Дело № 2-1618/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Роговой Т.В.,
при секретаре Бухаловой О.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варгановой Надежды Васильевны к ФИО1 о взыскании недополученной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование иска указала, что работает с 26.11.2008г. в ФИО1 в должности .... Как работнику ВОХР ей выплачивается 15%-ная надбавка за несение боевого дежурства. Ей стало известно, что работодатель начисляет указанную надбавку на оклад в размере 4040 руб. (в соответствии с Приказом МО РФ № 555 от 10.11.2008 года). Однако, в дополнительном соглашении к трудовому договору, размер установленного ей оклада составляет 4646ё руб., т.е. с повышением на 15%-ную надбавку, которая положена всем работникам, привлекаемым к несению боевого дежурства. Ей, как работнику ВОХР, выплачивается также надбавка за охрану складов ... в размере 50% к должностному окладу. Полагает, что 50%-ная надбавка должна начисляться на повышенный должностной оклад. Данное обстоятельство подтвердило и ФИО2 при обращении.
Просит взыскать перерасчет заработной платы исходя из начисления 50%-ной надбавки исходя к окладу в 4646 руб. – за период с 01.12.2008 года по июль 2010 года, с учетом индексации по росту индекса потребительских цен, признать право на начисление надбавки к повышенному окладу в дальнейшем.
В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик - ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил письменное мнение, в котором с иском не согласился, указал, что в соответствии с п.49 раздела III к Приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008г. № 555 (вместе с Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ), вступившим в силу 01.12.2008г., повышение оклада на 15% за несение боевого дежурства ... выплачивается ежемесячно.
ФИО2, привлеченное к участию в деле в качестве 3-го лица, в письменном мнении полагало иск обоснованным (по доводам, аналогичным содержанию иска), просило рассмотреть спор в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, истица работает в ФИО1 в должности ... с 25.01.1996 г.
Согласно положениям ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Порядок оплаты труда гражданского персонала войсковых частей с 01.12.2008 года и по настоящее время регулируется Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583».
Системы оплаты труда гражданского персонала воинских частей, включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приказом Министра обороны № 555 от 10.11.2008 года утверждено «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных сил Российской Федерации» (Приложение № 2).
Согласно пункту 6 указанного Положения рабочим других бюджетных учреждений и воинских частей тарифные ставки устанавливаются руководителем бюджетного учреждения (воинской части) в размерах, предусмотренных для соответствующей группы по размерам тарифных ставок (таблицы № 84 и 85 раздела II приложения № 1 к настоящему Приказу).
Согласно таблицам 84, 83 должностной оклад рабочих (...) III группы установлен в размере 4040 руб.
Разделом III Приказа № 555 определены особенности оплаты труда гражданского персонала воинских частей (в частности установление должностных окладов), пунктом 49 п.п. «в» которого предусмотрено повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 15% рабочим воинских частей за работу в особых условиях за несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд и в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектах.
Пунктом 9 Положения гражданскому персоналу, имеющему право на повышение, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения. В случаях, когда гражданский персонал имеет право на повышения одновременно по нескольким основаниям, размеры повышений складываются и на сумму процентов увеличивается должностной оклад (тарифная ставка).
Дополнительным соглашением к трудовому договору истице с 01.12.2008 года в связи с введением новых систем оплаты труда на основании Приказа МО РФ от 10.11.2008г. № 555 установлен должностной оклад в размере 4646 руб., т.е. увеличенный на размер повышения – 15%-ную надбавку за несение боевого дежурства.
Пунктом 52 раздела III подраздела Приложения № 2 «Условия, размеры и порядок установления выплат компенсационного характера» гражданскому персоналу (работникам военизированной охраны) арсеналов, центров, баз, складов по хранению ..., непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной ... устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 50 процентов.
Согласно сообщению ФИО1 от 06.09.2010 года, на территории ФИО1 склад ..., прописанный в штате 70/215-51, утвержденный директивой ГШ ВМФ Номер от 17.03.2005года, фактически имеется, но по штату 70/205-53 (03), утвержденному директивой ГШ ВМФ Номер и Номер от 16.11.2009 года, он поименован как «склад ФИО1». ... в нем хранятся в том же количестве что и ранее. Склад ФИО1 охраняет караул ВОХР как и прописано «Табелем постам военизированной охраны войсковой части ...» и «Инструкцией часовому поста № 1 караула ВОХР ФИО1».
