Мотивированное решение изготовлено 09.04.2010 года
Дело № 2-431/2010
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ Федерации
05 апреля 2010 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Роговой Т.В.,
С участием прокурора Хрулевой Д.А.,
При секретаре Новоселовой А.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении и взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчице ФИО2 о признании её утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ... ..., выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, а также взыскании в порядке ст.15 ГК РФ убытков в виде доли понесенных расходов по оплате коммунальных услуг и платы за техническое обслуживание жилого помещения.
В обосновании иска указал, а также в судебном заседании указала, что истец ФИО1 является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ до настоящего времени.
На основании Постановления Главы администрации от Дата года Номер ему, как военнослужащему МО РФ, на одного человека, выделена служебная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ... ..., общей площадью 36,3 кв. метра. В данной квартире зарегистрированы он, ответчица и их сын. Истец является ответственным квартиросъемщиком.
С 05.05.2006 года истец состоял в браке с ФИО2, от брака имеется сын ФИО4, Дата года рождения. Супруга и ребенок вселены в жилое помещение после регистрации брака.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г. Североморск от 26.12.2008 года брак (по инициативе ФИО2) расторгнут. Брачные отношения и ведение совместного хозяйства прекращены с ноября 2007 года.
В связи с невозможностью совместного проживания в однокомнатной квартире (как в силу моральных соображений, так и из-за конфликтов), ФИО1 в спорной квартире не проживает, снимает иное жилье.
Добровольно покинуть квартиру ответчица отказывается, при этом, за квартиру платит не регулярно, допустив образование задолженности.
Другого жилого помещения, кроме спорной квартиры, истец не имеет. В соответствии с законодательством о статусе военнослужащих по окончании срока военной службы, либо переводе к новому месту службы за пределы ЗАТО г.Североморск, он будет обязан сдать спорную квартиру в установленном порядке. Однако, проживание ответчицы в квартире и ее регистрация нарушает его права и законные интересы, лишая возможности пользоваться служебным жилым помещением, предоставленным по статусу военнослужащего.
В связи с чем, просила признать ответчицу ФИО2 утратившей право пользоваться служебной квартирой и выселить её на основании п.4 ст.31, 35, 92, 100 ЖК РФ.
Также в порядке ст.15 ГК РФ просит взыскать в пользу ФИО1 убытки в виде ? доли понесенных истцом расходов по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг и платы за техническое обслуживание жилого помещения в сумме 10000 руб., которые оплачены 26.12.2009 года по счету-квитанции за ноябрь 2009 года (в сумме 20000 руб.), а также взыскать судебные расходы в сумме 600 руб.
По возражениям ответчицы пояснила, что истец не является собственником спорного жилого помещения, соответственно, не обладает правом владения и распоряжения квартирой и на него не может быть возложена обязанность в порядке ч. 4 ст. 31 ЖК РФ по обеспечению ФИО2 иным жилым помещением. При внесении ответчицей платы за коммунальные услуги и оплату жилья она не лишена права предъявить ФИО1 самостоятельные требования о взыскании с него доли расходов.
В судебное заседание истец не явился.
Ответчица ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что кроме спорной квартиры проживать ей и ребенку – негде. Ее заработок составляет около 20000 руб. Она также оплачивает коммунальные платежи и вносит квартирную плату, понесла расходы (после расторжения брака) около 44000 руб., которые ответчик ей не возместил. Указала, что до вселения в служебную квартиру проживала в муниципальной квартире (с матерью) по ..., ... .... В порядке улучшения жилищных условий ей была предоставлена однокомнатная муниципальная квартира по ..., где она проживала до брака с истцом. В период брака указанную квартиру она приватизировала и продала. На вырученные деньги был приобретен автомобиль, который в настоящее время находится у истца. Раздел имущества с истцом не производили, достигли договоренности о том, что ФИО1 пользуется автомобилем, а она остается проживать в служебной квартире, о чем истец дал ей соответствующую расписку.
Представитель истицы ФИО5 в судебном заседании представил письменные возражения по иску л.д. 34-36), в которых указал, что в силу положений ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила ч. 4 ст. 31 ЖК РФ. В силу названной нормы, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г.Североморск от 15.12.2008 года в пользу ФИО2 с ФИО1 взысканы алименты на содержание сына Антона.
В связи с чем, полагает, что фактическое место проживания ребенка определено с матерью, в связи с чем, в случае выселения ответчицы из спорного жилого помещения ребенок также должен быть выселен вместе с ней.
Материальное положение ФИО2 не позволяет обеспечить себя и ребенка иным жилым помещением.
Требования истца о взыскании убытков считает необоснованными, так как вред истцу не причинен, полагает, что подобного рода требования могут быть заявлены лишь органами, предоставляющими коммунальные услуги.
Просит в удовлетворении иска отказать, сохранить за ответчицей и ее несовершеннолетним сыном право пользования спорным жилым помещением на срок не менее 3-х лет.
Представитель 3-его лица - ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования ФИО1, пояснила, что спорная квартира является служебной, предоставлена истцу на период его службы. В связи с расторжением брака с истцом, ФИО2 перестала быть членом семьи военнослужащего и утратила право пользования служебным жилым помещением в силу ст. 31 ч. 4 ЖК РФ. В связи с чем, просила иск удовлетворить.
3 - е лицо – ФИО8 – просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, при принятии решения полагался на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО1 является военнослужащим, проходит военную службу по контракту, что подтверждается справками в/ч ... от 12.03.2010 года Номер и Номер л.д. 15, 22).
