о некачественном, не соответствующем требованиям закона капитальном ремонте дома

Судебные акты /
ЦФО /
Орловская область /
Северный районный суд г. Орла /
о некачественном, не соответствующем требованиям закона капитальном ремонте дома

о некачественном, не соответствующем требованиям закона капитальном ремонте дома

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года г.Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретарях Петрушиной В.В., Легейда В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску Волкова Александра Васильевича к МУП ЖРЭП (з), ЗАО «Жилстрой» о некачественном, не соответствующем требованиям закона ремонте дома, об устранении недостатков выполненных работ и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.В. обратился в суд с иском к МУП ЖРЭП (з), ЗАО «Жилстрой» о некачественном, не соответствующем требованиям закона ремонте дома, об обязании исправления некачественно выполненных работ. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. Из средств федерального и местного бюджета, согласно федеральной программе реформирования жилищного фонда, на капитальный ремонт многоквартирного дома № по <адрес> г. Орла, была выделена денежная сумма 1288760 рублей. С учетом перераспределения средств, в ДД.ММ.ГГГГ администрацией области, сумма составила 1767000 рублей, дополнительно выделено 478240 рублей. По утвержденному собственниками многоквартирного дома сметному расчету от ДД.ММ.ГГГГ, первоначально выделенная сумма 1288760 рублей предназначалась для ремонта внутридомовых сетей, а именно: отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации. ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация МУП ЖРЭП (з) силами подрядной организации ЗАО «Жилстрой», провела ремонтные работы по кровле, отоплению и холодному водоснабжению дома № по <адрес> г. Орла. Ремонтные работы выполнены некачественно, с отступлением от требований закона, а именно: по ремонту кровли - имеются места отслоения кровельного покрытия, образование «водных линз». Покрытие парапета выполнено без необходимого уклона, выноса за пределы наружных стен. По ремонту системы отопления - модернизация теплового узла не произведена, не установлен прибор учета, узел управления, регулятор перепада давления, фильтры очистки. Не выполнена врезка в действующую сеть теплоснабжения. Узел не сдан по акту. По ремонту системы холодного водоснабжения - соединение магистрали произведено к аварийному вводу водопровода. Водомерный узел не обустроен и не сдан по акту в установленном порядке.

Обращения к управляющей организации, подрядной организации, администрации города с просьбой об устранении некачественно выполненных работ, результатов не дали.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчиков устранить некачественно выполненные работы, завершить работы по сетям отопления, холодного водоснабжения, сдать их по акту в установленном порядке.

В судебном заседании Волков А.В. неоднократно исковые требования уточнял, окончательно просил суд обязать ответчиков устранить некачественно выполненные работы по кровле, сетям отопления, холодного водоснабжения согласно заключению строительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. И сдать по акту представителям собственников дома. Взыскать с ответчиков стоимость экспертизы, а также взыскать с МУП ЖРЭП (з), ЗАО «Жилстрой» в равных долях компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В судебном заседании представители ответчика МУП ЖРЭП (з) по доверенности ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, суду пояснили, что истцом не представлено доказательств некачественного проведения ремонта дома. Соответствие фактически выполненных работ, работам, указанным в сметах, а также соответствие выполненных работ требованиям СНиП подтверждается заключением экспертов ОЛСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ у собственников дома нет нареканий по качеству проведенных ремонтных работ. Заключение эксперта ФИО6 представители МУП ЖРЭП (з) считают недопустимым доказательством по делу, поскольку ФИО6 не является сотрудником экспертной организации <данные изъяты>», которой определением суда было поручено производство повторной строительно - технической экспертизы.

Представители ответчика ЗАО «Жилстрой» по доверенности ФИО7 и ФИО8 исковые требования не признали, суду пояснили, что Волков А.В. является ненадлежащим истцом по данному спору, поскольку распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников. Собственники квартир в доме № по <адрес> г. Орла полномочий по предъявлению настоящего иска Волкову А.В. не давали. Кроме того, права истца по ремонту кровли многоквартирного дома не нарушены, так как Волков А.В. проживает на четвертом этаже и качество ремонта кровли никак не влияет на его проживание в квартире. Все работы по ремонту системы холодного водоснабжения, отопления и капитальному ремонту кровли выполнены ЗАО «Жилстрой» в соответствии со сметой. Поскольку во время эксплуатации кровля, выполненная ответчиком не дала протечек, она является годной к эксплуатации. Экспертиза, проведенная экспертом ФИО6 является незаконной, поскольку ФИО6 не является сотрудником <данные изъяты>, которой определением суда было поручено производство повторной строительно - технической экспертизы. Кроме того, в своем экспертном заключении ФИО6 ссылается на нарушение ответчиком при производстве ремонтных работ СНиП, СП, СО, которые на момент проведения ремонта носили рекомендательный характер и соблюдение их требований не являлось обязательным. Представители ЗАО «Жилстрой» полагают, что при проведении ремонтных работ следовало руководствовать «Руководством по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов компаний «<данные изъяты>», что и было выполнено ответчиком.

Представители третьих лиц - администрации г. Орла, ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица - администрации г. Орла ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о ненадлежаще проведенном капитальном ремонте дома.

Представить третьего лица - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО10 в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» был заключен договор субподряда по ремонту системы отопления многоквартирного дома № по <адрес> г. Орла. Все работы по договору были проведены, претензий по качеству проведенных работ не поступало.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Цель управления многоквартирным домом установлена ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанности управляющей организации по управлению общим имуществом следующие: управляющая организация обязана осуществлять в интересах домовладельцев юридические и фактические действия, непосредственно связанные с общим имуществом - выполнять и оказывать разнообразные работы и услуги.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках федеральной программы по содействию реформирования системы жилищно - коммунального хозяйства, управляющей организацией МУП ЖРЭП (з) силами подрядной организации ЗАО «Жилстрой» был выполнен капитальный ремонт многоквартирного дома № по <адрес> г. Орла.

