З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 2012 года город Орёл Северный районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Тишаевой Ю. В. с участием старшего помощника прокурора Северного района г.Орла Майоровой Ю.С. при секретаре Костромичевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску Ловчиковой Ларисы Михайловны к Ловчиковой Валентине Даниловне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Ловчикова Л.М. обратилась в Северный районный суд г.Орла с исковым заявлением к Ловчиковой В.Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что проживает и является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Вместе с ней в квартире зарегистрирована ее свекровь Ловчикова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В ДД.ММ.ГГГГ Ловчикова В.Д. добровольно выехала из квартиры, забрав свои вещи. С этого времени ответчица в квартире не появлялась, препятствий в проживании ответчицы в квартире никто не чинил. Все это время она несет расходы по оплате коммунальных услуг за всех зарегистрированных в квартире лиц. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Ловчикова В.Д. проживает в другом населенном пункте. Ответчица обращалась с заявлением о снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако процедуру снятия с учета до конца не довела. Исходя из обстоятельств, свидетельствующих о том, что Ловчикова В.Д. в добровольном порядке выехала из жилого помещения в другое место жительство и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, считает, что ответчица утратила право на проживание в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма. По изложенным основаниям, просит суд признать Ловчикову В.Д. утратившей право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> обязать УФМС по Орловской области снять Ловчикову В.Д. с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании истица Ловчикова Л.М. и ее представитель по заявлению ФИО6 уточнили исковые требования. Просят суд признать Ловчикову В.Д. утратившей право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Ловчикова Л.М. суду пояснила, что ответчица в квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. До этого она проживала в <адрес>. Она с мужем привезла её в г. Орел в ДД.ММ.ГГГГ. Так как всю жизнь свекровь жила в частном доме, она не хотела жить в квартире, всегда хотела жить в доме. В ДД.ММ.ГГГГ дочь ответчицы ФИО7 тоже переехала из <адрес> в Орловскую область, стала проживать в частном доме, который она купила в <адрес>. У семьи сестры её мужа в <адрес> два дома № и №. В ДД.ММ.ГГГГ ответчица Ловчикова В.Д. переехала к дочери и внукам в один из этих частных домом под №, где и проживает по настоящее время. Коммунальные услуги по спорной квартире ответчица никогда не оплачивала. Выехала она из квартиры еще при жизни её мужа, сына Ловчиковой В. Д. Они её уговаривали, чтобы она оставалась с ними проживать в квартире, но она настаивала на переезде к дочери, объясняя тем, что она хочет жить на свежем воздухе, общаться с людьми на улице, в многоквартирном доме она никого не знает, ей не с кем общаться. В своем исковом заявлении она указала, что свекровь выехала из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ, так как только с этого времени письменными доказательствами подтверждается её выезд на другое место жительства, фактически она выехала на другое место жительства в ДД.ММ.ГГГГ. Ответчица Ловчикова Л.М., извещенная повесткой о времени и месте судебного разбирательства по месту ее регистрации и фактическому месту жительства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила, правом на ведение дела через представителя не воспользовалась. Представитель УФМС России по Орловской области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности ФИО8, надлежаще извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда отзыве возражает против удовлетворения исковых требований в части возложения на УФМС России по Орловской области обязанности по снятию Ловчиковой В.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес> поскольку возложение на государственный орган какой-либо обязанности совершить определенные действия, возможно при судопроизводстве, осуществляемом в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ, а в рассматриваемом деле истцом незаконные действия УФМС России по Орловской области не обжалуются, также просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя УФМС. Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истица Ловчикова Л.М., представитель истицы по заявлению ФИО6 и старший помощник прокурора Северного района г. Орла Майорова Ю.С. не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд, выслушав истицу, её представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Северного района г.Орла Майоровой Ю.С. полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению,приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. Положениями ч. 2 ст. 398 и ч. 1, 3 ст. 399 ГПК РФ определено, что иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом. В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. В соответствии с ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В судебном заседании установлено, что спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы два человека: Ловчикова Л.М. в качестве нанимателя и свекровь Ловчикова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения (ответчица). Ответчица зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в квартире № дома № по <адрес> г.Орла, проживает одна истица Ловчикова Л.М. Договор социального найма жилого помещения был заключен с Ловчиковой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что Ловчикова Л.