Дело № 2-293/2010
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2010 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2010 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Брандиной Н.В.
При секретаре Новоселовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к войсковой части ФИО2 о взыскании процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части ФИО2 о взыскании процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера.
В обоснование заявленных требований указал, что с 14.01.2010 года работает в в/ч ФИО2 в должности .... С момента трудоустройства ответчик выплачивает ему заработную плату с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 40%.
Сослался на то, что в период с 02.07.2004 г. по 02.08.2004 г. и с 06.10.2004 г. по 25.01.2005 г. работал в в/ч ФИО3, расположенной в ..., где ему заработная плата выплачивалась с учетом спорной надбавки в размере 80%.
Затем с 24.07.2006 г. по 30.09.2006 г. работал в ..., с 17.11.2008 г. по 25.03.2009 г. и с 06.04.2009 г. по 01.06.2009 г. в ..., где ему также выплачивали указанную процентную надбавку в размере 80%.
Указал, что 12.02.2010 г. обратился к командиру в/ч ФИО2 с заявлением о перерасчете и выплате заработной платы с учетом спорной процентной надбавки к заработной плате в размере 80% со дня трудоустройства к ответчику, в чем ему было отказано.
Полагая, что ответчик неправомерно отказал в удовлетворении его требований, сослался на положение статьи 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно которому молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.
Привел доводы о том, что по состоянию на 01.01.2005 г., когда Федеральным законом №122-ФЗ от 22.08.2004 года была отменена гарантия, предусмотренная ст. 11 указанного выше Закона, им уже было приобретено право на получение заработной платы с учетом полярной надбавки в размере 80%, т.к. к моменту трудоустройства 02.07.2004 года он проживал в районах Крайнего Севера не менее пяти лет и не достиг возраста 30 лет. В последующем же он не может быть лишен указанного права.
Просил обязать ответчика производить выплату спорной надбавки в размере 80%, произвести перерасчет заработной платы за период с 14.01.2010 г. на дату принятия решения с учетом начисления процентной надбавки к заработной плате в размере 80%.
В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае неявки в судебное заседание ответчика не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Представитель ответчика в/ч ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просил. В отношении ответчика суд рассматривает дело согласно ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО1, Дата года рождения, зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ... л.д.17).
С 14 января 2010 года истец работает в войсковой части ФИО2, дислоцирующейся в г.Североморске Мурманской области, в должности ..., что подтверждается справкой работодателя от 12.02.2010 года Номер л.д.12).
До поступления на работу в в/ч ФИО2 истец в период с 02.07.2004 г. по 02.08.2004 г. работал в должности ... в в/ч ФИО3, расположенной в .... С 06.10.2004 ода по 25.01.2005 года работал в должности ... в в/ч ФИО3 .... В последующем в период с 24.07.2006 года по 01.06.2009 года работал в различных должностях и предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера (г.Мурманск), что подтверждается копией трудовой книжки л.д.5-11).
Согласно справке в/ч ФИО3 Номер от 17.02.2010 года ФИО1 в период работы в войсковой части получал полярные надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% л.д.20).
По последнему месту работы – ... до трудоустройства к ответчику ему также начислялась процентная надбавка к заработной плате в размере 80% л.д. 13).
При трудоустройстве к ответчику истцу была установлена процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 40%.
Как полагает истец, работодатель должен был установить ему процентную надбавку в размере 80% с момента трудоустройства в связи с его трудовой деятельностью в районах Крайнего Севера до 31.12.2004 года.
При оценке прав истца на получение спорной надбавки суд исходит из следующего.
Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера, устанавливаются главой 50 Трудового кодекса РФ и Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту – Закон РФ «О северах»).
Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии со ст. 11 Закона «О северах» лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливается в порядке, определяемом статьей 10 указанного Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
В соответствии с редакцией ст.11 указанного Закона, действующей до 01.01.2005 года, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.
Однако, с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22.08.2004 года № 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 внесены изменения, исключившие из данной статьи указанные положения.
В соответствии со ст. 12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Следовательно, при применении ст.11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 года, то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Судом установлено, что истец на момент первоначального трудоустройства (02.07.2004г.) проживал в районах Крайнего Севера не менее 5-ти лет, что подтверждается представленной справкой Формы-9 л.д. 19), что, по мнению суда, дает ему право на получение процентной надбавки в размере 80 % с первого дня работы в районах Крайнего Севера (с учетом действующего в 2004 году законодательства).
Согласно ст. 12 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 (действующей до 01.01.2005 года), а также статьи 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 19.02.1993 года Правительство РФ, в пределах предоставленной компетенции, приняло соответствующее Постановление от 07.10.1993 года № 1012, пунктом 1 которого установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Указанное Постановление не противоречит положениям Трудового кодекса РФ.
Таким образом, учитывая, что Федеральный закон от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, Трудовой кодекс РФ и Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не предусматривают оснований, по которым возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере может быть прекращено или ограничено после 01 января 2005 года, то действия работодателя в/ч ФИО2, отказывающего производить выплату заработной платы с учетом процентной надбавки в размере 80%, являются незаконными.
Согласно справке-расчету за период с 14.01.2010 года по 19.02.2010 года в пользу истца подлежит взысканию недополученная заработная плата в виде спорной надбавки в размере 3665,28 руб. Расчет проверен судом, истцом не оспорен.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину за рассмотрение дела в суде.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ,
Руководствуясь ст.ст. 198, 233 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с войсковой части ФИО2 (184600, г. Североморск) в пользу ФИО1 недополученную сумму заработной платы в размере 3665 руб. 28 коп.
Обязать войсковую часть ФИО2 (184600, г. Североморск) производить ФИО1 выплату заработной платы с учетом процентной надбавки, предусмотренной для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере 80%.
Взыскать с войсковой части ФИО2 (184600, г. Североморск) государственную пошлину в доход государства в размере 400 руб.
Ответчик вправе подать в Североморский горсуд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, изготовленного в окончательной форме. Решение может быть обжаловано также сторонами в Мурманский облсуд через Североморский горсуд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В.Брандина