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками квартиры № в доме № по <адрес> г. Орла являются Волков А.В., ФИО11, ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖРЭП (з) и собственниками дома № по <адрес> г. Орла был заключен договор управления многоквартирным домом. Согласно пункту 3.1 вышеуказанного договора собственник поручает, а Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>.

Согласно разделу № договора управления, управляющая организация обязуется в том числе: организовывать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня, качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, при этом Управляющая организация выступает агентом собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению с ресурсоснабжающими организациями. Обеспечивать аварийно - диспетчерское обслуживание принятого в управление многоквартирного дома. Осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб собственников многоквартирного дома и принимать соответствующие меры в установленные для этого сроки. Рассматривать претензии собственников, связанные с исполнением заключенных Управляющей организацией договоров с третьими лицами и разрешать возникшие конфликтные ситуации. Для принятия решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме вносить предложения об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно уставу МУП ЖРЭП (з) основной целью деятельности предприятия являются формирование муниципального заказа по выполнению работ и услуг, связанных с эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилищного фонда г. Орла; организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда в соответствии с действующими нормами и правилами путем привлечения на равноправной основе организаций различных форм собственности, заключения с ними контрактов на выполнение муниципального заказа.

Для указанных целей Предприятие осуществляет следующие задачи: в том числе контроль за содержанием и ремонтом жилого фонда, в соответствии с действующим законодательством; защита интересов всех собственников жилья и потребителей жилищно - коммунальных услуг путем систематического контроля качества предоставления жилищно - коммунальных услуг, представление общих интересов домовладельцев, нанимателей и арендаторов жилья в органах власти и управления, местного самоуправления и судах; принимает участие в разработке и реализации программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства муниципального оборудования.

Приказом генерального директора МУП ЖРЭП (з) ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №, создана квалификационная комиссия по отбору подрядчиков для проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома № по <адрес> г. Орла в составе: первый заместитель генерального директора - председатель комиссии ФИО14, главный инженер - ФИО15, начальник производственно - технического отдела ФИО16, инженер по организации работы с населением ФИО17, представители собственников дома ФИО18, ФИО11, представитель районной администрации - заместитель главы администрации Северного района г. Орла ФИО19

Согласно протоколу квалификационной комиссии по отбору подрядных организаций для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией было принято решение о заключении договора подряда по ремонту внутридомовых инженерных систем с ООО «<данные изъяты>», по ремонту крыши с ООО «<данные изъяты>». Вышеуказанный протокол не подписан членами комиссии - собственниками дома ФИО18 и ФИО11

Из протокола общего собрания собственников дома № по <адрес> г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что решением собрания собственников дома утверждена смета расходов на капитальный ремонт дома в сумме 1288760 рублей. Кандидатами в члены квалификационной комиссии по отбору подрядных организаций от собственников дома выбраны ФИО18 и ФИО11

Из протокола общего собрания собственников дома № по <адрес> г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что решением собрания собственников дома утверждены виды работ по капитальному ремонту дома, а именно: ремонт внутридомовых инженерных сетей в сумме 1288760 рублей: холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, канализации в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления тепловой энергии, горячей и холодной воды.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления по <адрес>, согласно которому МУП ЖРЭП (з), действуя от имени, по поручению собственников жилья за счет бюджетных средств и денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с ЖК РФ, ФЗ РФ №185 - ФЗ, поручает, а ЗАО «Жилстрой» выполняет работы по капитальному ремонту системы отопления многоквартирного дома № по <адрес> г. Орла, за плату, в соответствии с утвержденной сметой (приложение№1).

Согласно пункту 2.1.1 договора, управляющая организация вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством используемых Исполнителем материалов, не вмешиваясь в производственно - хозяйственную деятельность Исполнителя.

Пунктом 9.1.3 вышеуказанного договора предусмотрено соответствие качества всех работ, предусмотренных договором и результатов их выполнения действующим в РФ Строительным нормам и правилам (СНиПам).

Пунктом 9.2 вышеуказанного договора предусмотрен срок предоставления гарантии качества работ и результатов их выполнения. А также материалов, конструкций, изделий, использованных при выполнении этих работ - два года со дня подписания акта приемки выполненных работ.

Согласно локальной смете, являющейся приложением к договору, при капитальном ремонте системы отопления предусмотрено выполнение следующих видов работ: демонтаж элеваторных узлов; установка узлов тепловых элеваторных номером 3-5; установка манометров с трехходовым краном; установка термометров в оправе прямых и угловых; установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром до 100 мм; врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 80 мм; установка грязевиков наружным диаметром патрубков до 89 мм; изоляция трубопроводов изделиями из вспененного каучука «Армофлекс», вспененного полиэтилена «Термофлекс» трубками.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Жилстрой» заключило с ООО «<данные изъяты>» договор субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласно условиям которого, ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить по заданию ЗАО «Жилстрой» работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей (отопление) многоквартирного жилого дома № по <адрес> г. Орла.

Пунктом 2.4 договора предусмотрена обязанность субподрядчика осуществить ремонтные работы в соответствии с утвержденной сметой, СНиП и другой нормативно - технической документацией.

