П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> Баранчиков М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> районного суда <адрес> административный материал в отношении
Аслановой Эмины Турсуновны, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Орловская таможня обратилась в суд с материалом о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ Асланову Э.Т.
Согласно представленным материалам, Асланова Э.Т. ДД.ММ.ГГГГ, являясь гражданской <данные изъяты>, на Орловский таможенный пост Орловской таможни подала заявление №/з000083 для производства таможенного декларирования домашних вещей б/у, ввозимых по ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в ж/д контейнере № на таможенную территорию Таможенного союза, в связи с переездом на постоянное место жительства из Кыргызской Республики в РФ. ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения заявленных Аслановой Э.Т. сведений, согласно поручения на досмотр № сотрудниками отдела таможенного досмотра Орловского т/п был произведен таможенный досмотр (акт №) товара по заявлению №/з000083, в ходе которого, кроме товара, указанного в заявлении, был обнаружен незадекларированный товар, а именно: нож с деревянной ручкой с маркировкой на клинке «№ в черном чехле из ткани. Согласно проведенного исследования, обнаруженный в ходе таможенного досмотра нож, является охотничьим ножом общего назначения, относится к колюще - режущему холодному оружию.
Допрошенная в судебном заседании в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности Асланова Э.Т. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Суду пояснила, что она знала о нахождении в железнодорожном контейнере ножа, однако в заявлении о таможенном оформлении указать его забыла.
Представители Орловской таможни по доверенности Костюшина Е.А. и Лаврухин В.Ю., в судебном заседании пояснили, что нож, обнаруженный в железнодорожном контейнере при досмотре, Аслановой Э.Т. не был надлежащим образом задекларирован, в связи с чем было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, в ходе которого была установлена вина Аслановой Э.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.7 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен только судьей, было принято решение о передаче
дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу в суд <адрес>.
Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителей Орловской таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ -
влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
В соответствии с ч.1,2 ст. 2 Таможенного Кодекса таможенного союза единую таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза (далее - таможенная граница).
Согласно ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии с ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза;
(в ред. Протокола от ДД.ММ.ГГГГ)
6) культурные ценности;
7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.
Судьей в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ф/л Асланова Э.Т., являясь гражданской <данные изъяты> на Орловский таможенный пост Орловской таможни подала заявление № для производства таможенного декларирования домашних вещей б/у, ввозимых по ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в ж/д контейнере № на таможенную территорию Таможенного союза, в связи с переездом на постоянное место жительства из Кыргызской Республики в РФ. ДД.ММ.ГГГГ для подтверждения заявленных Аслановой Э.Т. сведений, согласно поручения на досмотр № сотрудниками отдела таможенного досмотра Орловского т/п был произведен таможенный досмотр (акт №) товара по заявлению №/з000083, в ходе которого, кроме товара, указанного в заявлении, был обнаружен незадекларированный товар, а именно: нож с деревянной ручкой с маркировкой на клинке «No: A03 patent: NO: 200930258593.1» в черном чехле из ткани.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля данный нож был направлен для проведения исследования в 3-й Межрегиональный отдел УТ МВД РФ по ЦФО.
Согласно проведенного исследования (справка от ДД.ММ.ГГГГ № № обнаруженный в ходе таможенного досмотра нож, является охотничьим ножом общего назначения, относится к колюще - режущему холодному оружию.
ДД.ММ.ГГГГ Орловским таможенным постом в отделение дознания Орловской таможни, по факту перемещения на таможенную территорию Таможенного союза указанного ножа, для рассмотрения вопроса о наличии в действиях Аслановой Э.Т. уголовно - наказуемого деяния, был направлен материал проверки и объяснения Аслановой Э.Т., в которых она показала, что нож приобретался ею на рынке г. Джалал-Абад и перемещался на территорию РФ в ж/д контейнере № для использования по хозяйству. Какие - либо документы на данный нож отсутствуют. В органы МВД России с целью получения разрешения на ввоз указанного ножа не обращалась.