М. состояла в зарегистрированном браке с ФИО10, сыном ответчицы, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации Лютовского сельского поселения <адрес> следует, что Ловчикова В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства также были установлены УУМ ОВД по <адрес> и <адрес> ФИО11, что подтверждается рапортом от ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении спора судом установлено, что ответчица имела намерение сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем ею было написано соответствующее заявление, подпись Ловчиковой В. Д. удостоверена ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа Орловской области ФИО12 и зарегистрированное в реестре за №. Однако в последующем процедура снятия с регистрационного учета не была доведена до конца. Также установлено, что ответчица длительное время в спорном жилом помещении не проживает, фактически проживает с дочерью ФИО7 в <адрес>, свои обязанности по договору социального найма не исполняет, в том числе и обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Расходы по оплате коммунальных услуг за всех лиц, зарегистрированных в квартире, несет истица Ловчикова Л.М., что подтверждается квитанциями. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗ Орловской области «<данные изъяты>», Ловчикова В.Д. в настоящее время самостоятельно не передвигается и нуждается в постоянном уходе. Из этой справки также следует, что Ловчикова В. Д. наблюдается по месту фактического проживания в <адрес>. Не проживание ответчицы в спорном жилом помещении длительное время нашло свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО13, ФИО14, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 суду пояснила, что является соседкой истицы, их квартиры расположены в одном тамбуре. Истица в квартире проживает давно, сначала проживала с мужем и матерью мужа Ловчиковой В.Д. В ДД.ММ.ГГГГ мать мужа выехала из квартиры на другое место жительства к своей дочери в <адрес>, забрав свои вещи. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ловчикова В.Д. в квартиру больше не возвращалась, больше она её никогда не видела. Общаясь с Ловчиковой В. Д., она ей поясняла, что всю жизнь она прожила в частном доме и боится лифта, она человек пожилой, сельский, любит жить в частном доме, так как всегда можно выйти на улицу и пообщаться с кем-нибудь из жителей. В квартире ей жить не нравится, так как квартира распложена на восьмом этаже, она к такой высоте не привыкла, постоянно гудит лифт, общаться не с кем, в доме никто друг друга не знает, поэтому она собирается переехать к дочери в <адрес>, так как дочь там купила дом и ей там будет комфортнее. Конфликтных ситуаций в квартире Ловчиковых не было, они жили мирно, никто из семьи Ловчиковых никогда не препятствовал Ловчиковой В. Д. проживанию в квартире. Коммунальные платежи оплачивала всегда истица, Ловчикова В. Д. расходы по оплате коммунальных услуг не несла. Лет пять назад умер муж истицы, сейчас истица в квартире проживает одна, Ловчикова В. Д. выехала из квартиры еще при жизни мужа истицы. Свидетель ФИО14. суду пояснил, что является соседом истицы. Проживает в квартире № в доме <адрес> в г.Орле с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей женой ФИО13, до этого проживал по другому адресу. Истица в своей квартире проживала вместе с мужем и свекровью. За время его проживания в указанной квартире ответчица проживала в соседней квартире № где-то около года. Потом в ДД.ММ.ГГГГ Ловчикова В. Д. переехала жить в деревню. В квартире по месту своей регистрации он проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, за это время он ни разу не видел, чтобы Ловчикова В. Д. возвращалась жить в квартиру. Муж истицы умер лет № назад. Сейчас в квартире истица проживает одна, посторонних людей в квартире он не видел. Никто из семьи Ловчиковых никогда не препятствовал Ловчиковой В. Д. проживанию в квартире, переехать к дочери жить - это было желание самой Ловчиковой В. Д. Таким образом, установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что Ловчикова В. Д. на протяжении длительного времени с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в спорном жилом помещении, вещей её в квартире нет, никаких мер, направленных на вселение в спорную квартиру не предпринимала, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, проживает совместно с дочерью в <адрес> с согласия проживающих в этом жилом помещении лиц, вопрос о ее выселении из указанного жилого дома не ставился, суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчика Ловчиковой В. Д. в спорной квартире не носит вынужденный и временный характер. Данных о том, что истица Ловчикова Л. М. каким - либо образом препятствовала ответчику Ловчиковой В. Д. в проживании в спорной квартире, а также, что выезд Ловчиковой В. Д. из жилого помещения носил вынужденный характер, суду не представлено. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выбытии Ловчиковой В. Д. из спорной квартиры на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, предусмотренных договором социального найма. Данных о том, что Ловчикова В. Д. является и признана недееспособной и нуждается в опеке, суду не представлено. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Установив юридически значимые по делу обстоятельства, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ловчиковой Л. М. и признании Ловчиковой В. Д. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:<данные изъяты> Исковые требования Ловчиковой Ларисы Михайловны к Ловчиковой Валентине Даниловне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. Признать Ловчикову Валентину Даниловну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Орёл, <адрес>. Снять Ловчикову Валентину Даниловну с регистрационного учёта по адресу: город Орёл, <адрес>. Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а истцом в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Судья Тишаева Ю.В.