Согласно пункту 4.2 договора субподряда, приемку работ, выполненных субподрядчиком с оформлением соответствующих актов выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, в течение 3 - х рабочих дней со дня предоставления субподрядчиком осуществляет Заказчик с участием представителей собственников жилья.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту холодного водоснабжения в жилом доме № по <адрес> г. Орла, согласно которому МУП ЖРЭП (з), действуя от имени, по поручению собственников жилья за счет бюджетных средств и денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с ЖК РФ, ФЗ РФ №185 - ФЗ, поручает, а ЗАО «Жилстрой» выполняет работы по капитальному ремонту холодного водоснабжения многоквартирного дома № по <адрес> г. Орла, за плату, в соответствии с утвержденной сметой (приложение№1).

Согласно пункту 2.1.1 договора, управляющая организация вправе осуществлять контроль надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством используемых Исполнителем материалов, не вмешиваясь в производственно - хозяйственную деятельность Исполнителя.

Согласно локальной смете, являющейся приложением к договору, при капитальном ремонте системы холодного водоснабжения предусмотрено выполнение следующих видов работ: прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 75 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 63 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 50 мм; прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 25 мм; разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 32 мм; разборка трубопроводов из водогазопроводных труб диаметром до 100 мм; снятие водомерных узлов массой до 200 кг; установка водомерных узлов, поставляемых на место монтажа собранными в блоки, с обводной линией диаметром ввода до 65 мм, диаметром водомера до 40 мм; установка фильтров диаметром 80 мм; установка счетчиков (водомеров) диаметром до 40 мм; установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром до 100мм; врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 20 мм; врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 80 мм; изоляция трубопроводов изделиями из вспененного каучука «Армфлекс», вспененного полиэтилена «Термофлекс» трубками.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Жилстрой» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор субподряда на проведение работ по ремонту кровли многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу <адрес>.

Согласно локальной смете, являющейся приложением к договору, при капитальном ремонте кровли, утвержденной МУП ЖРЭП (з), ЗАО «Жилстрой» и представителя собственников дома, предусмотрено выполнение следующих видов работ: ремонт отдельными местами рулонного покрытия с промазкой битумными составами с заменой 1 слоя; разборка примыканий к парапету и стенам; оштукатуривание поверхностей цементным раствором по камню и бетону простое стен (штукатурка парапета); оштукатуривание поверхностей цементно - известковым или цементным раствором по камню и бетону простое стен выдр. на вытяжках; демонтаж воронок водосточных; разборка покрытий кровель из рулонных материалов; установка воронок водосточных; смена существующих рулонных кровель на покрытия из наплавляемых материалов в 2 слоя (вокруг воронок); смена существующих рулонных кровель на покрытия из наплавляемых материалов в 1 слой (вокруг воронок); устройство обделок вокруг радиотехнических антенн; устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой более 600 мм с одним фартуком (вытяжка); устройство герметизации горизонтальных и вертикальных стыков фартуков герметиком; смена парапетов из оцинкованной стали; устройство выравнивающих стяжек цементно - песчаных толщиной 15 мм (30 мм) по парапету; огрунтовка оштукатуренных поверхностей раствором, битумной грунтовкой; устройство выравнивающих стяжек цементно - песчаных на каждый 1 мм изменения толщины добавлять или исключать к (12-01-017-01); устройство герметизации горизонтальных и вертикальных стыков фартуков парапетов.

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе: главный инженер МУП ЖРЭП (з) ФИО20, ген. Директор МУП ЖРЭП (з) ФИО14, начальник ПТО МУП ЖРЭП (з) ФИО21, ген. директор ООО «<данные изъяты>» ФИО10, зам. ген. директор ООО «<данные изъяты>» ФИО22, ген. директор ЗАО «Жилстрой» ФИО23, уполномоченные представители собственников ФИО24, ФИО25, предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом многоквартирный дом по адресу <адрес> принят в эксплуатацию с общей оценкой качества «удовлетворительно».

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме № по <адрес> г. Орла ФИО26, Волковым А.В., ФИО18 на имя генерального директора ЗАО «Жилстрой» была направлена претензия по качеству проведенного капитального ремонта дома.

ДД.ММ.ГГГГ претензия по качеству проведенного капитального ремонта дома была направлена Волковым А.В. руководителю МУП ЖРЭП (з).

ДД.ММ.ГГГГ повторная претензия собственниками была направлена генеральному директору МУП ЖРЭП (з) и генеральному директору ЗАО «Жилстрой».

Согласно ответу генерального директора МУП ЖРЭП (з) от ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт дома был принят комиссионно, в состав комиссии входили и представители совета собственников, к которым и следует обратиться за разъяснениями. Претензия признана необоснованной.

Согласно ответу генерального директора ЗАО «Жилстрой» ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, все вопросы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту жилого дома, необходимо решать со старшим по дому или с МУП ЖРЭП (з).

Определением Северного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебно - строительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ГУ Орловская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, виды работ, указанные в локальных сметах к договорам от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой», от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой», соответствуют актам выполненных работ. Вид работ, указанный в п. 24 локальной сметы к договору б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой» на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления соответствует СП 40-102-2000 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем водоснабжения и канализации из полимерных материалов». Виды работ, указанные в локальной смете к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Жилстрой» и ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по ремонту кровли, выполнены и соответствуют акту выполненных работ. Виды работ, указанные в локальной смете к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Жилстрой» и ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по ремонту кровли соответствуют СО - 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство».