Согласно ответа начальника отделения дознания Орловской таможни ФИО5 (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ №), в действиях Аслановой Э.Т. отсутствуют признаки уголовно - наказуемого деяния.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту Орловской таможней в отношении Аслановой Э.Т. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нож был изъят.
В целях установления отношения указанного ножа к холодному оружию в Центральном экспертно - криминалистическом таможенном Управлении ФТС РФ была проведена криминалистическая экспертиза. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на исследование нож изготовлен промышленным способом по типу ножей охотничьих и относится к гражданскому холодному оружию. Соответствует требованиям ГОСТ Р 51500-99 «ножи и кинжалы охотничьи. Общие технические условия», Определить свободную рыночную стоимость представленного на исследование товара на ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным, в связи с отсутствием у эксперта соответствующей специализации по оценке оружия.
Для определения свободной рыночной стоимости изъятого товара, ЭКС - региональным филиалом ЦЭКТУ ФТС РФ <адрес>, была проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ свободная рыночная стоимость исследуемого ножа с чехлом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составляла 552,75 рублей.
Согласно служебной записки учетно-регистрационного отделения таможни с ДД.ММ.ГГГГ №, а также служебной записки оперативно-аналитического отделения таможни от ДД.ММ.ГГГГ № гражданка <данные изъяты> Асланова Э.Т. среди лиц, привлеченных к ответственности за нарушение административного (таможенного) законодательства РФ Таможенного союза не значится.
По результатам проведенной в ЦЭКТУ ФТС РФ криминалистической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, Асланова Э.Т., была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ (дело об АП №), по факту не соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (ТС) о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и не носящих экономического характера запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации (ТС).
Обстоятельства совершения административного правонарушения, выразившего в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию указывают, что Асланова Э.Т. не предвидела возможность наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть.
Асланова Э.Т. должна была и могла предвидеть наступление вредных последстви своего бездействия, однако не предвидела их наступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Аслановой Э.Т. вины в форме неосторожности.
Из вышеизложенного следует, что Асланова Э.Т. в нарушение ст. 355 Таможенного Кодекса ТС не задекларировала по установленной форме (устной, письменной ил электронной) товар - нож с деревянной ручкой с маркировкой на клинке «No: A03 paten NO: 200930258593.1» в черном чехле из ткани, перемещенный в несопровождаемом багаже и подлежащий декларированию, что подтверждается следующим доказательствами:
1. заявлением №/з000083 (л.д.8);
2. актом таможенного досмотра № (л.д. 20-34);
3. объяснением Аслановой Э.Т. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);
4. ж/д накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 );
5. подтверждением о прибытии № (л.д. 14);
6. справкой эксперта 3-го Межрегионального отдела УТ МВД РФ по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № И 18 / 79 (л.д. 28-30);
7. протоколом опроса свидетеля ФИО6, государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Орловского т/п Орловской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44 );
8. протоколом опроса свидетеля ФИО7, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № Орловского т/п Орловской таможни, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38);
9. протоколом опроса свидетеля ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41 );
10.протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аслановой Э.Т. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36);
11. заключением эксперта Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49-51);
12. заключением эксперта эксперно-криминалистической службы -регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления, ФТС РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 55-56);
13. вещественным доказательством: нож с деревянной ручкой с маркировкой на клинке «№ черном чехле из ткани.
При наличии указанных обстоятельств суд усматривает в действиях Аслановой Э.Т. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ следует отнести признание Аслановой Э.Т. вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, а также привлечение к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства РФ, Таможенного союза впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным не применять в отношении Аслановой Э.Т. наказание в виде административного штрафа и применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Асланову Эммину Турсуновну виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: нож с деревянной ручкой с маркировкой на клинке «No: A03 patent: NO: 200930258593.1» в черном чехле из ткани.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловском областном суде в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья М.Н. Баранчиков