Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 апреля 2012 года город Орёл Северный районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Тишаевой Ю.В. при секретаре Костромичевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску ЗАО «ЖРЭУ №» к Жидковой Валентине Ивановне об устранении препятствий в доступе к общим домовым инженерным коммуникациям, <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л : ЗАО «ЖРЭУ №» обратилось в суд с исковым заявлением к Жидковой В.И. об устранении препятствий в доступе к общим домовым инженерным коммуникациям. В обоснование заявленных требований истец указал, что ЗАО «ЖРЭУ №» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в г.Орле, производит техническое обслуживание указанного дома. В связи с тем, что Жидковой В. И. предоставлялась коммунальная услуга горячее водоснабжение не надлежащего качества, ниже нормативного температурного режима, решением мирового судьи судебного участка № Северного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ на ЗАО «ЖРЭУ №» была возложена обязанность произвести Жидковой В.И. перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, а также начислять плату за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу коммунальной услуги холодного водоснабжения со дня вынесения решения суда по день устранения недостатков по предоставлению коммунальной услуги водоснабжения. Также с ЗАО «ЖРЭУ №» в пользу Жидковой В.И. взыскана компенсация морального вреда в размере № рублей. В целях фактического исполнения судебного решения ЗАО «ЖРЭУ №» возместило Жидковой В.И. моральный вред в размере № рублей и произвело перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, который был отражен в платежном документе управляющей организации за ДД.ММ.ГГГГ. В целях устранения недостатков по предоставлению коммунальной услуги горячее водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ЖРЭУ №» установило циркуляционную линию в многоквартирном доме по <адрес> в г.Орле. Обязанность по проведению циркуляционной линии за пределами внешней границы стены многоквартирного дома согласно договору на поставку тепловой энергии возложена на ресурсоснабжающую организацию. ЗАО «ЖРЭУ №» было направлено письмо в ООО «Орелтеплогаз» о начислении платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу за коммунальную услугу холодного водоснабжения. В связи с тем, что ООО «Орелтеплогаз» не проводит циркуляционную линию от ЦТП до многоквартирного дома, ЗАО «ЖРЭУ №» не может предоставлять Жидковой В. И. коммунальную услугу горячее водоснабжение надлежащего качества. Поэтому управляющая компания вынуждена произвести отключение Жидковой В. И. данной коммунальной услуги до момента проведения циркуляционной линии ресурсоснабжающей организацией от ЦТП до многоквартирного дома. Жидковой В.И. направлялось уведомление о предоставлении инженерам производственного отдела доступа ДД.ММ.ГГГГ к общим домовым инженерным коммуникациям (вводному вентилю горячей воды), находящихся в ее квартире. Однако, Жидкова В.И. отказалась предоставить инженерам производственного отдела доступ к вводному вентилю горячей воды. По изложенным основаниям просит суд обязать Жидкову В.И. обеспечить свободный доступ представителям управляющей организации ЗАО «ЖРЭУ №» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> к вводному вентилю горячего водоснабжения и взыскать с Жидковой В.И. в пользу ЗАО «ЖРЭУ №» расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей. В судебном заседании представитель ЗАО «ЖРЭУ №» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. В дополнение суду пояснил, что ресурсоснабжающая организация ООО «Орелтеплогаз» не проводит циркуляционную линию от ЦТП до многоквартирного дома. В квартире ответчика находится вентиль, который обеспечивает подачу горячей воды в квартиру Жидковой В.И. Ответчик не препятствует производству замеров температуры воды в квартире, но чинит препятствия в доступе к вводному вентилю горячей воды, препятствует исполнению решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящее время управляющая организация не может предоставить Жидковой В. И. услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, было принято решение об отключении горячей воды в квартире ответчика до тех пор, пока ресурсоснабжающей организацией не будет проведена циркуляционная линия от ЦТП до многоквартирного дома и температура горячей воды не будет соответствовать нормативным требованиям. По решению суда они обязаны принимать оплату за горячую воду по тарифам коммунальной услуги холодного водоснабжения, поэтому чтобы не нести убытки, решили отключить Жидковой В. И. горячую воду. Свои требования обосновал Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, в частности п. 52. Ответчик Жидкова В.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что она не препятствует работникам обслуживающей организации ЖЭУ № производить осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения каких-либо необходимых ремонтных работ, а также производить замеры температурного режима горячей воды. У истца нет законных оснований для отключения ей подачи горячей воды только по той причине, что исполнитель коммунальных услуг не может предоставить ей услугу надлежащего качества, поэтому она не впустила в квартиру представителей Управляющей и обслуживающей организации. Управляющая организация только учитывает свои интересы, при этом не учитывает интересы потребителя коммунальной услуги. