Дело №2-372/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 июня 2012 года город Орел Северный районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Казимирова Ю.А., с участием представителя истца Уланова Е.В., при секретаре Дубровиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Соснович Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области, ОАО «РЖД» Орловско-Курское отделение Московской железной дороги, о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию, установил: Соснович Е.Ю., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратилась в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением, предъявленным к Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию. В обоснование заявленных требований указала, что в 2001 г. на основании решения администрации <адрес> ей была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой она и проживает в настоящее время вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО2 Желая реализовать свое право на приватизацию данного жилья Соснович Е.Ю. обратилась в МУП «Городское агентство недвижимости, где ей сообщили, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности и отказали в передаче квартиры в собственность. Правообладателем квартиры, согласно выписке из ЕГРП, является ФГУП «Московская железная дорога», однако в уставном капитале ОАО «РЖД» дом не числится, из чего следует, что квартира не была надлежащим образом оформлена в муниципальную собственность, в результате чего нарушается право истцов на приватизацию указанной квартиры. Просит суд, признать за Соснович Е.Ю., ФИО2 в порядке приватизации за каждым право собственности на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В судебное заседание истец Соснович Е.Ю., надлежаще извещенная о месте и времени, не явилась. Представитель истцов по доверенности Уланов Е.В. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в иске. Ответчик Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре государственной собственности Орловской области. Признание права собственности на указанный объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов Орловской области. Спор с заявителем о праве собственности на указанный объект отсутствует. Просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. К участию в деле в качестве соответчика на основании определения суда было привлечено ОАО «РЖД» Орловско-Курское отделение Московской железной дороги. Ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом. Представитель третьего лица по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что по состоянию на 01.06.2012 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП «Московская железная дорога» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В судебном заседании установлено, что Соснович Е.Ю. в 2001 году был предоставлен ордер № серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двухкомнатной квартиры, жилой площадью 26, 8 кв.м. по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека: Соснович Е.Ю., ФИО2 - сын (л.д. 7). По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № в доме № по <адрес> в г. Орле, состоит из двух жилых комнат площадью 14,5 кв.м., и 12,3 кв.м., общая площадь квартиры - 44,2 кв.м. (без учета балкона), вспомогательная - 17, 4 кв.м., инвентарный номер №. Согласно копии лицевого счета № от 04.05.2012 г., выданной ЗАО ЖРЭУ №, выписке из поквартирной карточки № от 04.05.2012 г., в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают: Соснович Е.Ю. и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.19,20). Обратившись с заявлением о приватизации квартиры в МУП «Городское агентство недвижимости», Соснович Е.Ю. получила отказ, поскольку квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем, передача ее в собственность граждан не возможна (л.д.8). То обстоятельство, что квартира истцов не значится в Едином реестре муниципального имущества города Орла подтверждается также и ответом на запрос суда, предоставленным начальником Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла от 28.05.2012 г. (л.д.52). По сведениям Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области квартира № в доме № по <адрес> в г. Орле не значится в реестре государственной собственности Орловской области (л.д. 48). Из письма руководителя ТУ Росимущества в Орловской области от 06.06.2012 г. следует, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущество в Орловской области, записи о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 62). Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правообладателем указанной квартиры на праве хозяйственного ведения является ФГУП «Московская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ. Данное обстоятельство подтверждается и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 34). При этом, судом установлено что в настоящее время ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ сменило форму собственности и его правоприемником является ОАО «РЖД» Орловско - Курское отделение Московской железной дороги. Из письма начальника Орловско - Курского отделения Московской железной дороги ОАО «РЖД» следует, что дом № по <адрес> в г. Орле ранее принадлежал на праве хозяйственного ведения ФГУП «Московская железная дорога». В 2003 году данный дом был передан в муниципальную собственность г. Орла. Процедура регистрации дома за муниципальным образованием г. Орел по каким-то причинам была не завершена. В уставном капитале ОАО «РЖД», являющегося правоприемником ФГУП «Московская железная дорога», данный дом не числится (л.д. 9). Из представленного суду представителем ответчика акта приемки - передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Орловской дистанцией гражданских сооружений - филиал ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ и Управлением муниципального имущества г. Орла следует, что дом № по <адрес> в г.Орле передан организацией «Орловская дистанция гражданских сооружений» - филиал ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ в муниципальную собственность. Акт утвержден заместителем мэра г. Орла и начальником Управления муниципального имущества г. Орла, а также подписями членов комиссии с обеих сторон. Таким образом, судом установлено, что спорная квартира до 2003 года принадлежала на праве хозяйственного ведения ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ. В 2003 г. была передана в Муниципальную собственность г. Орла,что подтверждается актом о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность, однако по каким - то неизвестным обстоятельствам оформление квартиры в муниципальную собственность не было произведено надлежащим образом и в настоящий момент истцы не имеют возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Таким образом, поскольку по независящим от истцов причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, для реализации такого права и его последующей регистрации необходимо признать за Соснович Е.Ю. и ФИО2 в равных долях, по 1/2доли в праве за каждым, право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, так как закон гарантирует гражданам РФ равные правовые условия для реализации данного права. Учитывая изложенное, суд полагает, что Соснович Е.Ю. и ФИО2 приобрели право собственности на квартиру № в № по <адрес> в г.Орле в порядке приватизации, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Соснович Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области, ОАО «РЖД» Орловско-Курское отделение Московской железной дороги, о признании права собственности на квартиру в связи с правом на приватизацию, удовлетворить. Признать за Соснович Е.Ю. право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры № в доме № по <адрес> в г. Орле инвентарный номер №, общей площадью 44, 2 кв.м., жилой - 26, 8 кв.м., вспомогательной - 17, 4 кв.м. Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры № в доме № по <адрес> в г. Орле инвентарный номер №, общей площадью 44, 2 кв.м., жилой - 26, 8 кв.м., вспомогательной - 17, 4 кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Северный районный суд г. Орла в течение 30 дней со дня вынесения. Председательствующий Ю.А. Казимиров