Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 августа 2011 года г. Орёл Северный районный суд г. Орла в составе: Председательствующего Шеломановой Л.В., при секретаре Иванищевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Мурашевой Г.И. о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Северного района г. Орла обратился в Северный районный суд г. Орла в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Мурашевой Г.И. о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, указав, что прокуратурой Северного района г. Орла проведена проверка исполнения законодательства по охране труда ИП Мурашевой Г.И., которой установлено, что ИП Мурашева Г.И. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № по адресу: <адрес>, парикмахерская «<данные изъяты>», указанное помещение принадлежит ей на праве собственности. Согласно штатному расписанию в парикмахерской предусмотрено две штатных единицы парикмахеров, на момент проверки в парикмахерской работала в качестве парикмахера ФИО2, аттестация ее рабочего места ИП Мурашевой Г.И. не проводилась. Не проведение работодателем аттестации рабочих мест грубо нарушает трудовые права работников, поскольку отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов препятствует возможности прогнозировать риск приобретения работниками профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья, получать предусмотренные законом трудовые и социальные гарантии и компенсации. В связи с постоянной текучестью рабочих кадров установить круг граждан, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах, и для которых необходимы инструкции по охране труда, не представляется возможным. В данной ситуации усматривается нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор Северного района г. Орла просит признать бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Мурашевой Г.И., осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, парикмахерская «<данные изъяты>» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным и обязать ИП Мурашеву Г.И. провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Северного района г. Орла ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, по существу дела дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Ответчик ИП Мурашева Г.И. исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что нарушения выявленные проверкой устраняются. Признание исковых требований занесено в протокол судебного заседания. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующее. Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей. В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; разработать и утвердить инструкции по охране труда для работников. Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Как следует из п.п. 1,5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» № 569 от 31.08.2007 года, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в 5 лет. На основании ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем могут являться физическое либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. При этом физическими лицами признаются в том числе, физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу норм трудового законодательства (частности разделы VI-VII, XII Трудового кодекса РФ) от характеристики рабочего места зависят оплата труда работников, предоставление льгот по условиям труда, длительность рабочего времени, времени отдыха, отпусков, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание, предоставление иных гарантий и компенсаций, предусмотренных в связи с конкретными условиями труда, а также обеспечение социальных гарантий (исчисление льготного трудового стажа при уходе на пенсию, размер пенсии и т.п.). Как установлено в судебном заседании, ИП Мурашева Г.И. осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, парикмахерская «<данные изъяты>» на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №. Указанное помещение принадлежит ИП Мурашевой Г.И. на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №. В соответствии с трудовым договором и приказом о приеме работника на работу, ФИО2 работает парикмахером в парикмахерской «Стрижечка». Согласно письменному объяснению ИП Мурашевой Г.И. выявленное проверкой нарушение имеет место, допущено по незнанию трудового законодательства. Учитывая вышеизложенное, а также, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ находит требования прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Мурашевой Г.И. о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Северного района г. Орла удовлетворить. Признать бездействие индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Мурашевой Г.И., осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, парикмахерская «<данные изъяты>», по не проведению аттестации рабочих мест незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Мурашеву Г.И., осуществляющую деятельность по адресу: <адрес>, парикмахерская «<данные изъяты>», в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вынесения.