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО27 суду пояснила, что эксперты не поняли вопросы, указанные в определении суда и не проверяли фактически выполненные работы, поскольку полагали, что им необходимо подтвердить, что перечень указанных в локальных сметах работ соответствует перечню работ, указанных в актах выполненных работ. При этом ФИО27 не отрицала, что на кровле имеется вздутие кровельного покрытия. Однако, поскольку со слов жителей дома, после ремонта крыша не протекает, эксперт полагает, что все имеющиеся до капитального ремонта дома дефекты устранены. Кроме того, эксперт пояснила, что на момент осмотра, изоляция трубопровода отслоилась. Однако, данное обстоятельство не нашло свое отражение в экспертном заключении, поскольку ФИО27 договорилась с представителем ЗАО «Жилстрой», что они в этот же день исправят данный недостаток.

Поскольку в своем заключении эксперты ОЛСЭ не ответили на ряд вопросов, содержащихся в определении суда о назначении экспертизы (в частности о соответствии фактически выполненных работ, указанных в локальных сметах, являющихся приложениями к договорам подряда и субподряда актам выполненных работ), ДД.ММ.ГГГГ определением Северного районного суда г. Орла по делу была назначена повторная судебная строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, виды работ указанные в пункте 20 локальной сметы к договору на выполненные работы по капитальному ремонту системы отопления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП ЖРЭП (з) И ЗАО «Жилстрой» выполнены в полном объёме.

Виды работ, указанные в пункте 21 локальной сметы к договору на выполненные работы по капитальному ремонту системы отопления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП ЖРЭП (з) И ЗАО «Жилстрой» выполнены, но не являются врезками, а только подсоединением к ранее существовавшим фланцам. Необходимо выполнить работы по замене старых подводящего и отводящего трубопроводов, поскольку они подвержены значительному коррозионному воздействия, а затем выполнить работы по врезке трубопроводов с установкой новых фланцевых соединений.

Материалы, использовавшиеся при устройстве трубопроводов, отопления указанные в п. 11 локальной сметы к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» использованы при производстве работ и соответствуют акту выполненных работ.

Виды работ, указанные в п. 12 локальной сметы к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» выполнены и соответствуют акту выполненных работ.

Виды работ, указанные в п. 14 локальной сметы к договору на выполнение работ по <адрес> л. 1 б\н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой» выполнены и соответствуют акту выполненных работ.

Виды работ, указанные в п. 15 локальной сметы к договору на выполнение работ по <адрес> л. 3 б\н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой» выполнены и соответствуют акту выполненных работ.

Качество выполненных ремонтных работ, указанных в п.24 локальной смете (Изоляция трубопроводов изделиями из вспененного каучука (Армофлекс), вспененного полиэтилена. (Термофлекс), трубками) к договору на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления по <адрес>\н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП ЖРЭП (з) и ЭАО «Жилстрой» в основном соответствует строительных нормам и правилам. В отдельных местах из - за отсутствия скоб крепления, швы тепловой изоляции разошлись, на отдельных небольших участках трубопроводов горячей воды теплоизоляция отсутствует. Необходимо установить скобы крепления тепловой изоляции в местах, где разошлись швы теплоизоляционного покрытия, выполнить теплоизоляцию трубопроводов в местах её отсутствия и сдать тепловую изоляцию представителю собственников по акту.

Виды работ по устройству кровли, указанные в локальной смете к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» и в акте выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работам по позициям №,№, №, №, №, №.

Качество выполненных ремонтных работ по устройству кровли, указанных в локальной смете к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» не соответствует требованиям строительных норм и правил с учётом даты проведения работ.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6, экспертное заключение поддержал, суду пояснил, что согласно, локальной смете, согласованной ЗАО «Жилстрой» и МУП ЖРЭП (з) и акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ должны быть выполнены работы по следующим пунктам:

20. Установка вентилей, задвижек, затворов, клапанов, обратных кранов проходных на трубопроводах их стальных труб диаметром до 300мм - 4шт. - соответствует акту выполненных работ.

21. Врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 80мм - 2 врезки - имеются, но фактически выполнены работы по подсоединению новых фланцевых соединений к ранее существующим фланцевым соединениям на старых трубопроводах, поскольку при вскрытии тепловой изоляции на подводящем и отводящем трубопроводах выявлено, что трубопроводы старые и замене не подвергались. Необходимо выполнить работы по замене старых подводящего и отводящего трубопроводов, поскольку они подвержены значительному коррозионному воздействия, а затем выполнить работы по врезке трубопроводов с установкой новых фланцевых соединений.

Согласно локальной смете к договору, заключенному между ЗАО «Жилстрой» и МУП ЖРЭП(з) на капитальный ремонт системы отопления по <адрес>, и акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (Заказчик МУП ЖРЭП (з), Генподрядчик «ООО <данные изъяты>») должны быть выполнены работы по следующим пунктам:

11. Крепление для трубопроводов: кронштейны, планки, хомуты -302кг - фактически выполнены.

12. Врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 80мм -2 врезки - фактически выполнены.

Согласно локальной смете на капитальный ремонт системы отопления по <адрес>, по договору подряда заключенному между ЗАО «Жилстрой» и МУП ЖРЭП (з) и акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, должны быть выполнены работы по следующим пунктам:

14. Врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 20мм -16 шт. - фактически выполнены.

15 Врезки в действующие внутренние сети трубопроводов отопления и водоснабжения диаметром 80мм. -1 врезка - фактически выполнена.

