о признании права собственности на самовольную постройку



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года                                                      город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи                                           Тишаевой Ю.В.

при секретаре                                                                       Симаковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Щекотихиной Ирины Федоровны, Щекотихина Павла Александровича к администрации г.Орла о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенные пристройки и изменении долевого участия,

У С Т А Н О В И Л :

          Щекотихина И.Ф, Щекотихин П.А.обратились в Северный районный суд г.Орла с иском к администрации г.Орла о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенные пристройки и изменении долевого участия. В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за Щекотихиной И.Ф. зарегистрировано 33/72 долей в праве, за Щекотихиным П.А. - 39/72 долей. Земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, на котором расположен жилой дом, принадлежит им на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому. В ДД.ММ.ГГГГ ими была произведена перепланировка жилого дома и строительство жилых пристроек (литер «А3», «А4»). В связи с этим увеличилась общая площадь жилого дома и составила <данные изъяты>. До проведения перепланировки и возведения пристроек общая площадью дома составляла <данные изъяты>. Соответствующего разрешения на перепланировку и возведение жилых пристроек она не получали. По результатам обследования, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» все несущие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, выполненные работы после реконструкции жилого дома не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций жилого дома. Согласно градостроительного заключения жилые пристройки под литером «А3», «А4» не нарушают строительные нормы и правила и находятся в местах допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Нарушений пожарной безопасности при обследовании спорной пристройки также не было выявлено. По изложенным основаниям просят суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признать за Щекотихиной И.Ф. право собственности на самовольно возведенные пристройки под литером «А3», «А4», расположенные по адресу: <адрес> в составе домовладения общей площадью 100<данные изъяты>., изменить долевое участие в праве общей долевой собственности, признать за Щекотихиной И.Ф. право собственности на 62/101 доли, за Щекотихиным П.А. 39/101 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

        Истцы Щекотихина И.Ф. и Щекотихин П.А., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске. В дополнение суду пояснил, что домовладение разделено на две квартиры. Квартира находится в собственности в собственности Щекотихиной И. Ф., а квартира - в собственности Щекотихина П. А. В настоящее время общая площадь квартиры без учета холодного коридора составляет <данные изъяты>., общая площадь квартиры - <данные изъяты>. Изменение площади дома произошло в результате демонтажа и установки перегородки в литере «А», «А1», переоборудовании холодной пристройки литера «а» в отапливаемую пристройку литер «А3», возведении жилой пристройки литер «А4» и уточнении размеров литер «А2».

Представитель администрации г.Орла по доверенности ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражает против удовлетворения исковых требований в случае установления судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка и вновь возведенные пристройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу их жизни и соответствуют требованиям СНиП и правил пожарной безопасности.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Орла, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

     Согласно ч. 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

     Пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ определено, что разрешение на строительство и реконструкцию не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.     

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

     Из содержания ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ) следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит Щекотихиной И.Ф. (33/72 доли) и Щекотихину П.А. (39/72 доли), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии , от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,10).

        Домовладение расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером , который также находится в общей долевой собственности Щекотихиной И.Ф., Щекотихину П.А., по 1/2 доли каждому. Земельный участок предназначен для эксплуатации и обслуживания жилого дома. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права серии , от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 32-33).

      Установлено, что дом по <адрес> г. Орла представляет собой одно строение, состоящее из двух квартир.

      Как усматривается из технического паспорта домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обозренному в судебном заседании, и справки ОГУП ОЦ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время домовладение включает в себя литер А (жилой дом), А1, А2, А3, А4 (жилые пристройки), а1 (холодная пристройка). Ранее общая площадь дома составляла кв. м. В связи с произведенной перепланировкой и возведением пристроек литер А3, А4 общая площадь основного строения в настоящее время составляет кв. м., в том числе жилая - кв. м., из них площадь 1-ой квартиры кв. м., площадь 2-ой квартиры - кв. м. (л.д. 12-31)

       Сравнивая поэтажные планы домовладения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и экспликации к ним, установлено, что общая площадь квартиры спорного домовладения увеличилась на кв. м. В настоящее время квартира состоит из комнат: (кухня) площадью 9 кв.м., (коридор) площадью 4,8 кв. м., и четырех жилых комнат под №№ 2,3,8,9 площадью 4,9, 18,8, 11,9 и 12,4 кв. м, а также холодного коридора литер «а1» площадью 2,2 кв. м.