Истица, занимая должность ... ФИО1, в соответствии с должностными обязанностями, «Инструкцией часовому поста № 1 караула ВОХР ФИО1» отвечает за точное выполнение инструкции по несению караульной службы и правил пропускного режима, за состояние и сохранность ..., занимаются охраной и обороной склада ....
В целом, право истицы на получение компенсационной выплаты за охрану вооружения работодателем не оспаривается, что подтверждается справкой ФИО1 о том, что компенсационная выплата гражданскому персоналу команды ВОХР по хранению ... в размере 50% закладывалась в фонд заработной платы, однако без учета 15 процентов повышения тарифной ставки. Как следует из искового заявления и разъяснения ФИО2 от 20.05.2010 года (представленного истцом), начисление данной выплаты истице производилось в размере 2020 руб., что составляет 50 % от оклада в размере 4040 руб.
Требование истицы сводится к перерасчету 50%-ной компенсационной выплаты на повышенный оклад за счет 15%-ной надбавки за несение боевого дежурства в размере 4646 руб., определенный условиями трудового договора, т.е. оспаривается порядок начисления заработной платы.
Позицию работника и ФИО2 по вопросу порядка (принципа) начисления указанной компенсационной выплаты к окладу, являющегося предметом данного спора, суд полагает ошибочной, основанной на неверном толковании законодательства.
Пунктом 9 раздела I «Положения о системе оплаты труда…» предусмотрено увеличение гражданскому персоналу, имеющему право на повышение, должностного оклада на размер повышения (надбавки), с установлением нового должностного оклада.
... пунктом 49 «в» раздела III Приказа № 555 предусмотрено повышение должностного оклада на 15%-ную надбавку за несение боевого дежурства, однако указанное повышение оклада предполагается при наличии определенных обстоятельств, а именно при условии несения работником боевого дежурства (караульной службы) в течение месяца не менее 10 смен (караула) при 12-часовом или не менее 5 смен (караула) при 24-часовом графике работы.
Следовательно, указанная величина должностного оклада истицы в сумме 4646 рублей не является постоянной, зависит от графика работы и количества отработанных ... смен в течение месяца.
Так как пунктом 49 «в» раздела III Приказа № 555 предусмотрено повышение должностного оклада (при соблюдении определенных условий), то указанное повышение производится в порядке, установленном пунктом 9 Положения, путем установления нового должностного оклада.
Требуемая истицей 50%-ная выплата к должностному окладу по охране ... является компенсационной выплатой к должностному окладу в связи с особыми условиями труда работников, а не повышением должностного оклада, порядок которого предусмотрен п.9 Положения. Следовательно, данная компенсационная выплата должна начисляться на должностной оклад в размере 4040 руб., установленный по занимаемой работником должности ведомственным локальным нормативным актом.
Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются в частности условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Заработная плата в соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части второй статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательными условиями оплаты труда являются: а) размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника. Под тарифной ставкой понимается фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; под окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; б) доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, которые относятся к стимулирующим и компенсационным выплатам.
Если условия оплаты труда определены в коллективном договоре или в локальном нормативном акте, то они воспроизводятся в трудовых договорах с корректировкой в зависимости от квалификации работника, условий труда и других факторов. Вместо конкретизации этих условий в трудовом договоре может быть сделана соответствующая отсылка к коллективному договору или локальному нормативному акту, регулирующему вопросы оплаты труда.
Таким образом, согласно приведенным нормам, размер должностного оклада устанавливается в фиксированном размере, выплата которого не зависит от особенностей труда.
Включение в трудовой договор условия об установлении работнику повышенного оклада в сумме 4646 руб., путем его увеличения за счет 15%-ной надбавки за несение боевого дежурства, выплата которой ежемесячно зависит от графика и количества смен истицы, суд полагает некорректным, не соответствующим вышеприведенным нормам трудового законодательства. В связи с чем, условия трудового договора не являются бесспорным основанием для удовлетворения требований истца, так как противоречат закону.
Поскольку оклад рабочих (...) установлен в таблицах 83, 84 Приказа № 555 в фиксированном размере 4040 руб., соответственно, начисление 50%-ной компенсационной выплаты на указанный оклад, суд полагает обоснованным.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Варгановой Надежде Васильевне в удовлетворении иска к ФИО1 взыскании недополученной заработной платы - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.В.Роговая
Справка: по состоянию на 13.10.2010 года решение не вступило в законную силу