Качество выполненных ремонтных работ, указанных в п.24 локальной сметы (Изоляция трубопроводов изделиями из вспененного каучука (Армофлекс), вспененного полиэтилена, (Термофлекс), трубками) к договору на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления по <адрес>\н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП ЖРЭП (з) и ЭАО «Жилстрой» в основном соответствует требованиям строительных нормам и правилам. По СП 40-102 -2000 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем водоснабжения и канализации из полимерных материалов» п. 3.8.1 трубопроводы для горячей воды (кроме подводок к водоразборным приборам) из полимерных труб должны иметь тепловую изоляцию. В отдельных местах из - за отсутствия скоб крепления, швы тепловой изоляции разошлись, на отдельных небольших участках трубопроводов горячей воды теплоизоляция отсутствует. Необходимо установить скобы крепления тепловой изоляции в местах, где разошлись швы теплоизоляционного покрытия, выполнить теплоизоляцию трубопроводов в местах её отсутствия.

Согласно локальной смете к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» и акту выполненных работ должны быть выполнены следующие виды работ:

Ремонт отдельными местами рулонного покрытия с промазкой битумными составами и заменой 1 слоя - 220м2, фактически данные работы не выполнялись, замена рулонного покрытия не обнаружена. Разборка примыканий к парапету и стенам- 264 п\м - выполнена.

Оштукатуривание поверхности цементным раствором по камню и бетону простое стен (штукатурка парапета) -132п\м ответчиками выполнена.

Оштукатуривание поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону простое стен выдр на вытяжках - 36п\м выполнено.

Демонтаж воронок водосточных -4шт. выполнен.

Разборка покрытий кровель из рулонных материалов - 32 м2 - выполнена.

Установка воронок водосточных - 4 шт. - выполнена.

Смена существующих рулонных кровель на покрытия из наплавляемого материала в 2 слоя (вокруг воронок) -12м2 - не обнаружено (при вскрытии выявлено, что удаление прежних слоев кровельного ковра не производилось).

Смена существующих рулонных кровель на покрытии из наплавляемых материалов в 1 слой (на козырьках и балконах) -65м2 - выполнена.

Смена существующих рулонных кровель на покрытии из наплавляемых материалов - 920м2. Фактически, выполнены работы по наклейке 1 слоя кровельного рулонного покрытия площадью 900м2 по старому кровельному материалу, без выполнения работ по удалению старого кровельного ковра, демонтажу старой выравнивающей растворной стяжки до поверхности плит покрытия, устройство новой выравнивающей растворной стяжки и огрунтовки её праймером.

Устройство обделок вокруг радиотехнических антенн -5п\м - не обнаружено.

Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам высотой более 600 мм с одним фартуком -124п\м -выполнено.

Устройство герметизации горизонтальных и вертикальных стыков фартуков герметиком - 124п\м -выполнено.

Смена парапетов из оцинкованной стали 127п.м., фактически работы по смене парапетов не выполнялись, поскольку смена подразумевает разборку полностью старого покрытия, изготовление нового покрытия из оцинкованной кровельной стали, установку костылей для крепления картин обделки парапетов. Подрядчиком только выполнены работы по демонтажу старых картин обделки парапетов и установку их на прежнее место с креплением дюбелями.

Устройство выравнивающих стяжек (цементно - песчаных толщиной 15мм (30мм) по парапету 50м2 -- соответствует, но входит в объём по штукатурке парапета.

Огрунтовка оштукатуренных поверхностей раствором битумной грунтовкой 168м2 - выполнена.

Устройство выравнивающих стяжек цементно - песчаных на каждый 1мм изменения толщины добавлять или исключать -50м2, соответствует, но входит в объём штукатурки парапета.

Устройство герметизации горизонтальных и вертикальных стыков фартуков парапета -127 п\м. Герметизирующая мастика нанесена поверх фальцевых швов, а должна наноситься в фальцевые швы, поэтому не выполняет своих функций. Фактически выполненные работы по отдельным видам, не соответствуют работам, указанным в локальной смете к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» и акту выполненных работ.

При визуальном осмотре и инструментальных замерах выполненного кровельного покрытия установлено следующее:

Кровля, выполненная на <адрес> в г. Орле плоская, кровельный материал верхнего слоя «Унифлекс» ЭКП, рулонный кровельный материал заведён на парапеты стен, обделка парапетов из бывшей в употреблении оцинкованной кровельной стали.

Согласно СО 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство» пункт 1.1.26, в местах пропуска через кровлю воронок внутреннего водостока предусматривают понижение слоев водоизоляционного ковра и водоприемной чаши, которую закрепляют к плитам покрытия хомутом с резиновым уплотнителем; водоприемную чашу рекомендуется опирать на утеплитель из легкого бетона или антисептированные деревянные бруски (рис. 1.1 и 1.2). Водоприёмная чаша должна опираться на слоя кровельного ковра, который должен укладываться в радиусе не менее 600мм от оси воронки. Фактически, при вскрытии выявлено, что кровельный материал уложен только под водоприёмную чашу. Верхний кровельный ковёр в месте примыкания к водоприёмной воронке не приклеен к основанию (не был прогрет должным образом, на поверхности кровельного материала сохранилась защитная полиэтиленовая плёнка, которая должна расплавляться при нагреве). Основание из раствора неровное, огрунтовка праймером выполнена некачественно, с пропусками. Водоприёмная чаша должна притягиваться к основанию с помощью двух болтов для ликвидации протечек в местах сопряжения с кровельным ковром. Фактически, болтовое крепление водоприёмной чаши не выполнено. Необходимо демонтировать все водоприёмные воронки, и выполнить их монтаж заново в строгом соответствии с требованиями СО 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство».