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Положениями ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяются в порядке, установленном Правительством РФ. В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ ( в редакции, действующей на момент заключения договора управления) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В судебном заседании установлено, что Жидкова В. И. является собственником квартиры № в доме № по <адрес> в г.Орле. Жидкова В.И. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ЗАО «ЖРЭУ №», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ЖРЭУ №» приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, организовывать обеспечение собственников и лиц, пользующихся помещениями в многоквартирном доме коммунальными услугами и осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. (п.3.1 договора) Согласно п.4.1.7 указанного договора управления управляющая организация обязуется организовать обеспечение потребителей коммунальными услугами установленного уровня качества, в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, при этом Управляющая организация выступает агентом собственников при заключении договоров по теплоснабжению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, газоотведению с ресурсоснабжающими организациями. В соответствии с п. 4.2 Договора управляющая организация имеет право организовывать и проводить проверку технического состояния инженерного оборудования в помещениях собственника; организовывать проверку правильности учета потребления ресурсов согласно показаниям приборов учета, в случае несоответствия данных, предоставленных собственником, производить перерасчет размера платы предоставленных услуг на основании фактических показаний приборов учета; проводить проверку работы установленных приборов учета и сохранности пломб; прекращать предоставление услуг по Договору в случае просрочки собственником оплаты оказанных услуг более трех месяцев или нарушения иных требований раздела 5 Договора. Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ЖРЭУ №» (Исполнитель) и ООО «Орелтеплогаз» (Ресурсоснабжающая организация) был заключен договор поставки тепловой энергии №, который определяет порядок поставки, качество и порядок расчетов за тепловую энергию, поставленную Исполнителю для предоставления коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении Исполнителя. Из приложения № к договору следует, что дом № по <адрес> в г.Орле включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ЗАО «ЖРЭУ №». Из п.2.2 договора следует, что ресурсоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности (наружная стена здания), обязуется отпустить Исполнителю тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение многоквартирных домов, в объемах, определенных исходя из норматива потребления тепловой энергии населением, установленных органом местного самоуправления. Также материалами дела установлено, что собственнику квартиры № в доме № по <адрес> в г.Орле Жидковой В.И. длительное время предоставлялась коммунальная услуга горячего водоснабжения ненадлежащего качества. В связи с этим, для защиты нарушенного права Жидкова обращалась к мировому судье с иском к ЗАО «ЖРЭУ №», ООО «Орелтеплогаз» о защите прав потребителей. Вступившим в законную силу решением и.о.мирового судьи судебного участка № Северного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Жидковой В.И. были удовлетворены частично. По решению мирового судьи на ЗАО «ЖРЭУ №» возложена обязанность произвести Жидковой В.И. перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, а также со дня вынесения решения суда по день устранения недостатков по предоставлению коммунальной услуги водоснабжения начислять Жидковой В.И. плату за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу коммунальной услуги холодного водоснабжения. Также с ЗАО «ЖРЭУ №» в пользу Жидковой В.И. взыскана компенсация морального вреда в размере № рублей, а в доход бюджета Муниципального образования г.Орел - штраф в размере № рублей и государственная пошлина в размере № рублей. В удовлетворении исковых требований Жидковой В.И. к ООО «Орелтеплогаз» было отказано. На основании исполнительных листов №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьей судебного участка № Северного района г.Орла, судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г.Орла ФИО5 в отношении ЗАО «ЖРЭУ №» ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства №, №. В судебном заседании было установлено, что требования исполнительного документа о перерасчете платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение и взыскании компенсации морального вреда были исполнены должником в полном объеме, перерасчет отражен в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается письмом ЗАО «ЖКХ-Центр «Единое Окно» № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному исполнительному директору ЗАО «ЖРЭУ №» и было подтверждено сторонами в судебном заседании. Между тем, как следует из письма ЗАО «ЖРЭУ №», адресованного в адрес Жидковой В.И. ДД.ММ.ГГГГ, ответчику предложено в целях полного исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов доступ к общим домовым инженерным коммуникациям (вводному вентилю горячей воды), находящихся в ее квартире. