ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4 августа 2011г. г. Орел Северный районный суд города Орла в составе: председательствующего судьи Раковой Н.Н., при секретаре Легейда В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Володькиной Татьяны Дмитриевны к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Орловской области» о признании незаконными решения и кадастровой записи, обязании исправления кадастровой ошибки, У С Т А Н О В И Л: Володькина Т.Д. обратилась в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата по Орловской области» о признании незаконными решения и кадастровой записи, обязании исправления кадастровой ошибки. В обоснование заявленного требования указала, что является собственницей домовладения по адресу <адрес>. Володькиной Т.Д. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок по тому же адресу, площадью 552 кв.м. Истица обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Орловской области» с заявлением о выдаче кадастрового паспорта вышеуказанного земельного участка. При выдаче паспорта, Володькиной Т.Д. также было вручено решение отдела кадастрового учета по г. Орлу от ДД.ММ.ГГГГ № об исправлении в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером № путем изменения вида разрешенного использования, адреса и площади земельного участка. После внесения данных изменений площадь земельного участка истицы составляет 540 кв.м. Поскольку фактическая площадь земельного участка истицы составляет 552 кв.м, Володькина Т.Д. считает, что решение ФГУ «Земельная кадастровая палата по Орловской области» от ДД.ММ.ГГГГ № и запись в ГКН о площади её земельного участка 540 кв.м являются незаконными, в связи с чем, истица просит суд также обязать ответчика исправить кадастровую ошибку. В судебном заседании истица Володькина Т.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в заявлении. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата по Орловской области» по доверенности ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, в возражениях, направленных в адрес суда, указывает, что по сведениям государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения Володькиной Т.Д., является ранее учтенным, т.е. учтенным в ГКН в установленном порядке до вступления в силу ФЗ от 02.01.2000г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и ФЗ РФ от 24.07.2007г.№221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения по указанному земельному участку внесены в ГКН 14.06.2006г. на основании перечня ранее учтенных земельных участков, подготовленного органом кадастрового учета. На момент утверждения перечней о ранее учтенных земельных участках, органом кадастрового учета являлся Комитет по земельным ресурсами землеустройству. При составлении перечня использовались сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащиеся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра, то есть во вторых экземплярах свидетельств о праве собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ Володькина Т.Д. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о выдаче ей кадастрового паспорта земельного участка, с приложением в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. При поступлении данного заявления, была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в площади земельного участка, а именно, в ГКН площадь земельного участка была указана 559 кв.м, в то время как в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения указана площадь 540 кв.м. В ГКН сведения о границах и уточненной площади указанного земельного участка отсутствуют, в связи с тем, что правообладатель не обращался в орган кадастрового учета с необходимыми документами для уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка. Таким образом, площадь 540 кв.м является декларированной (юридической) и может быть уточнена по результатам выполнения кадастровых работ (межевания). Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истец Володькина Т.Д. не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд, выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В силу ст. 20 ЗК РФ, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. В соответствии со ст. 21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. На основании ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. В силу ч. 1, 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Положениями п. 2 ч. 1 ст. 28 названного закона определено, что воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) является ошибкой в государственном кадастре недвижимости. Из ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В судебном заседании установлено, что Володькиной Т.Д. решением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № для эксплуатации жилого дома предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 540 кв.м, расположенный по адресу <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № был постановлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, площадью 540 кв.м. В кадастровом плане земельного участка отражено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ Володькина Т.Д. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о выдаче ей кадастрового паспорта земельного участка, с приложением в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. При поступлении данного заявления, была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в площади земельного участка. Решением отдела кадастрового учета по городу Орлу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены исправления в сведения о земельном участке с кадастровым номером №, содержащиеся ГКН путем изменения вида разрешенного использования, адреса и площади земельного участка. Поскольку Володькина Т.Д. не обращалась в ФГУ «ЗКП» по Орловской области с заявлением об уточнении местоположения границ и площади спорного земельного участка с предоставлением соответствующего межевого дела, ответчиком принято законное решение об исправлении технической ошибки, содержащейся в сведениях ГКН, указав декларированную площадь земельного участка с кадастровым номером № - 540 кв.м. Довод истицы о том, что она обращалась к ИП ФИО5 для изготовления межевого дела, которое было изготовлено, в связи с чем, ИП ФИО5 обязан был передать данную документацию ответчику, противоречит ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, согласно требованиям которой, заявление о кадастровом учете (далее также - заявление) и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Володькиной Т.Д. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Володькиной Татьяны Дмитриевны к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Орловской области» о признании незаконными решения и кадастровой записи, обязании исправления кадастровой ошибки оставить без удовлетворения. Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Орловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Ракова Н.Н.