На кровельном ковре в отдельных местах выявлены вздутия кровельного покрытия. При вскрытии кровли в месте вздутия выявлено, что наклейка кровельного ковра выполнена по старому влажному основанию, под кровельным ковром скопление влаги. В летний период наличие влаги под кровельным ковром приведёт к появлению пузырей на кровельном ковре, в зимний период возможны разрывы кровельного ковра из-за замерзания влаги под кровельным покрытием. По СНИП 3.04.01 -87 «Изоляционные и отделочные покрытия» п. 2.23, табл. 3 допускаемая влажность основания не более 5%. Необходимо в местах вздутий кровельного ковра кровельный ковёр удалить, основание просушить и выполнить устройство кровельного ковра заново в строгом соответствии с требованиями нормативных документов.

При вскрытии кровельного ковра в месте примыканий к вертикальным поверхностям парапета выявлено, что поверх ковра наклеен только один дополнительный слой кровельного материала, причём наклейка выполнена таким образом, что доходит только до низа основного кровельного ковра и не заводится на кровельный ковёр. По СНИП 3.04.01 -87 «Изоляционные и отделочные покрытия» п. 2.20 Приклейку дополнительных слоев кровли следует выполнять после устройства верхнего слоя кровли. Дополнительные слои служат для защиты основного кровельного ковра, и должны перекрывать друг друга на 100мм (всего нахлёст не менее 300мм), в данном случае дополнительные слои кровли не выполняют своих функций. Необходимо во всех местах примыкания кровли к вертикальным поверхностям выполнить наклейку дополнительных слоев кровельного материала в строгом соответствии с требованиями СНИП 3.04.01 -87 «Изоляционные и отделочные покрытия» п.2.20.

При вскрытии также выявлено, что оштукатуривание парапетов выполнено по старому кровельному материалы, что не допускается. Штукатурка должна наноситься непосредственно на кирпичную кладку парапета и иметь с неё достаточное сцепление для возможности наклейки основного и дополнительных слоев кровельного покрытия. По СНИП 3.04.01 -87 «Изоляционные и отделочные покрытия» табл. 15 прочность сцепления на наружных оштукатуренных поверхностях должна быть не менее 0,4 МПа. В данном случае кровельный ковёр заведён на верхнюю плоскость парапета и должен быть приклеен по всей вертикальной поверхности парапета. При вскрытии выявлено, что прочность раствора применённого для оштукатуривания парапета недостаточная, раствор легко разрушается от воздействия незначительных физических усилий, кровельный ковёр легко отслаивается от основания штукатурного слоя парапета

При таком выполнении кровельного покрытия парапета снижается долговечность кровельного покрытия, что может привести к преждевременному разрушению кровельного ковра на парапете. Необходимо кровельный ковёр в местах примыканий к парапету удалить, сбить выполненную штукатурку по старому кровельному покрытию, выполнить штукатурку парапетов заново с устройством выкружек и наклейку кровельного ковра согласно рис. 1.3 СО 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство».

В местах установки на крышах металлических стоек опорная часть должна выполняться согласно СП 17.13330.2011 «Кровли» приложение «Ж» с герметизацией мастикой в металлической рамке или обклейкой стойки по бортику из цементно - песчаного раствора на высоту не менее 250мм, с установкой металлического обжимного хомута и зонта из оцинкованной кровельной стали. Фактически, обклейка выполнена только на высоту 80-100мм, бортик из цементно - песчаного раствора отсутствует, обжимной хомут и зонт из оцинкованной кровельной стали не установлены. Необходимо кровельный ковёр в месте установки металлических стоек разобрать и примыкание кровельного ковра к металлической стойке выполнить согласно СП 17.13330.2011 «Кровли».

При устройстве обделки парапета из оцинкованной кровельной стали, крепление картин выполнено дюбелями, причём практически все дюбеля не добиты (шляпки дюбелей находятся на расстоянии от 10 до 20мм от поверхности картин, в результате не обеспечено жесткое крепление картин к парапету).

Обделка парапета выполнена простым загибанием листов из кровельной оцинкованной стали в виде Г - образных листов. Для парапетов высотой более 450мм, обделка парапета при заведении кровельного материала на парапет состоит из 2 деталей. Первая деталь защищает верхнюю часть парапета и фасадную часть парапета, а вторая деталь защищает парапет со стороны кровли. При установке защиты парапета уклон верхней части защиты должен быть в сторону кровли. Крепление картин парапета должно производиться к металлическим костылям и путём механического крепления к боковым граням. Крепление защиты парапета дюбелями к верхней части парапета нормативными документами не предусмотрено.

Обделка парапета выполнена с нарушением требований СО 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство» рис 1.5. Необходимо выполненную обделку парапета демонтировать и выполнить заново строго в соответствии с требованиями нормативных документов.

При наклейке кровельного ковра не соблюдался температурный режим разогрева мастичного слоя полотнищ (при достаточном разогреве приклеиваемой стороны полотнищ, защитная целлофановая плёнка расплавляется, а из - под полотнища должен выступать расплавленный валик расплавленной мастики на толщину 2-Змм,) фактически мастичный валик отсутствует. Необходимо во всех местах, где приклейка кровельного ковра осуществлена недостаточно, выполнить разогрев кромок газовой горелкой и произвести приклеивание полотнищ к основанию заново.

Качество ремонтных работ по устройству кровли указанных в локальной смете к договору № субподряда на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой» с учётом даты проведения работ не соответствует требованиям нормативных документов (СНИП, СП и. т.д.).

