РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
Председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,
при секретаре Симаковой Е. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Пимаковой Ольги Васильевны об оспаривании действий ФИО16,
УСТАНОВИЛ:
Пимакова О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий ФИО16.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 От брака имеют двух детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. С момента регистрации брака она с мужем и детьми проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире были зарегистрированы муж ФИО6 и двое их несовершеннолетних детей. Данная квартира на основании договора приватизации принадлежит на праве общей долевой собственности ее мужу ФИО6 и его родителям: ФИО7 и ФИО8 по 1/3 доли каждому. Сама заявительница была зарегистрирована по месту жительства ее родителей по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о намерении ее мужа выписать их детей из квартиры, где они проживают, и зарегистрировать в квартире его родителей, где ей проживать запрещено. В связи с этим она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в прокуратуру, органы опеки, а также в ФИО16 с просьбой не снимать детей с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ ее муж обратился в ФИО16 с заявлением о снятии детей с регистрационного учета и ДД.ММ.ГГГГ они были выписаны. О данном факте она узнала ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что действия ФИО16 по снятию несовершеннолетних детей с регистрационного учета незаконны, необоснованны, нарушают ее права и права детей, поскольку ФИО16, зная о том, что отношение родителей к вопросу снятия детей с регистрационного учета различно, приняло позицию одного из родителей, причем позицию, противоречащую интересам детей. Считает, что снятие детей с регистрационного учета и регистрация их в квартире, где не может проживать мать, нарушает права детей на проживание с матерью, а также ее право на воспитание детей. По этим основаниям просит суд признать незаконными действия ФИО16 по снятию детей с регистрационного учета по адресу: <адрес> обязать ФИО16 восстановить регистрацию детей по указанному адресу до решения вопроса о месте дальнейшего проживания детей.
В судебном заседании Пимакова О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в заявлении. Считает, что заявление о снятии детей с регистрационного учета и регистрация по новому месту жительства должна осуществляться на основании заявлений от обоих родителей.
Представитель ФИО16 по доверенности Пенькова И.А., возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что нет правовой нормы, предусматривающей, что снятие с регистрационного учета должно быть по заявлению от обоих родителей. Заявление от несовершеннолетнего подает его законный представитель, в качестве которого может выступать как отец, так и мать. В этом случае необходимо надеяться на добросовестность родителей. Снятие с регистрационного учета и постановка на регистрационный учет по другом адресу не нарушает прав и свобод детей.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с п.2 ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Пунктом 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
В судебном заседании установлено, что заявительница и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
От брака имеют двух детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 были зарегистрированы по месту жительства отца по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась с заявлением в прокуратуру <адрес>, в котором указала, что квартира в которой она с мужем и детьми проживает выставлена собственниками квартиры, которыми являются ее муж и его родители, на продажу, она против продажи и выселения ее и детей из указанной квартиры и просит предоставить отсрочку выписки и выселения ее и несовершеннолетних детей на один год.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о снятии его и несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> регистрации по новому месту жительства по адресу: <адрес>. Заявление от несовершеннолетних детей писал их законный представитель - ФИО6 Согласие на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> давала собственница квартиры ФИО10 Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями о снятии с регистрационного учета по месту жительства и заявлениями о регистрации по месту жительства, свидетельством о государственной регистрации серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с предоставлением всех необходимых документов, как для снятия с регистрационного учета, так и для регистрации ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и его несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 дети были сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в ФИО16 с заявлением о неправомерном снятии ее несовершеннолетних детей с регистрационного учета, и просила разобраться, почему несовершеннолетних детей сняли с регистрационного учета без ее согласия.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ФИО16 ФИО11 в адрес Пимаковой О.В. было направлено письмо, в котором указано, что снятие с регистрационного учета и регистрация по месту жительства оформлены с соблюдением нормативных требований и с соблюдением сроков.
Также, заместителем начальника ФИО16 ФИО12 была проведена проверка по заявлению Пимаковой О.В., в ходе которой факт незаконного снятии с регистрационного учета и регистрации по месту жительства несовершеннолетних детей Пимаковой О.В. не подтвердился.
Таким образом, по результатам служебной проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 было установлено, что снятие и регистрация по новому месту жительства несовершеннолетних детей ФИО3 и Анастасии оформлены в соответствии с требованиями Административного Регламента, Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, с учетом требований ч.2 ст.20 ГК РФ, о чем было составлено мотивированное заключение и ДД.ММ.ГГГГ Пимаковой О.В. был направлен письменный ответ на ее заявление.
Также установлено, что вступившим в законную силу решением Данные обезличены районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО13 к Пимаковой О.В., ФИО6 и их несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании квартирой № в доме № по <адрес> путем выселения. В удовлетворении встречного иска Пимаковой О.В., действующей от имени своих несовершеннолетних детей - ФИО2 и ФИО14 к ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО13 о признании сделки недействительной, применении последствий ее недействительности и обязании произвести регистрационные действия было отказано.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Пимаковой О.В. - без удовлетворения.
Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о правомерности действий ФИО16, суд находит действия ФИО16 законными и обоснованными.
Довод заявительницы о том, что при снятии несовершеннолетних детей с регистрационного учета не спросили ее согласия,суд находит несостоятельным, поскольку не имеет правового основания.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Пимаковой Ольги Васильевны об оспаривании действий ФИО16, отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Судья Тишаева Ю. В.