На основании постановления Администрации ЗАТО г.Североморск от Дата года Номер истцу, как военнослужащему МО РФ предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... ... на состав семьи – 1 человек л.д. 13-14).
Как пояснила представитель истца и следует из справки формы № 9, в последствии ответчица и ребенок были вселены и зарегистрированы в жилом помещении как члены семьи истца л.д. 16).
Согласно справке формы № 9 в квартире зарегистрированы истец, ответчица ФИО2 (с 14.08.2007 года) и несовершеннолетний сын ФИО4, Дата года рождения (с Дата года).
Решением мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г.Североморск от 15.12.2008 года брак между супругами ФИО2 расторгнут, о чем ФИО1 выдано свидетельство о расторжении брака от Дата года л.д. 17).
Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом, ответчица утратила статус члена семьи ФИО1, равно как и статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения.
В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.
В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, 3,4 ст. 67 ЖК РФ.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи
Указанная норма Правил аналогична норме п.4 ст.31 ЖК РФ и также не предусматривающей сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника.
Судом из пояснений участников процесса не установлено, что между сторонами заключалось какое-либо соглашение о порядке пользования служебным жилым помещением.
Представленная ответчицей расписка ФИО1 таковым документом, по мнению суда, не является, поскольку из ее содержания усматривается, истец не претендует на совместно нажитое в браке имущество за исключением автомобиля ... (т.е. сторонами разрешен вопрос о разделе имущества) и обязуется «выписаться из квартиры по решению суда». Однако, снятие с регистрационного учета носит лишь уведомительный характер и не определяет как права, так и порядок пользования жилым помещением. В связи с чем, указанную расписку суд во внимание не принимает.
Кроме того, при разрешении спора суд принимает во внимание пояснения ФИО2 о том, что до вселения в служебную квартиру ответчица пользовалась на правах члена семьи нанимателя жилого помещения 2-хкомнатной муниципальной квартирой по ..., ... ..., а затем ей была предоставлена квартира по ..., ... ... (в порядке улучшения жилищных условий), которую она приобрела в собственность (в порядке приватизации), а затем продала. Таким образом, пользуясь жилищными правами по своему собственному усмотрению, ответчица фактически сознательно ухудшила свои жилищные условия, вселившись в спорную квартиру.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 в связи с прекращением статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения, в силу ч.4 ст.31 ЖК РФ следует признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... ....
Доводы представителя ответчика о том, что истец обязан обеспечить ФИО2, как лицо, в пользу которого он исполняет алиментные обязательства иным жилым помещением, суд находит не состоятельными, поскольку истец собственником служебной квартиры не является, а наделен только правом пользования ею. По смыслу закона, положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в отношении специализированных жилых помещений применяются не буквально, а в части установления общих правил пользования такими жилыми помещениями (ст. 100 ЖК РФ).
Ссылки на нарушение прав несовершеннолетнего ребенка суд во внимание не принимает, поскольку вопрос о выселении ФИО4 истцом не заявлен.
На основании изложенного, суд полагает, что правовые основания для сохранения за ответчицей права пользования на спорное жилое помещение в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ - отсутствуют.
С учетом вышеизложенных выводов суда, ФИО2 в соответствии со ст. 35 ЖК РФ подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для компетентных органов снять ответчицу с регистрационного учета по месту жительства.
Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со ст.ст.67, 69, 153-157, 100 ЖК РФ, ст. 15 ГК РФ требования ФИО1 о взыскании убытков в виде ? доли понесенных им расходов по оплате за жилое помещение.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
В силу п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилья обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, он имеет такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ч.2 ст.69 ЖК РФ).
Не использование нанимателем жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение (ч.11 ст.155 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что истец свои обязанности по внесению платы за техническое обслуживание и содержание спорного жилого помещения, коммунальные услуги выполнил, а именно, 26.12.2009 года (по квитанции за ноябрь 2009 года) погасил 20000 руб. от общей суммы задолженности по квартирной плате, которая составила 44628,53 руб. л.д. 23).
Указанные расходы являются для истца убытками.
Поскольку размер указанных платежей за жилое помещение, наряду с другими обстоятельствами, не зависит от числа зарегистрированных в квартире лиц, суд соглашается с позицией истца о том, что квартирная плата, приходящаяся на его долю, составляет ? часть от всей суммы платежей, а плата, приходящаяся на несовершеннолетнего ребенка в силу положений семейного законодательства (ст.61 СК РФ) распределяется на обоих родителей в равной степени.
Доводы ответчицы о том, что она также вносит платежи за пользование квартирой на существо спора не влияют, поскольку она не лишена права предъявить истцу соответствующее требование о взыскании с него доли понесенных расходов.
Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из климатических условий Крайнего Севера, учитывая, что ответчица и проживающий совместно с ней несовершеннолетний ребенок на дату рассмотрения спора не имеют иного жилого помещения для проживания (по договору найма) и ответчице необходимо решить вопрос о последующем месте проживания, принимая также во внимание интересы истца, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить ФИО2 отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2010 года.
В силу положений ст.ст. 88, 98 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчицы в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 203 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 - удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: ЗАТО ..., ..., ... ... и выселить её из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья.
Обязать органы, ведающие регистрацией граждан, снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с ФИО2, Дата года рождения, уроженки ..., в пользу ФИО1 убытки в сумме 10000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб., а всего взыскать 10600 руб.
Предоставить ФИО2 отсрочку исполнения решения суда о выселении до 01.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.В. Роговая