Проанализировав и оценив экспертные заключения ОЛСЭ и <данные изъяты>», суд считает, что заключение экспертов ОЛСЭ является необоснованным, поскольку экспертами не проверялись фактически выполненные подрядными организациями ремонтные работы. Заключение о соответствии работ основано экспертами только на сравнении перечисленных видов ремонтных работ в локальных сметах видам работ, перечисленным в актах приемки. Данное обстоятельство подтвердила допрошенная в судебном заседании эксперт ОЛСЭ ФИО27

Все вышеуказанные обстоятельства, дают суду основания сомневаться в объективности и правильности выводов, содержащихся в экспертном заключении ГУ ОЛСЭ МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Наряду с этим, суду не представлено, каких-либо достоверных данных, порочащих выводы, содержащиеся в экспертном заключении <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, выводы экспертного заключения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ согласуются с выводами истребованной из материалов уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ СУ при УВД по г. Орлу по ч.3 ст. 159 УК РФ по факту хищения при производстве работ по капитальному ремонту дома № по <адрес> г. Орла неустановленными должностными лицами, и исследованной в судебном заседании строительно - технической экспертизы, согласно выводам которой, объемы выполненных работ по капитальному ремонту кровли жилого дома № по <адрес> г. Орла, представленные на исследование в хозяйственно - финансовых документах (локальные сметы и акты приемки выполненных работ) не соответствуют фактически выполненным объемам работ за период ДД.ММ.ГГГГ., согласно заключенному договору подряда между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой». Объемы выполненных работ по капитальному ремонту теплового узла жилого дома № по <адрес> г. Орла, представленные на исследование в хозяйственно - финансовых документах (локальные сметы и акты приемки выполненных работ), не соответствуют фактически выполненным объемам работ за период ДД.ММ.ГГГГ., согласно заключенному договору субподряда между МУП ЖРЭП (з) и ЗАО «Жилстрой». В целом подрядчиком ЗАО «Жилстрой» работ по капитальному ремонту теплового узла выполнено меньше, чем предъявлено на оплату в акте приемке выполненных работ. Аналогичный вывод сделан экспертом и по проведенным ремонтам работам холодного водоснабжения.

Доводы представителей ответчиков о том, что экспертное заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством по делу в связи с тем, что эксперт ФИО6 не является сотрудником данного экспертного учреждения, необоснованны, поскольку экспертное исследование проводилось ФИО6 на основании договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и <данные изъяты>.

Согласно п.1.1 указанного договора, Заказчик <данные изъяты>) поручает, а Исполнитель (ФИО6) принимает на себя обязательство оказать Заказчику услуги по проведению строительной экспертизы в соответствии с установленными Заказчиком требованиями.

На основании п. п. 3.1, 3.2 данного договора, срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Собственник помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Отношения между домовладельцами и управляющей организацией строятся на основании договора управления. Основная цель договора, заключаемого между домовладельцами и управляющей организацией, - возложить бремя осуществления правомочий собственника на другое лицо, способное их эффективно использовать в интересах собственника. Заключая такого рода договор, домовладельцы снимают с себя ответственность, связанную с управлением общим имуществом. У домовладельца остается обязанность компенсировать приходящиеся на его долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома необходимые расходы, произведенные управляющей компанией.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

В соответствии с разделом 2 указанных Правил, техническое обслуживание жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

На основании пункта 2.4.2 указанных Правил, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Согласно п. "в", "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов потребителей.

Согласно п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ.

Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. №185 - ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства», дом № по <адрес> г. Орла был включен в программу капитального ремонта на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 15 вышеуказанного Закона (в редакции, действующей на момент проведения капитального ремонта), к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

В силу ст. 20 ФЗ РФ «О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства», получателями средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, муниципальные образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, в местные бюджеты.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в части 4 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан уведомить товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в отношении которых принято такое решение, о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

В течение тридцати дней со дня получения уведомления, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, которые осуществляют управление многоквартирным домом, в отношении которого принято решение, указанное в части 4 настоящей статьи, открывают отдельные банковские счета и направляют в орган местного самоуправления:

1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

2) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований.

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 6 настоящей статьи, перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом, на банковские счета, указанные в части 6 настоящей статьи, с учетом требований, установленных частью 6.1 настоящей статьи.

Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, может устанавливаться субъектом Российской Федерации. Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определяется органом местного самоуправления.

Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на банковских счетах и указанных в части 7 настоящей статьи средств производится с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, установленного частью 11 настоящей статьи.

Размещенные на банковских счетах и указанные в части 7 настоящей статьи средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов указанных средств с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на банковские счета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, за исключением случаев, предусмотренных частями 9 и 11 настоящей статьи.

Суд, проанализировав вышеуказанные нормы материального права, а также исходя из установленных обстоятельств и представленных доказательств, полагает, что обязанность по проведению качественного капитального ремонта жилого дома должна быть возложена на МУП ЖРЭП (з), поскольку ответчик, как управляющая компания, несет ответственность за содержание и ремонт общедомового имущества перед собственниками многоквартирного дома.

Кроме того, в соответствии с ФЗ РФ «О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства», средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома перечисляются органом местного самоуправления на банковские счета, открытые для этой цели управляющей организацией.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец, как собственник квартиры и сособственник общего имущества многоквартирного жилого дома, вправе требовать у ответчика устранить нарушение его права, в связи с чем, доводы представителей ответчиков о том, что Волков А.В. является ненадлежащим истцом, не обоснованны.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца об обязании МУП ЖРЭП (з) устранить недостатки проведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Поскольку в силу требований ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым обязать МУП ЖРЭП (з) провести работы по устранению недостатков в капитальном ремонте дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, считая, что данный срок является разумным в виду того, что необходимо провести работы по устранению нарушений в, в том числе, в ремонте кровли, а с учетом климатических условий местности, данный вид работ, по мнению суда, качественно возможно провести только в указанный срок.

