Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 31 октября 2011 года г. Орёл Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суд г. Орла жалобу Щербакова Игоря Олеговича на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации Северного района г. Орла по факту нарушения гражданином Щербаковым И.О. ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», У С Т А Н О В И Л: постановлением № по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков И.О. привлечен к административной ответственности по факту нарушения ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» и ему назначено наказание в виде административного штрафа № рублей. Не согласившись с вынесенным решением, Щербаков И.О. обратился в Северный районный суд г. Орла с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указал, что дело об административном правонарушении рассматривалось в его отсутствие, у него не было возможности представить доказательства. Считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как вынужденную стоянку он совершил на забетонированной площадке и данная площадка не подпадает под ст. 3.6 Закона Орловской области. Кроме того, кратковременная стоянка была связана с производственной необходимостью, то есть с работой (для выгрузки рабочего инструмента и монтажа окон), а так же выгрузке грузовой машины с изделиями из ПВХ. Транспортное средство им не ремонтировалось. В подтверждение изложенного, готов предоставить видеозапись. Вместе с тем просит восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так как узнал о привлечении его к административной ответственности и взыскании штрафа в размере № рублей ДД.ММ.ГГГГ при вызове его повесткой от судебного пристава <адрес>. В судебном заседании был рассмотрен вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления. Щербаков И.О. относительно пропущенного срока обжалования пояснил, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении административной комиссией он проживал по адресу <адрес>. На указанный адрес от административной комиссии администрации Северного района г. Орла, каких-либо извещений не поступало. Вернувшись жить в <адрес>, от судебных приставов ему стало известно о наложении на него штрафа, произошло это ДД.ММ.ГГГГ Приведенные доводы Щербакова И.О. о причинах пропуска срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, суд признает уважительными, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявление Щербакова И.О. о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ В ходе судебного заседания заявитель Щербаков И.О. доводы жалобы, поданной на постановление от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме. В дополнение пояснил, что виновным себя не признает, так как на тот момент работал в «<данные изъяты>» и занимался монтажом окон. Приехав на объект ему необходимо было разгрузить грузовую машину и выгрузить инструменты из своей машины, в связи с чем, он поставил свою машину на забетонированную площадку напротив подъезда жилого дома по <адрес>. Выслушав объяснения Щербакова И.О., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со ст. 3.6 Закона Орловской области от 04.02.2003 N 304-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения" (в ред. Закона Орловской области от 08.07.2009 N 925-ОЗ) проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9.45 часов Щербаков И.О. осуществил стоянку автомобиля <данные изъяты> на тротуаре около жилого дома № по <адрес> в г.Орла. Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом зам. командира взвода ППСМ ОМ № УВД по г.Орлу ФИО3 на имя начальника ОМ № УВД по г. Орлу ФИО4 и протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербакова Игоря Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и приобщенными к нему изображениями. Постановлением № по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ Щербаков И.О. привлечен к административной ответственности по факту нарушения ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» и ему назначено наказание в виде административного штрафа № рублей. Суд, исследовав все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность Щербакова И.О. доказаны, в связи с чем, административная комиссия при администрации Северного района г. Орла пришла к обоснованному выводу о привлечении Щербакова И.О. к административной ответственности по ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения». Вместе с тем, Законом Орловской области от 7.09.2011г.N 1254-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области" (принят ООСНД 02.09.2011г.) в статью 3.6 внесены изменения, а именно из наименования и первого абзаца статьи, исключены слова "тротуарах", то есть на момент рассмотрения жалобы Щербакова И.О. административная ответственность за проезд и стоянку транспортных средств на тротуарах отменена. Принимая во внимание, что в постановлении № об административном правонарушении Щербакову И.О. вменено, что он осуществил стоянку автомобиля <данные изъяты> на «тротуаре», производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность. Согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. С учетом вышеизложенного, постановление № административной комиссии при администрации Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : постановление № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации Северного района г. Орла. в отношении Щербакова Игоря Олеговича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента вынесения. Судья Р.Н. Лук