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками ЗАО «ЖРЭУ №» и ЖЭУ № следует, что Жидкова В.И. не предоставила доступ к общедомовым инженерным коммуникациям для исполнения судебного решения. В судебном заседании представитель ЗАО «ЖРЭУ №» и Жидкова В. И. пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе начальника ПТО ЗАО «ЖРЭУ №», двух мастеров и монтажника ООО ЖЭУ № посещали квартиру Жидковой В. И. для того, чтобы произвести в квартире отключение горячей воды в связи с тем, что не представилось возможным устранить недостатки по предоставлению Жидковой В. И. коммунальной услуги горячего водоснабжения и организовать ответчику предоставление коммунальной услуги надлежащего качества. Представитель истца не оспаривал, что Жидковой В. И. своевременно производится оплата коммунальной услуги, задолженности по оплате горячего водоснабжения не имеется. В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. В силу п.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. По мнению истца, невозможность исполнителя коммунальной услуги по вине ресурсоснабжающей организации организовать обеспечение потребителя Жидковой В. И. коммунальной услугой горячее водоснабжение установленного уровня качества и в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, дает основание исполнителю (управляющей организации) для прекращения подачи горячего водоснабжения путем перекрытия вводного вентиля горячей воды в квартире ответчика. Между тем, действующее законодательство четко регламентирует случаи прекращения предоставления коммунальных услуг потребителям. В соответствии с пунктом 50 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа. Данный раздел регламентирует порядок отключения в случае наличия задолженности у потребителей по оплате коммунальных платежей. Согласно п. 79 Правил исполнитель также вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение; б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения. Пункт 85 раздела X указанных Правил указывает, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается. Таким образом, в случае ограничения подачи горячей воды, потребители полностью выполняющие обязанности по оплате потребляемых коммунальных услуг не должны быть лишены возможности пользоваться коммунальными услугами. В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года предусмотрены случаи, когда потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя. В соответствии с пп. «д» п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время. Таким образом, на потребителя возлагается обязанность допускать в занимаемое жилое помещение указанных выше работников для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а также для ликвидации аварий. Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что у Жидковой В. И. не имеется задолженности по оплате коммунальной услуги горячего водоснабжения, требования истца к Жидковой В. И. о доступе к вводному вентилю горячей воды, находящихся в ее квартире, не связаны с осмотром технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а также ликвидации аварии, суд приходит к убеждению, что требования управляющей организации к Жидковой В. И. обеспечить доступ к вводному вентилю горячей воды для совершения действий по прекращению подачи горячей воды, в отсутствие задолженности у ответчика по оплате за коммунальную услугу и аварийных ситуаций, являются незаконными, нарушающими порядок предоставления коммунальных услуг. Доводы истца о том, что доступ к вентилю горячей воды, находящегося в квартире ответчика, необходим для исполнения решения мирового судьи судебного участка № Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельными, так как резолютивная часть решения суда не содержит выводов об обязании ЗАО «ЖРЭУ №» прекратить подачу Жидковой горячей воды. Напротив мировой судья обязал ЗАО «ЖРЭУ №» произвести Жидковой В. И. перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу холодного водоснабжения и со дня вынесения решения суда по день устранения недостатков по предоставлению коммунальной услуги водоснабжения начислять плату за коммунальную услугу горячее водоснабжение по тарифу коммунальной услуги холодного водоснабжения. Те обстоятельства, что ЗАО «ЖРЭУ №» в связи с начислением Жидковой В. И. платы за горячее водоснабжение по тарифу холодного водоснабжения несет убытки и ресурсоснабжающая организация не проводит циркуляционную линию от ЦТП до многоквартирного дома, не могут повлиять на возникшие правоотношения с потребителем Жидковой В. И. Ненадлежащее исполнение одной из сторон обязательств по договору поставки тепловой энергии, заключенного между ООО «Орелтеплогаз» и ЗАО «ЖРЭУ №» не может служить основанием для ущемления прав добросовестных потребителей электроэнергии в силу прямого указания закона. Истец не лишен права разрешить спор, возникающий из договора поставки тепловой энергии, заключенный с ресурсоснабжающей организацией в порядке арбитражного судопроизводства. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований ЗАО «ЖРЭУ №» к Жидковой Валентине Ивановне об устранении препятствий в доступе к общим домовым инженерным коммуникациям, отказать. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Судья Ю.В. Тишаева