РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июля 2012 года г. Орёл Северный районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Тишаевой Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Северного района г.Орла Леоновой Т.А., при секретаре Костромичевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лаврушиной Л.В. и Кудрявцева В.А. к Лаврушиной Л.Ю. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Лаврушина Л.В., Кудрявцев В.А. обратились в суд с иском к Лаврушиной Л.Ю. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указали, что на основании постановления администрации г.Орла № от 23.07.2009 года «О переселении жильцов из непригодной для проживания квартиры № в доме № по <адрес> в г.Орле ФИО12 с семьей (ФИО12, его брат ФИО13, бывшая жена Лаврушина Л.В., сын Кудрявцев В.А.) были переселены из непригодной для проживания квартиры в квартиру № в доме № по <адрес> в г.Орле, общей площадью 65 кв.м. Во исполнение данного постановления 29.07.2009 года между ФИО12, ФИО13, Лаврушиной Л.В., Кудрявцевым В.А. и МУ «УКХ г.Орла» был заключен договор социального найма жилого помещения №. Обратившись в обслуживающую организацию ООО «ЖКО «<данные изъяты>» они (истцы) обнаружили, что кроме лиц, указанных в договоре социального найма, в квартире зарегистрирована ответчик Лаврушина Л.Ю. Своего согласия на вселение Лаврушиной Л.Ю. в спорную квартиру и регистрацию по указанному адресу они не давали. Кроме того, из-за неправомерного поведения ответчика и третьих лиц, они лишены возможности пользоваться вышеуказанной квартирой. По изложенным основаниям, просят суд признать Лаврушину Л.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ее с занимаемой площади и снять с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании истица Лаврушина Л.В. и ее представитель по заявлению ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске. Лаврушина Л.В. суду пояснила, что она с мужем ФИО12 и сыном Кудрявцевым В.А. проживали по адресу: <адрес>. В 1998 году из мест лишения свободы освободился брат мужа ФИО13, которого они зарегистрировали в указанной квартире, так как до осуждения он проживал в этой квартире. В 2000 году брак с мужем они расторгли. В 2007 году дом по <адрес> признали аварийным и непригодным для проживания. В связи с этим администрацией г. Орла в июле 2009 года было принято постановление об их переселении в трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Квартира была предоставлена на состав семьи четыре человека. В договоре социального найма от 29.07.2009 года в качестве нанимателя указан её бывший муж ФИО12, членами его семьи указаны: она, сын Кудрявцев В.А. и брат ФИО12 - ФИО13 Она отказывалась вселяться в эту квартиру совместно с бывшим мужем, обращалась в администрацию г. Орла с заявлением, в котором просила пересмотреть решение о переселении, выделить ей и сыну отдельную квартиру, однако ей было отказано со ссылкой на то, что они являются членами одной семьи. В судебном порядке она была выселена из дома по <адрес> со снятием с регистрационного учета с предоставлением спорной квартиры. Она с этим не согласилась, поэтому не регистрировалась в квартире № дома № по <адрес> в г.Орле. Брат бывшего мужа ФИО13 спрашивал ее согласия на вселение и регистрацию его жены в спорной квартире. Ни она, ни её сын ФИО7 согласия на вселение Лаврушиной Л. Ю. не давали, никаких заявлений в паспортном столе не писали. Когда они обратились в паспортный стол с заявлением о регистрации в спорной квартире, им отказали в регистрации, требуя письменного согласия всех зарегистрированных в квартире лиц, в том числе и Лаврушиной Л. Ю. и только после предъявления судебного решения она с сыном была зарегистрирована по указанному адресу. Она неоднократно пыталась вселиться в квартиру, но дверь им никто не открывает, ключей от входной двери у них нет. Проживанием и регистрацией ответчика в спорном жилом помещении нарушаются её права, так как в случае приватизации квартиры, ей в собственность перейдет доля меньше, чем причиталась бы до регистрации ответчика в спорной квартире. ФИО6 суду пояснил, что истица Лаврушина Л.В., имея право на спорную жилую площадь, в настоящее время лишена возможности пользоваться квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик Лаврушина Л. Ю. вселена в спорное жилое помещение без законных оснований, поэтому подлежит выселению со снятием с регистрационного учета. Поскольку не был соблюден установленный законом порядок вселения Лаврушиной Л. Ю., она не приобрела право пользования данным жилым помещением. Истец Кудрявцев В.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Ответчик Лаврушина Л.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что в спорной квартире она зарегистрирована с 27.11.2009 года. На момент её вселения в квартиру, в ней был только зарегистрирован её муж ФИО13 Мужем было получено согласие наймодателя на её вселение, письменного согласия на её вселение у Лаврушиной Л. В., Кудрявцева В. А. и ФИО12 она не получала. Вопросом о её регистрации занимался муж. Истцы в квартиру не вселялись, где они проживают, она не знала, поэтому согласие получить не могла. В судебном заседании ФИО13, участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что ответчик Лаврушина Л.Ю. является его супругой, в браке они состоят с 12.10.2009 года. При регистрации Лаврушиной Л.Ю. в квартире согласие истцов на её вселение они не брали, поскольку посчитали, что их согласие не требуется, так как на тот момент они были зарегистрированы по адресу: <адрес>, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> не были зарегистрированы. ФИО12, участвующий в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований лично либо через представителя не представил. Представитель УФМС по Орловской области по доверенности ФИО8, участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС по Орловской области. При вынесении решения полагается на усмотрение суда. Старший помощник прокурора Северного района г.