Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 года                                                                                        г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретаре Легейда В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Дмитриенко Б.И. о признании незаконными действий УФМС России по Орловской области,

У С Т А Н О В И Л:

     Дмитриенко Б.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий УФМС России по Орловской области. В обоснование требований указал, что он обратился в УФМС России по Орловской области с заявлением о приобретении гражданства РФ, которое было отклонено по непонятным ему обстоятельствам. Дмитриенко Б.И. с 1998 года проживал не территории РФ и был зарегистрирован по адресу <адрес>. Его дети сын ФИО5 <данные изъяты> рождения и дочь ФИО6 <данные изъяты> рождения, также были зарегистрированы по указанному адресу и являются гражданами РФ. В настоящее время Дмитриенко Б.И. отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда. На основании изложенного, Дмитриенко Б.И. просит суд признать действия УФМС России по Орловской области по отклонению его о заявления о приобретении гражданства РФ незаконным.

        Дмитриенко Б.И., надлежащим образом извещенный судом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в настоящее время содержится в СИЗО-№ УФСИН по Орловской области, заявлений, ходатайств суду не представил.

         Представитель УФМС России по Орловской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО7 в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что отказ УФМС России по Орловской области является законным и обоснованным, поскольку он был вынесен на основании ФЗ РФ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ч. 1 ст. 6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьями 254 - 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы; к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина. В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Статья 39 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" также предусматривает, что решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном Российской Федерации.

В соответствии с п. п. «д,ж» ст. 16 Закона РФ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации поданные лицами, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания), а также имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации,

Судом установлено, что 17.04.2012г. Дмитриенко Б.И. обратился в УФМС России по Орловской области с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.

Согласно письму УФМС России по Орловской области № от 24.05.2012 г. заявление Дмитриенко Б.И. о приобретении гражданства РФ было отклонено.

В ходе проверки УФМС России по Орловской области было установлено, что Дмитриенко Б.И. был зарегистрирован по паспорту образца 1974 года серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РОВД <адрес> области Республики <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения Дмитриенко Б.И. с заявлением в УФМС России по Орловской области о приобретении гражданства РФ, он отбывал наказание в виде лишения свободы.

В силу пункта "ж" статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

По своему буквальному смыслу, это законоположение вводит для лиц, совершивших наиболее серьезное по степени общественной опасности правонарушение - правонарушение, предусмотренное уголовным законом, временный запрет на прием в гражданство Российской Федерации, который действует строго в пределах срока наказания и, следовательно, не порождает каких-либо правовых последствий для лиц, отбывших уголовное наказание.

В связи с тем, что на момент обращения заявителя в УФМС по Орловской области с заявлением о приобретении гражданства РФ, он осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы, заявление Дмитриенко Б.И. было обосновано отклонено заместителем начальника УФМС по Орловской области.

Отклонение заявление Дмитриенко Б.И. о приеме в гражданство Российской Федерации не лишает его права обратиться с таким заявлением по истечении срока наказания.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254 - 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Дмитриенко Б.И. о признании незаконными действий УФМС России по Орловской области отказать.

         Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

       Судья                                                                                        Н.Н. Ракова