о признании недействительным нарушения о привлечении к налоговой ответственности за нарушение налогового правонарушения



                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2011г.                                                               город Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

Председательствующего судьи:                     Зуенко О.С.

При секретаре                                                   Кузенковой И.И.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Музыченко Елены Николаевны о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о привлечении к налоговой ответственности,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Музыченко Е.Н. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о привлечении к налоговой ответственности.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее Межрайонной ИФНС Росси по <адрес> была проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации «налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)», представленной ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проверки составлен акт . ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России по <адрес> вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершении налогового преступления. Она, не согласившись с данным решением обращалась с апелляционной жалобой в Управление ФНС Росси по <адрес>, решением от ДД.ММ.ГГГГ которого, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение без изменения. Считает решение незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным. По указанным основаниям просит суд признать недействительным решение Межрайонной ИФНС Росси по <адрес> о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового преступления от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Заявитель Музыченко Е.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени дела извещена надлежащим образом, представление своих интересов в суде доверила ФИО3

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 по доверенности заявленные требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении. В дополнении суду пояснил, что в соответствии с заключенным договором мены от ДД.ММ.ГГГГ Музыченко Е.Н. передала ФИО4 принадлежащее ей на праве собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а ФИО4 передал принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Цена нежилого помещения и квартиры установлены сторонами в размере 2300000 рублей. Сумма дохода, полученного по договору мены имущества и величина произведенных расходов по договору мены имущества определяются исходя из стоимости имущества, определенной в договоре мены. Музыченко Е.Н. представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, также подтверждена сумма расходов, связанная с получением дохода в размере 2300000 рублей.

Представители Межрайонной ИФНС России по <адрес> ФИО5, ФИО6 по доверенностям требование Музыченко Е.Н. не признают. Суду пояснили, что при исследовании налоговой декларации, налоговым органом установлено, что Музыченко Е.Н. завысила сумму производственных расходов на 2175000 рублей, сумма неуплаченного налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составила 282750 рублей. Заявителем был получен доход от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет; документов, подтверждающих расходы по приобретению нежилого помещения по адресу: <адрес> представлено не было, в связи с чем доначисление налога за ДД.ММ.ГГГГ Музыченко Е.Н. в размере 282750 рублей правомерно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

Заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Если при наличии спора о праве, подведомственном суду выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим при публичных правоотношений, то суд на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ч. 2 ст. 138 НК РФ судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.

Из текса заявления и приложенным к нему документов, усматривается, что требования Музыченко Е.Н. связаны с доначислением налога на доходы физических лиц, что свидетельствует о наличии спора о праве. Данное обстоятельство исключает возможность разрешения заявления в порядке особого производства.

Учитывая, что защита нарушенных или оспариваемых субъективных прав и законных интересов осуществляется в исковом производстве, суд считает необходимым оставить заявление Музыченко Е.Н. без рассмотрения и разъясняет заявителю, что она не лишена права разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 224, 225, 263 ГПК РФ, 138 НК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Музыченко Елены Николаевны о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о привлечении к налоговой ответственности, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:                                                        О.С. Зуенко