        Общая площадь квартиры уменьшилась на 0,3 кв. м. Квартира в настоящее время состоит из комнат: (кухня) площадью 8,0 кв. м двух жилых комнат под №№ 4,6 площадью 15,4 и 14,3 кв. м и комнаты (кладовой) площадью 0,9 кв. м.

         Согласно данным технического и кадастрового паспорта домовладениясамовольной постройкой, возведенной без разрешения, является строение под литер. А4 (жилая пристройка), которая включает в себя две жилые комнаты: площадью 11,9 кв. м., площадью 12,4 кв.м., а также самовольно произведено переоборудование холодной пристройки литера а, в отапливаемую пристройку литер А3 (коридор), площадью 4,8 кв.м. Без соответствующего разрешения произведена и перепланировка в литере А, А1, изменение площади основного строения произошло в результате сноса и установки перегородки.

         Установлено, что по заявке истицы Щекотихиной И. было проведено обследование жилого дома по <адрес> в том числе и пристроек литер А3, А4, на предмет соответствия строительным нормам и правилам, а также правилам и нормам пожарной безопасности.

Так, согласно градостроительному заключению, выполненному МУП «Управление разработки градостроительной документации г.Орла», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилая пристройка под литером «А3», размером 2,05 х 3,4 м, жилая пристройка под литером «А4», размером 6,55 х 4,72 м., не нарушают строительные нормы и правила и находятся в местах допустимого размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.33-38)

В результате обследования технического состояния несущих строительных конструкций после выполненной реконструкции с перепланировкой и переустройством жилого дома по адресу: <адрес>, проведенного ОАО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что все несущие конструкции (стены, перекрытия, стропильная система) в соответствии с СП 13-102-2003 находятся в работоспособном техническом состоянии. Выполненные работы по реконструкции с перепланировкой и переустройством жилого дома, в том числе пристройки литер «А4» не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций жилого дома и не превысили предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей техническую эксплуатацию жилого дома в целом. (л.д.40-49)

По результатам обследования жилого дома и пристройки, расположенных по адресу: <адрес> сотрудником отдела ГПН по Северному району г.Орла нарушений требований пожарной безопасности выявлено не было, что подтверждается письмом начальника отдела ГПН г.Орла Управления ГПН Главного управления МЧС России по Орловской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.39)

     Учитывая, что возведенные истцами пристройки, а также произведенная перепланировка в принадлежащем им на праве общей долевой собственности жилом доме, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствуют требованиям СНиП и правилам пожарной безопасности, таким образом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пристройки возведены истцами на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, спора между сособственниками домовладения нет, суд находит исковые требования Щекотихиных о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольно возведенные пристройки подлежащими удовлетворению.

      Согласно п. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Поскольку в связи возведением пристроек к спорному домовладению, а также произведенной перепланировки, изменилась общая площадь домовладения, в результате чего доли совладельцев по правоустанавливающим документам не соответствуют их действительным долям, суд считает необходимым изменить долевое участие сособственников домовладения по <адрес>, признав за Щекотихиной Ириной Федоровной право собственности на 62/101 доли дома, за Щекотихиным Павлом Александровичем - на 39/101 доли домовладения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковые требования Щекотихиной Ирины Федоровны, Щекотихина Павла Александровича к администрации г.Орла о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенные пристройки и изменении долевого участия, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, инвентарный номер , согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

         Признать за Щекотихиной Ириной Федоровной право собственности на самовольно возведенные пристройки литер «А3», площадью кв.м., литер А4, площадью кв.м., в составе домовладения по <адрес>, общей площадью кв. м.

Признать за Щекотихиной Ириной Федоровной право собственности на 62/101 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м.

Признать за Щекотихиным Павлом Александровичем право собственности на 39/101 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судья                                                                            Тишаева Ю. В.