П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 июля 2011 года г. Орел Судья Северного районного суда г. Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Обухова Алексея Ивановича о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Орловская таможня Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ обратилась в Северный районный суд г. Орла с материалом о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Обухова А. И. Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ физическим лицом Обуховым Алексеем Ивановичем, гражданином <данные изъяты>., зарегистрированным по адресу: <адрес>, временно не работающим, в связи с переездом на постоянное место жительства из <данные изъяты> в Российскую Федерацию, на Орловский таможенный пост Орловской таможни были поданы документы: заявление б/н от ДД.ММ.ГГГГ и пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ №, для совершения таможенных операций в отношении товара - домашние вещи б/у - ввозимого по ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в ж/д контейнере №. ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения заявленных Обуховым А.И. сведений, согласно поручения на досмотр № сотрудником отдела таможенного досмотра Орловского т/п Орловской таможни был произведен таможенный досмотр товара, прибывшего в ж/д контейнере № по ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в адрес грузополучателя Обухова А.И., в ходе которого, кроме товара, указанного в заявлении, был обнаружен не задекларированный товар, а именно: икона размером 18 х 14,5 см., с изображением мужского лика и частично сохранившейся надписью «<данные изъяты>» (акт таможенного досмотра №). В соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товар - икона размером 18 х 14,5 см., с изображением мужского лика и частично сохранившейся надписью «<данные изъяты>» - 1 шт., был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Орловской таможне. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении Обухова А.И., Орловской таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГуполномоченным по ОВД ОАР Орловской таможни Федеральной таможенной службы РФ на основании рассмотрения материалов административного расследования составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Суду пояснил, что он не знал, что икона подлежит декларации, в связи с чем не указал ее в списке декларированных товаров для личного пользования, в корпус деревянных часов икона была помещена им с целью сохранности. Икона, перешедшая ему от родителей по наследству, представляет для него особую ценность, просил суд не применять административное наказание в виде конфискации. Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 123 Таможенного Кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных статьями 183, 184, 247, 391 Таможенного Кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем подачи заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведениях, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: 1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС; 2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; 3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; 4) лиц, пересекающих таможенную границу. Товары для личного пользования, согласно ст. 353 ТК ТС, могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях в соответствии с главой 44 настоящего ТК ТС. Несопровождаемый багаж - товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица на территорию таможенного союза или его выездом с таможенной территории таможенного союза (ст. 351 ТК ТС). В соответствии с пп.1 п.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже подлежат таможенному декларированию в письменной форме. Согласно п. 1 ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. В соответствии с подп. 19 п.1 ст.11 ТК РФ таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ. Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что, сотрудником отдела таможенного досмотра Орловского т/п Орловской таможни был произведен таможенный досмотр товара, прибывшего в ж/д контейнере № по ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в адрес грузополучателя Обухова А.И., в ходе которого, кроме товара, указанного в заявлении, в корпусе деревянных часов «Янтарь» рядом с часовым механизмомбыл обнаружен незадекларированный товар, а именно: икона размером 18 х 14,5 см., с изображением мужского лика и частично сохранившейся надписью «<данные изъяты>» В связи с чем в отношении физического лица Обухова А.И. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Из пояснений, данных лицом, привлекаемым к административной ответственности, Обуховым А.И. при административном расследовании, следует, ДД.ММ.ГГГГ им, в связи с переездом на постоянное место жительства из <адрес> в РФ (г. Орел) по ж/д накладной № был отправлен контейнер № с принадлежащими ему домашними вещами, бывшими в употреблении, согласно описи. Погрузка товара осуществлялась им лично и двумя грузчиками на товарной станции <адрес>. Он знал о наличии в контейнере № обнаруженной в ходе таможенного досмотра иконы размером 18 х 14,5 см, с изображением мужского лика и частично сохранившейся надписью «<данные изъяты>». О том, что икону нужно было указывать в заявлении отдельно он не знал. В процессе погрузки домашних вещей указанная икона, принадлежащая его семье и перешедшая по наследству от родителей, была загружена в контейнер № с другими вещами. В ходе опроса ДД.ММ.ГГГГ Обухов А.И. в дополнение показал, что указанная икона находилась в контейнере № в корпусе деревянных часов «Янтарь». В <адрес> икона была помещена им в часы с целью сохранности. Опрошенный в ходе административного расследования, в качестве свидетеля, государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Орловского таможенного поста ФИО4, осуществлявший таможенный контроль в форме таможенного досмотра товара, прибывшего в адрес грузополучателя Обухова А.