о понуждении к совершению действий по выделению денежных средств на ремонт напольного покрытия в спортивном зале и проведению ремонта



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 года                                                                  город Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи                   Тишаевой Ю.В.

с участием ст. помощника прокурора

Северного района г. Орла                           Леоновой Т.А.

при секретаре                                               Костромичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе № 5 г.Орла об обязании произвести ремонт полов в спортивном зале школы,

           У С Т А Н О В И Л :

И. о. прокурора Северного района г. Орла обратился в Северный районный суд г. Орла с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению образования администрации г.Орла, МБОУ СОШ №5 г.Орла о понуждении к совершению действий по выделению денежных средств на ремонт напольного покрытия в спортивном зале и проведению ремонта. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Северного района г.Орла проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в образовательных учреждениях. В ходе проверки было установлено, что в спортивном зале МБОУ СОШ №5 г.Орла частично деформированы полы, имеются механические повреждения в виде отслоения слоя краски, повлекшие деформацию деревянного пола, выбоины и трещины. Указанные дефекты не допустимы, так как негативно влияют на качество образовательного процесса, подвергают опасности жизнь и здоровье учащихся при занятии физической культурой и спортом, а также могут оказаться факторами, детерминирующими детский травматизм. Ранее прокуратурой района в адрес МБОУ СОШ №5 г.Орла по выявленным нарушениям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в образовательных учреждениях г.Орла было вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако нарушения до настоящего времени не устранены. Из пояснений администрации МБОУ СОШ №5 следует, что нарушения не устранены в связи с недостаточным финансированием со стороны Управления образования администрации г.Орла. По изложенным основаниям просит суд обязать Управление образования администрации г.Орла выделить денежные средства на ДД.ММ.ГГГГ на ремонт полов в спортивном зале в МБОУ СОШ №5 г.Орла, а также обязать ответчиков Управление образования администрации г.Орла и МБОУ СОШ №5 г.Орла на выделенные Управлением образования денежные средства произвести ремонт полов в спортивном зале МБОУ СОШ №5 г.Орла для приведения их в соответствие с санитарными нормами.

В ходе рассмотрения дела прокурор Северного района г. Орла обратился с заявлением, в котором просит суд исключить из числа ответчиков Управление образования администрации г.Орла и привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, уточнил исковые требования, просит суд обязать МБОУ СОШ №5 г.Орла в срок до ДД.ММ.ГГГГ на выделенные Управлением образования денежные средства произвести текущий ремонт полов в спортивном зале школы №5 г.Орла для приведения их в соответствие с санитарными нормами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Северного района г. Орла Леонова Т.А. уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что на ремонт школы Управлением образования администрации г.Орла уже выделены денежные средства. В связи с тем, что проведение ремонтных работ во время образовательного процесса недопустимо, поэтому они просят суд возложить на школу обязанность произвести ремонт полов во время летних каникул в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №5 г.Орла директор ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается заявлением, приобщенным к материалам дела.

Представитель Управления образования администрации г.Орла, участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Суду пояснила, что денежные средства на текущий ремонт пола в спортивном зале МБОУ СОШ №5 г.Орла предусмотрены в бюджетной смете на ДД.ММ.ГГГГ, администрация школы при подготовке здания к началу нового ДД.ММ.ГГГГ учебного года произведет текущий ремонт пола в спортивном зале в соответствии с санитарными нормами в период летних каникул. В дополнение суду пояснила, что ежегодно к началу нового учебного года в школе проводится текущий ремонт, в том числе и полов в спортивном зале. В ходе проверки школы на готовность здания к новому учебному ДД.ММ.ГГГГ году межведомственной комиссией каких-либо замечаний и предложений по ремонту пола в спортивном зале не было зафиксировано. Отслоение краски произошло в результате естественного износа верхнего слоя краски в связи увеличением часов уроков физической культуры и функционированием спортивных секций.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.51 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п.4 ст.3 Закона РФ «Об образовании» физические и юридические лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области образования, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.29 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, введенным в действие с 1 сентября 2011 года, полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой.

Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

В соответствии с пунктами 70, 75 и 80 Типового положения об образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ №196 от 19.03.2001 года (с изменениями и дополнениями в редакции от 10.03.2009 года) руководство общеобразовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию руководитель (директор). Деятельность общеобразовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними. Общеобразовательное учреждение самостоятельно распоряжается имеющимися денежными средствами.

Согласно п.1.7 Устава МБОУ СОШ №5 г.Орла учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество (в том числе особо ценное движимое имущество), самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием, вывеску установленного образца.

МБОУ СОШ №5 г.Орла отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении движимым имуществом (за исключением особо ценного движимого имущества), а также имуществом, находящимся в самостоятельном распоряжении ( п.1.10 Устава)

В соответствии с пунктом 1.5 -1.6 Устава МБОУ СОШ №5 г.Орла является бюджетным учреждением. Учредителем МБОУ СОШ №5 г.Орла является муниципальное образование «Город Орел». Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация г.Орла в лице управления образования администрации г.Орла. Учредитель обеспечивает правовые, финансовые и материально-технические условия, необходимые для сохранности, целостности закрепленного на праве оперативного управления за учреждением муниципального имущества г.Орла, а также его деятельности в качестве муниципального образовательного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

    В соответствии с ч. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание иска ответчиком совершено осознанно, добровольно, без влияния с чьей-либо стороны, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает признание представителем ответчика - директором МБОУ СОШ №5 г.Орла ФИО4 иска прокурора Северного района г.Орла в защиту интересов неопределенного круга лиц и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Северного района г. Орла в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе № 5 г.Орла об обязании произвести ремонт полов в спортивном зале школы - удовлетворить.

    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу № 5 г.Орла в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести в соответствии с санитарными нормами текущий ремонт полов в спортивном зале средней общеобразовательной школы №5 г.Орла на выделенные Управлением образования администрации г.Орла денежные средства.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:                                                                              Ю.В. Тишаева