Орла ФИО9 полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд, выслушав стороны, третье лицо, старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Положениями ч.4 ст. 3 ЖК РФ определено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Из ст. 87 ЖК РФ следует, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно ч. 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права прав и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ) Согласно системному анализу жилищного законодательства, если гражданин вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, а следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г.Орла № от 23.07.2009 года ФИО12 с семьей (он, брат - ФИО13, бывшая жена - Лаврушина Л.В., сын - Кудрявцев В.А.) были переселены со снятием с регистрационного учета из непригодной для проживания квартиры № по <адрес> с предоставлением по договору социального найма трехкомнатной квартиры № в доме № по <адрес> в г.Орле, общей площадью 65,0 кв.м. Из материалов дела следует, что решением Заводского районного суда г.Орла от 14.05.2009 года, оставленному без изменения судебной коллегией по гражданским делам Орловского областного суда от 01.07.2009 года, ФИО12, ФИО13, Лаврушина Л.В., Кудрявцев В.А. выселены из признанной непригодной для проживания двухкомнатной квартиры №, общей площадью 53,6 кв.м. по <адрес> с предоставлением им по договору социального найма благоустроенной 3-х комнатной квартиры, общей площадью 65,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В связи с этим, 29.07.2009 года между МУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла (Наймодатель) и ФИО12 (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №. В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО13 - брат, Лаврушина Л.В. - бывшая жена, Кудрявцев В.А. - сын. На основании указанного договора ФИО12 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой 38,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Судом установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Орел, общая площадь квартиры составляет 65,0. Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 31.05.2012 года и копией технического паспорта на квартиру по состоянию на 15.05.2006г. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы 5 человек: ФИО12 с 14.01.2010 года, ФИО13 с 03.09.2009 года, Лаврушина Л.Ю. с 27.11.2009 года, Лаврушина Л.В. с 13.10.2011 года и Кудрявцев В.А. с 29.11.2011 года. Нанимателем указанной квартиры является ФИО12 Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки, копией лицевого счета № от 28.07.2012 года, справкой о составе семьи №, выданной ООО «ЖКО «<данные изъяты>» 27.03.2012 года. Обращаясь в суд с иском, Лаврушина Л.В., Кудрявцев В.А. ссылались на те обстоятельства, что ответчик Лаврушина Л.Ю. была вселена в спорную квартиру без законных оснований, их согласие на вселение и регистрацию в спорном жилом помещении Лаврушина Л.Ю. не получала. Проверяя доводы истцов, судом установлено, что на момент признания дома № по <адрес> не пригодным для проживания, ответчик в указанном жилом помещении зарегистрирована не была, в этот период была зарегистрирована в <адрес>. 27.11.2009 года Лаврушина Л.Ю. обращалась в ОУФМС Северного района г.Орла с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации ею были представлены следующие документы: заявление её мужа ФИО13 о регистрации супруги по месту его жительства, согласие МУ «Управление коммунальным хозяйством г.Орла» (Наймодателя) на вселение Лаврушиной Л. Ю. в качестве члена семьи нанимателя и её регистрацию в спорном жилом помещении и договор социального найма от 29.07.2009 года. Письменного согласия остальных членов семьи нанимателя, в том числе Лаврушиной Л. В. и Кудрявцева В. А. на регистрацию представлено не было. Указанные обстоятельства подтверждаются копией материала, представленного УФМС России по Орловской области. Установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик Лаврушина Л. Ю. проживает в спорном жилом помещении без законных оснований, поскольку при её вселении в квартиру, в отношении которой заявлен спор, согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя получено не было, Лаврушина Л. Ю. была вселена в квартиру без согласия истцов. Доказательств того, что истцы признавали право ответчицы на спорную жилую площадь, Лаврушиной Л. Ю. суду представлено не было. С учетом изложенного суд приходит к убеждению, что вселение ответчика в спорное жилое помещение произведено с нарушением требований ст. ст. 69,70 ЖК РФ и не порождает для Лаврушиной Л. Ю. прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Доводы ответчика о том, что не требовалось письменное согласие истцов на её вселение в виду того, что на момент её вселения они сами не имели регистрации в спорном жилом помещении, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании норм права. Сам по себе факт регистрации либо отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Как следует из содержания договора социального найма, истцы были включены в договор в качестве членов семьи нанимателя. 09.04.2012 года истец Кудрявцев В.А. обращался в ОП № (по Северному району) УМВД России по г.Орлу с заявлением о чинении ФИО13 ему и его матери Лаврушиной Л.В. препятствий во вселении в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Постановлением ст.УУП ОП № УМВД России по г.Орлу ФИО10 от 11.06.2012 года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО13 было отказано. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Лаврушиной Л.В., Кудрявцева В.А. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лаврушиной Л.В. и Кудрявцева В.А. к Лаврушиной Л.Ю. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Лаврушину Л.Ю. не приобретшей права на жилое помещение - квартиру № в доме № по <адрес> г.Орла. Выселить Лаврушину Л.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Снять Лаврушину Л.Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено в срок до 15 июля 2012 года включительно. Судья Тишаева Ю.В.