И., показал, что в ходе проведения таможенного досмотра в присутствии Обухова А.И. было установлено, что в ж/д контейнере № находится товар - домашние вещи и предметы быта бывшие в употреблении (мебель, бытовая техника, посуда, одежда, постельные принадлежности, хозяйственный инвентарь и т.д.) согласно описи. Весь товар был выгружен из контейнера, вскрывались сумки, коробки, в которых были упакованы вещи. В результате вскрытия коробки с хозяйственным инвентарем в ней были обнаружены настенные часы «Янтарь» с маятниковым ходом. На корпусе часов находилось запирающее устройство, с помощью которого открывается крышка часов. В результате визуального осмотра без вскрытия признаков нахождения каких-либо предметов внутри корпуса часов выявлено не было. Однако в результате открытия деревянного корпуса часов внутри (рядом с часовым механизмом) был обнаружен предмет - икона размером 18 х 14,5 см, с изображением мужского лика и частично сохранившейся надписью, предположительно следующего содержания: «<данные изъяты>». В результате проведённой Управлением федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Центральному федеральному округу комплексной экспертизы (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что товаром, ввезённым на территорию РФ без надлежащего таможенного оформления, является: икона «<данные изъяты>». Дерево, рубашка, жесть, штамп, серебрение, золочение, цветная печать. Размеры: 18х14,5 см. Россия, начало ХХ века - к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран не относится, культурной и исторической ценностью не является, является предметом культурного назначения. При ввозе на территорию РФ она не может быть заявлена на специальную регистрацию в качестве культурной ценности. Стоимость представленной на экспертизу иконы с учетом цен, сложившихся на российском рынке предметов старины и искусства и с учетом сохранности составляет на ДД.ММ.ГГГГ № рублей. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в качестве орудия правонарушения были изъяты часы «Янтарь» в корпусе из древесины с маятниковым ходом, 1 шт., использовавшиеся Обуховым А.И. для сокрытия товара (икона) от таможенного контроля. Для определения их свободной (рыночной) стоимости в Орловскую лабораторию судебной экспертизы Министерства юстиции РФ была назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключения эксперта Орловской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № свободная рыночная стоимость настенных часов «Янтарь» в корпусе из древесины с маятниковым ходом с учетом их фактического состояния на ДД.ММ.ГГГГ составила № рубля. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2008 г. № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество. На основании изложенного, суд, с учётом вышеуказанных обстоятельств, приходит к выводу о том, что в действиях Обухова А.И., поместившего икону в корпус деревянных часов, усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Все имеющиеся процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, полномочным органом (ст. 23.8 КоАП РФ), в срок, установленный ст. 29.6 КоАП РФ. На момент рассмотрения дела сроки, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения Обухова А.И. к административной ответственности не истекли. При определении размера наказания судья учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а именно признание Обуховым ФИО5 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, а также привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые. Обстоятельств, отягчающих вину данного лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. В связи с изложенным, суд полагает возможным назначить Обухову А.И. наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости предметов административного правонарушения, без их конфискации. Сумма штрафа, учитывая рыночную стоимость иконы «<данные изъяты>» и настенных часов «Янтарь» составляет № рубля 22 копейки. Кроме того, как установлено судом, при проведении административного расследования Орловской таможней были понесены издержки в сумме № рубля 20 копеек на проведение товароведческой экспертизы, которые подлежат взысканию с Обухова А.И. и в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, перечислению на расчетный счет Орловской таможни. Предметы административного правонарушения, изъятые в ходе административного расследования помещены в комнату хранения вещественных доказательств Северного районного суда г. Орла. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Обухова Алексея Ивановича, гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере № рубля 22 (двадцать две) копейки без конфискации предметов административного правонарушения: иконы «<данные изъяты>», дерево, рубашка, жесть, штамп, серебрение, золочение, цветная печать, размеры: 18х14,5 см. Россия, начало ХХ века; настенных часов «Янтарь» в корпусе из древесины с маятниковым ходом. Взыскать с Обухова Алексея Ивановича издержки по делу об административном правонарушении № в сумме № рубль 20 копеек с перечислением на расчетный счет Орловской таможни. <данные изъяты> По вступлению постановления в законную силу возвратить Обухову А. И. предметы административного правонарушения: икону «<данные изъяты>», дерево, рубашка, жесть, штамп, серебрение, золочение, цветная печать, размеры: 18х14,5 см. Россия, начало ХХ века; настенные часы «Янтарь» в корпусе из древесины с маятниковым ходом, находящиеся на хранении в качестве вещественных доказательств в Северном районном суде г. Орла. Постановление может быть обжаловано в Орловском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья М.Н. Баранчиков