ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 ноября 2011 года г. Орёл Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Маргарян Меружан Вачаганович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, УСТАНОВИЛ: инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Орловской области ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: г. Орёл, <адрес> установлен гражданин <адрес> Маргарян Меружан Вачаганович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> уклоняющийся от выезда за пределы РФ по истечении установленного законом срока пребывания. Въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток, то есть ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать с территории РФ. Разрешение на работу выдавалось в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности гражданин Маргарян М.В. пояснил, что в момент составления протокола сотрудниками УФМС России по Орловской область, он не понимал, о чем составлен протокол и за что он расписывается, так как в достаточной степени не владеет русским языком. В настоящее время, он согласен, с тем что находясь на территории г. Орла у него при себе не было паспорта и документа подтверждающего регистрацию. Хотя на тот момент он предоставлял в УФМС России по <адрес> все необходимые документы и срок пребывания на территории России ему был продлен. Относительно составленного протокола пояснил, что готов понести наказание в виде штрафа, без применения дополнительной меры - выдворения с территории РФ, поскольку в <адрес> у него постоянно проживают родственники двоюродная сестра и брат, а он намерен получить разрешение на работу и остаться в России. Адвокат ФИО7 в интересах Маргаряна М.В. пояснил, что в материалах дела имеются документы, исследованные в настоящем судебном заседании, которыми подтверждено, что его доверитель зарегистрирован в УФМС России по <адрес>. Маргарян М.В. не отрицает факт отсутствия у него при себе документов подтверждающих регистрацию и удостоверяющего личность при задержании его в г. Орле. В связи с изложенным, считает, что протокол составлен не правильно, оснований для привлечения Маргаряна М.В. к административной ответственности нет. Отсутствие о сведений о пересечении границы его доверителем в настоящее время, обуславливает техническим несовершенством информационной базы. Представитель иммиграционного контроля УФМС России по Орловской области ФИО8 в судебном заседании пояснил, что в настоящий момент основания для привлечения гр. Маргарян М.В. к административной ответственности не отпали. В момент составления протокола у него при себе не было документа удостоверяющего личность и документа подтверждающего регистрацию на территории РФ, что уже говорит о наличии в его действиях состава административного правонарушения. Кроме того, на момент составления протокола гр. Маргарян М.В. был проверен по имеющимся в распоряжении УФМС России по Орловской области базам данных, согласно которых до момента первого рассмотрения протокола судом информации о его регистрации не было. Протокол считает законным и обоснованным, просит назначить гр. Маргарян М.В. наказание в виде штрафа, относительно выдворения полагаюсь на усмотрение суда. Заслушав дело с участием переводчика ФИО2, выслушав объяснения лица приливаемого к административной ответственности гражданина Маргарана М.В., его защитника-адвоката ФИО7, объяснение представителя иммиграционного контроля УФМС России по Орловской области ФИО8, прихожу к следующему. Согласно пунктам 1 и 2 ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Из представленных материалов следует, что гражданин Маргарян М.В. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отделе УФМС России по <адрес> в <адрес> получил разрешение на работу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по истечении, которого в соответствии с требованиями Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Маргарян М.В. обязан был выехать из Российской Федерации, так как пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Орловской области ФИО6 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Орёл, <адрес> был составлен протокол № за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями Маргарян М.В., о том, что на момент составления протокола у него при себе не было паспорта и документа подтверждающего регистрацию. Кроме того, его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается копией списка правонарушений из федеральной базы данных, согласно которой гражданин Маргарян М.В. в ДД.ММ.ГГГГ уже привлекался к административной ответственности за подобное правонарушение к штрафу без применения административного выдворения. Также списком регистрационных действий иностранного гражданина датированного ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, на момент составления протокола у гр. Маргарян М.В. отсутствовала регистрация на территории РФ. Учитывая изложенное, оценив указанные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина <адрес> Маргарян М.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания. Довод стороны защиты о том, что гр. Маргарян М.В. имеет право на свободу передвижения по территории РФ и мог находиться в г. Орле не имея при себе документов удостоверяющих его личности и регистрацию не соответствует требованиям Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, а именно ст. 11, согласно которой временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. При определении размера и вида административного наказания Маргарян М.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Суд, с учетом характера совершенного Маргарян М.В. административного правонарушения, а также обстоятельств установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости привлечения гр. Маргарян М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и наложении на него административного наказания в виде штрафа. Относительно дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым учесть обстоятельства, установленные при рассмотрении административного дела, а также наличие у гр. Маргаряна М.В. родственников на территории РФ и считаю возможным ограничится наказанием в виде штрафа, не применяя дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В связи с принятым решением о не применении административного выдворения за пределы Российской Федерации, гр. Маргарян М.В. подлежит немедленному освобождению из спецприемника при УМВД России по г. Орлу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10. 32.10 КоАП РФ, суд признать гражданина <адрес> Маргарян Меружан Вачаганович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Назначить гражданину <адрес> Маргаряну Меружану Вачагановичу, административное наказание в виде штрафа в сумме № рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Гражданина <адрес> Маргаряна Меружана Вачагановича, из спецприемника при УМВД России по г. Орлу освободить. Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья Р.Н. Лукьянов