Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 22 мая 2012 года г. Орел Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла жалобу Косенковой Н.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Северного района г. Орла вынесено постановление, согласно которому Косенкова Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере № рублей. Не согласившись с принятым решением, Косенкова Н.Л. обратилась с жалобой, указав, что в дате обжалуемого постановления указан год вынесения постановления -ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующий году поступления административного материла в суд. При рассмотрении дела ей было заявлено суду о том, что спорный счет был открыт только для начисления зарплаты в связи с чем в номере счета указана аббревиатура « з/п». У их организации имеется отдельный расчетный счет, а счет для начисления зарплаты был открыт по требованию банка, так как банк пояснил, что для перечисления зарплаты на банковские карты необходим отдельный зарплатный счет. Указанный счет не является расчетным, на него не приходят поступления от контрагентов, а перечисляются денежные средства только с их расчетного счета для перечисления на банковские карты работников по выплате заработной платы, и с него банком взыскиваются отдельные платежи за перечисления зарплаты на банковские карты. Бюджет не пострадал, а наличие у их организации зарплатного счёта не является по существу расчетным счетом, так как на него не поступают денежные средства по доходам их организации. При открытии зарплатного счета не требуется предоставлять отчетность и сообщать о его открытии в контролирующие органы. Полагает, что банк её ввел в заблуждение. Считает, что нарушение является малозначительным, наказание применено при отсутствии неблагоприятных последствий. Просила суд постановление мирового судьи судебного участка № Северного района г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения. В судебном заседании Косенкова Н.Л. доводы жалобы поддержала, просила суд жалобу удовлетворить в полном объеме. Представитель Косенковой Н.Л. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № -ФИО7, извещенная надлежащим образом о дне судебного заседания, не явилась, о причинах не явки суду не сообщила. Представитель ГУ ОРО ФСС РФ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 доводы жалобы Косенковой Н.Л. не признал, просил суд в удовлетворении жалобы отказать, поскольку после открытия счета в банке заявитель никаких сведений в их организацию не представила, что должна была сделать в соответствии с п.3 ст. 28 № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в УПФ РС, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС РФ». Представитель ОРУ ОАО «<данные изъяты>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ -ФИО5 доводы жалобы Косенковой Н.Л. не признала, просила суд в удовлетворении жалобы отказать. Договор банковского счета был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Расчётный счет был открыт по заявлению ООО «ЖЭУ №». При открытии или закрытии счета их организацией в течение 5 дней направляется письмо-уведомление с предложением об открытии или закрытии счета. Данное сообщение было направлено в ООО «ЖЭУ №» ДД.ММ.ГГГГ. Судья, изучив материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае правильности и обоснованности вынесения постановления выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Согласно п.1 ч.3 ст.28 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: - об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности. В силу ч.1. ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Косенкова Н.Л., являющаяся бухгалтером ООО «ЖЭУ №» открыла расчетный счет в филиале ОРУ ОАО «<данные изъяты>» г. Орел, однако сообщение об открытии счета в ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе не представила. Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нарушение требований ст.28 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Косенкова Н.Л. не представила в установленный срок письменного сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии счета в филиале ОРУ ОАО «<данные изъяты>» г.Орла. Факт совершения Косенковой Н.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается: - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому страхователь ООО «ЖЭУ №» в установленные законом сроки, письменно не сообщило, в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии счета в банке; - сообщением об открытии счета от ДД.ММ.ГГГГ; -выпиской из ЕГРЮЛ - протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного бухгалтера ООО «ЖЭУ №» Косенковой Н.Л.. Поскольку факт совершения административного правонарушения и виновность Косенковой Н.Л. подтверждены указанными доказательствами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении главного бухгалтера ООО «ЖЭУ №» Косенковой Н.Л. к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 КоАП. Доводы жалобы Косенковой Н.Л. о том, что в дате вынесения постановления год вынесения постановления -ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует году поступления административного материла в суд и требованиям, предусмотренным КоАП РФ, являются необоснованными и расцениваются судьёй как техническая ошибка, не искажающая его содержания. В связи с чем, нарушений норм регулирующих порядок привлечения к административной ответственности допущено не было. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.15.33 КоАП РФ. Довод жалобы о том, что производство по делу подлежит прекращению в силу малозначительности, поскольку совершенным правонарушением ничьи права нарушены не были и бюджет не пострадал, не состоятельны. Так, по смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Тот факт, что ничьи права нарушены не были и бюджет не пострадал, о малозначительности совершенного Косенковой Н.Л. административного правонарушения не свидетельствует. Указанное обстоятельство учтено при назначении Косенковой Н.Л. административного взыскания, в виде минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Кроме того, в данном случае несвоевременное предоставление информации главным бухгалтером ООО «ЖЭУ №» Косенковой Н.Л. сведений об открытии счета в банке, свидетельствует о её ненадлежащем отношении к соблюдению требований законодательства и должностной инструкции. Таким образом, судья считает, что обстоятельства дела установлены мировым судьей правильно и полно, в соответствии с административно-процессуальным законодательством, нарушений закона не имеется, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с законом, с учетом тяжести совершенного проступка и конкретных обстоятельств дела, кроме того, в апелляционной инстанции заявитель Косенкова Н.Л. не представила доказательств, которые могут повлиять на полное и всестороннее исследование обстоятельств дела, на принятое решение по делу. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № Северного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу Косенковой Н.Л. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья Лунина С.М.