Суд находит безосновательными доводы представителей ответчиков о том, что строительные нормы и правила, нарушение требований которых отражено в экспертном заключении, носят рекомендательный характер, а потому не являются обязательными при капитальном ремонте многоквартирного дома, по следующим основаниям:

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г., со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

обеспечения энергетической эффективности.

Таким образом, до вступления в силу соответствующих технических регламентов в области строительства подлежат обязательному исполнению требования действующих нормативных документов в строительстве, принятых до 1 июля 2003 года, направленные на достижение целей технического регулирования и обеспечивающие:

право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности (в том числе развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселений);

надежность зданий и сооружений и их инженерных систем в расчетных условиях эксплуатации, прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований;

устойчивость зданий и сооружений и безопасность людей в расчетных условиях опасных природных воздействий (в том числе сейсмических) и при пожарах;

охрану здоровья людей в процессе эксплуатации зданий и сооружений (в том числе необходимые параметры внутреннего климата, акустический и световой режим помещений);

доступность среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

безопасность строительных материалов и изделий, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации для жизни или здоровья людей и окружающей среды;

размерную и функциональную совместимость и взаимозаменяемость в строительстве;

правила приемки и методы контроля в строительстве;

сокращение расхода топливно-энергетических ресурсов при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;

охрану окружающей среды, экологическую безопасность и соблюдение санитарных правил при осуществлении градостроительной деятельности (в том числе рациональное использование природных ресурсов).

При этом, суд полагает возможным согласиться, с учетом пояснений эксперта, с доводами представителя ЗАО «Жилстрой», о том, что поскольку при проведении ремонтных работ кровли, подрядными организациями использовался битумно - полимерный материал «Унифлекс» компании «ТехноНИКОЛЬ», необходимо при устранении недостатков проведенного капитального ремонта, руководствоваться «Руководством по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов компании «ТехноНИКОЛЬ»», тем более, что требования, содержащие в данном Руководстве, не противоречат требованиям СП 17.133330.2011 «Кровля», а также СО 002-02495342-2005 «Кровля зданий и сооружений. Проектирование в строительстве».

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд, учитывая, что ответчиком МУП ЖРЭП (з) были нарушены права истца как потребителя услуг управляющей организации, вследствие чего Волков А.В. вынужден был обратиться в суд за восстановлением нарушенного права, полагает, что требования о компенсации морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости подлежат частичному удовлетворению в размере 15000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с МУП ЖРЭП (з) в пользу Управления судебного департамента в Орловской области необходимо также взыскать расходы по проведению судебной строительно - технической экспертизы в размере 23059 рублей 20 копеек, пользу <данные изъяты> стоимость повторной судебной строительно - технической экспертизы в размере 15000 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волкова Александра Васильевича к МУП ЖРЭП (з), ЗАО «Жилстрой» о некачественном, не соответствующем требованиям закона капитальном ремонте дома, об устранении недостатков выполненных работ и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать МУП ЖРЭП (з) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки выполненного капитального ремонта многоквартирного жилого дома № по <адрес> г. Орла, а именно: выполнить работы по замене старых подводящего и отводящего трубопроводов, а затем выполнить работы по врезке трубопроводов с установкой новых фланцевых соединений; установить скобы крепления тепловой изоляции в местах, где разошлись швы теплоизоляционного покрытия, выполнить теплоизоляцию трубопроводов в местах её отсутствия; выполнить работы по устройству кровли, указанные в позициях № локальной сметы к договору № субподряда по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ЗАО «Жилстрой»; демонтировать все водоприемные воронки и выполнить их монтаж в строгом соответствии с требованиями СО 002-02495342-2005 «Кровли зданий и сооружений. Проектирование и строительство» и «Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов кровельной компании «ТехноНИКОЛЬ»; в местах вздутий кровельного ковра, кровельный ковер удалить, основание просушить и выполнить устройство кровельного ковра в соответствии с требованиями «Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов кровельной компании «ТехноНИКОЛЬ»; кровельный ковер в местах примыкания к парапету удалить, сбить выполненную штукатурку парапетов с устройством выкружек наклейку кровельного ковра в соответствии с требованиями «Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов кровельной компании «ТехноНИКОЛЬ»; кровельный ковер в месте установки металлических стоек разобрать и примыкание кровельного ковра к металлической стойке выполнить согласно требованиям СП 17.13330.2011 «Кровли» и ««Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов кровельной компании «ТехноНИКОЛЬ»; выполненную обделку парапета демонтировать и выполнить в соответствии с требованиями ««Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно - полимерных материалов кровельной компании «ТехноНИКОЛЬ»; выполнить разогрев кромок кровельного ковра газовой горелкой с соблюдением температурного режима и произвести приклеивание полотнищ к основанию.

Обязать МУП ЖРЭП (з) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести сдачу - приемку выполненных работ по ремонту многоквартирного дома № по <адрес> г. Орла по акту приемки работ согласованному с органом местного самоуправления и подписанному лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников дома.

Взыскать с МУП ЖРЭП (з) в пользу Волкова Александра Васильевича компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МУП ЖРЭП (з) в доход МО г. Орел государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Взыскать с МУП ЖРЭП (з) в пользу <данные изъяты> расходы по проведению экспертизы в размере 23059 рублей 20 копеек.

Взыскать с МУП ЖРЭП (з) в пользу <данные изъяты> стоимость судебной строительно - технической экспертизы в размере 15000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Н. Ракова