«19» мая 2011 года                                                                          г. Орел

         Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М.,

рассмотрев жалобу Федоровской Оксаны Анатольевны на постановление Государственной инспекции труда в Орловской области о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Федоровская О.А. обратилась в суд с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

        В судебном заседании заявитель Федоровская О.А. доводы жалобы поддержала, просила суд жалобу удовлетворить.

        Представитель Государственной инспекции труда в Орловской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 доводы жалобы не признал, показал, что им была проведена проверка по заявлению ФИО3 по факту заключения трудовых отношений с Федоровской О.А.. Им было установлено, что ИП Федоровской О.А. нарушено право ФИО3 на своевременную и полную выплату ему заработной платы, в результате чего было вынесено постановление о привлечении Федоровской О.А. к административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей. Просил суд в удовлетворении жалобы отказать.

       Судья, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При рассмотрении дела судьей установлено, что в соответствии с ТК РФ ИП Федоровская О.А. нарушила в отношении работника ФИО3 его право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, не вела трудовую книжку работника ФИО3, сведения о его работе в книжку не вносила, не перечисляла страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ, ей не установлены сроки выплаты заработной платы работникам, расчетные листки работникам перед выплатой заработной платы не выдавала, ведомости, свидетельствующие о выплате заработной платы не велись, не велся учет рабочего времени ФИО3, что является нарушением действующего законодательства.

В связи с чем, постановлением заместителя прокурора Северного района г.Орла ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Федоровской О.А. возбуждено производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Орловской области.

ДД.ММ.ГГГГ определением Северного районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ между Федоровской О.А. и ФИО3 было утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым он отказался от своих исковых требований о взыскании заработной платы, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за нарушение срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, а также от заявления, поданного им ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Северного района г.Орла, а Федоровской О.А. ФИО3 выплачено № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда ФИО4 было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ИП Федоровской О.А., которым она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей

Основанием для привлечения ИП Федоровской О.А к административной ответственности по указанной статье Кодекса послужило то обстоятельство, что она не выполнила обязанности работодателя в части своевременного и полного расчета работника ФИО3, уволенного ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П давность привлечения к административной ответственности должна исчисляться со дня совершения правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Федоровской О.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, двухмесячный срок давности привлечения Федоровской О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении истек ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Федоровской О.А. подлежало прекращению.

При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Орловской области требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были нарушены.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федоровской О.А. подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

        Жалобу Федоровской Оксаны Анатольевны на постановление государственной инспекции труда в Орловской области о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ-удовлетворить.

        Постановление Государственной инспекции труда в Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Федоровской О.А. к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

       Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня получения.

СУДЬЯ:                                                                                                                   С.М. ЛУНИНА