<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

      11 августа 2011 года                                                                           г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего Казимирова Ю.А.,

с участием ст. пом. прокурора Северного района г. Орла Леоновой Т.А.,

представителя третьего лица Рыбалкина Е.Н.,

при секретаре Дубровиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Минкину Роману Викторовичу об обязании устранить нарушения,

установил:

       Прокурор Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением, предъявленным к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Минкину Р.В. об обязании устранить нарушения. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района с привлечением специалистов ОНД по Северному району г. Орла ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка действующего законодательства о пожарной безопасности в торговом центре «<данные изъяты>», а именно в помещении фотосалона, расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Минкин Р.В. Вышеуказанное помещение принадлежит Минкину Р.В. на праве пользования на основании договора аренды недвижимости, заключенного между ИП ФИО3 и ИП Минкиным Р.В от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что в торговом центре «<данные изъяты>» отсутствуют: приказ о назначении ответственного лица по пожарной безопасности, журнал учета инструктажа по технике пожарной безопасности, руководитель не прошел обучение по пожарно - техническому минимуму. Просит суд, обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Минкина Р.В. устранить нарушения: 1. Пункта 7 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313, а именно назначить ответственное лицо по пожарной безопасности, вести журнал учета инструктажа по технике пожарной безопасности; 2. Пункта 31-32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 22.06.2010 г., а именно обязать должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность в соответствии с приказом, пройти обучение пожарно - техническому минимуму. Взыскать с ответчика государственную пошлину.

       В судебном заседании ст. пом. прокурора Северного района г. Орла Леонова Т.А. исковые требования уточнила. Суду пояснила, что ввиду того, что ИП Минкин в соответствии с пунктом 31-32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 22.06.2010 г., прошел обучение, в данной части от исковых требований отказывается. Исковые требования в части обязания устранить нарушения пункта 7 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313, а именно назначить ответственное лицо по пожарной безопасности, вести журнал учета инструктажа по технике пожарной безопасности, поддержала в полном объеме. Также просила суд обязать ответчика устранить указанные нарушения Правил пожарной безопасности в течение 30 суток с момента вынесения решения.

        Отказ ст. пом. прокурора Северного района г. Орла Леоновой Т.А. от части исковых требований принят, производство по делу в этой части прекращено, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение.

        Ответчик индивидуальный предприниматель без образования юридического лицаМинкин Р.В., извещенный надлежащим образом в соответствии со ст.ст.113, 167 ГПК РФ не явился на судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, об уважительных причинах неявки не сообщал, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

        В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

        Ст. пом. прокурора Северного района г. Орла Леонова Т.А. не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

        Представитель третьего лица ОНД по Северному району г. Орла Рыбалкин Е.Н. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

        Суд, изучив материалы дела, выслушав ст. пом. прокурора, ответчика, представителя третьего лица, приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003. №313, Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы.

В соответствии со ст. 37 указанного федерального закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

        В судебном заседании установлено, что Минкин Р.В. вляется индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, о чем внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (№). Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

        В соответствии с договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и ИП Минкиным Р.В., последнему предоставлено во временное владение и пользование за плату нежилое помещение, площадью 36 кв.м., для размещения фотоуслуг, расположенное по адресу: <адрес>, срок аренды 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

        Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем прокурора Северного района г. Орла ФИО6 с привлечением специалиста ОНД по Северному району г. Орла ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в торговом центре «<данные изъяты>», а именно в помещении фотосалона, расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность Минкин Р.В. Проверкой установлено, что ИП Минкиным Р.В. не соблюдаются требования пожарной безопасности в торговом центре «<данные изъяты>» отсутствуют: приказ о назначении ответственного лица по пожарной безопасности, журнал учета инструктажа по технике пожарной безопасности, руководитель не прошел обучение по пожарно - техническому минимуму, а именно требования пункта 7 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313, пункта 31-32 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 22.06.2010 г.

          Таким образом, принимая во внимание, что ИП Минкиным Р.В. требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, соблюдаются не в полном объеме, и руководителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Северного района г. Орла.

             В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Минкина Р.В. в пользу Муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

             Га основании изложенного, руководствуясь ст. 234-237, ст. 103 ГПК РФ, суд

решил :

         Исковые требования прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Минкину Роману Викторовичу об обязании устранить нарушения, удовлетворить.

         Обязатьиндивидуального предпринимателя без образования юридического лица Минкина Романа Викторовича устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:

          Назначить ответственное лицо по пожарной безопасности, вести журнал инструктажа по технике пожарной безопасности (п. 7 Правил пожарной безопасности №313 от 18.06.2003 г.).

          Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Минкина Романа Викторовича указанные нарушения Правил пожарной безопасности устранить в течение 30 суток с момента вынесения решения.

          Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Минкина Романа Викторовича в пользу Муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 200 рублей.

      Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

           Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

        Председательствующий                                    Ю.А. Казимиров