывая положения п. 3 ст. 61 ГК РФ, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.
К доводам третьего лица об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в виду наличия у ответчика задолженности по налогам и пени, суд относится критически, поскольку при разрешении спора судом установлены обстоятельства, являющиеся основанием для ликвидации некоммерческого партнерство Информационное агентство «Инфо-пресс-дело» и обязании учредителей осуществить ликвидацию юридического лица.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237, ст. 61 ГК РФ ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к некоммерческому партнерству Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело», Ельцову Сергею Евгеньевичу, Ницук Николаю Ивановичу о ликвидации некоммерческой организации и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело».
Обязать учредителей некоммерческого партнерства Информационное агентство «Инфо-Пресс-Дело» Ельцова Сергея Евгеньевича, Ницук Николая Ивановича осуществить ликвидацию юридического лица.
Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в кассационном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а истцом в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.С. Зуенко