Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2010 года
Дело № 2-1095/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2010 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Брандиной Н.В.,
С участием прокурора Веремчука А.Г.,
При секретаре Новоселовой А.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова Вадима Витальевича к Андроновой Галине Николаевне, Леонову Николаю Ивановичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Карпов В.В. обратился в суд с иском к Андроновой Г.Н., Леонову Н.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ....
В обоснование иска указал, что трехкомнатная квартира по указанному выше адресу предоставлена ему в 1998 году в связи с прохождением военной службы на основании служебного ордера Номер от 07.04.1998 г. на состав семьи из четырех человек – на него, Андронову Г.Н., ее отца Леонова Н.И. и сына ФИО1 В настоящее время в квартире зарегистрированы истец, ответчица и ее отец Леонов Н.И. - соответчик по делу.
На основании решения Североморского городского суда от Дата года брак между сторонами расторгнут. После расторжения брака с Андроновой Г.Н. ответчики выехали из спорной квартиры и в настоящее время там не проживают.
Привел довод о том, что жилое помещение необходимо ему для личного пользования и проживания, регистрация ответчиков в служебной квартире нарушает его права, он вынужден арендовать иное жилое помещение для проживания. Какого-либо соглашения о порядке пользования служебным жилым помещением между ними не заключалось.
Кроме того, указал, что в течение продолжительного времени Андронова Г.Н. и Леонов Н.И. не несут обязанности нанимателей по договору найма жилого помещения, не обеспечивают сохранность жилого помещения и не вносят плату за техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги, задолженность превышает 200000 руб.
Поскольку ответчики не являются членами семьи военнослужащего, а соответственно не имеют право на жилищные льготы, ссылаясь на то, что спорная квартира имеет статус служебного жилья, семейные отношения прекращены, просил применительно к положениям ч. 4 ст. 31, ст. 35, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации признать их утратившими право пользования жилым помещением, выселить из жилого помещения Андронову Г.Н. без предоставления иного жилого помещения, Леонова Н.И. после предоставления ему жилого помещения администрацией ЗАТО г.Североморск как ветерану Великой Отечественной войны, обязав жилищные органы снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
Не возражал против предоставления ответчику Андроновой Г.Н. отсрочки исполнения решения суда после вступления его в законную силу сроком на 10 дней, ответчику Леонову Н.И. отсрочки исполнения решения суда о выселении после предоставления другого жилья в течение 10 дней.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с убытием в отпуск за пределы Мурманской области.
Ранее в судебном заседании 09.09.2010 г. Карпов В.В. исковые требования поддержал. Ознакомившись с отзывом ответчицы Андроновой Г.Н. возражал против предоставления отсрочки исполнения решения сроком на один год, поскольку в ближайшее время он подлежит увольнению с военной службы по сокращению численности штата, в связи с чем ему необходимо сдать спорное жилое помещение в установленном порядке.
Впоследствии 13.09.2010 г. истец представил заявление об изменении исковых требований (л.д. 79-80), в котором просит признать Леонова Н.И. утратившим право пользования спорной служебной квартирой и выселить его без предоставления другого жилого помещения в связи с отсутствием документального подтверждения о признании его нуждающимся в улучшении (получении жилья) жилищных условий в установленном законом порядке. Предоставить Леонову Н.И. отсрочку исполнения решения суда о выселении после вступления его в законную силу в течение 10 дней.
Кроме того, считает, что ходатайство Андроновой Г.Н. об отсрочке исполнения решения суда на один год не имеет каких-либо оснований или исключительных обстоятельств, о таковых в суд заявлено не было. Решение о предоставлении длительной отсрочки исполнения решения суда повлечет за собой продолжающуюся неуплату квартирной платы и значительного роста долга ответчиков перед жилищными органами.
Ответчики Андронова Г.Н. и Леонов Н.И., надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем составлена телефонограмма. В представленном письменном отзыве (л.д. 53-64) с исковыми требованиями не согласились, поскольку иного жилого помещения для проживания не имеют. Указали, что в случае предоставления им жилого помещения для проживания, готовы освободить спорную квартиру.
ФИО2, участвующий в деле в качестве третьего лица, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо – ФИО3, надлежаще извещенное о месте и времени слушания дела, о чем в материалах дела имеется расписка, в судебное заседание представителя не направило, мнение не представило.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Разрешая исковые требования в отношении ответчицы Андроновой Г.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, <данные> квартира ... предоставлена Карпову В.В. на состав семьи из четырех человек (Карпов В.В., Андронова Г.Н., ФИО1 – снят с регистрационного учета 17.09.2009 г., и Леонов Н.И.) на основании служебного ордера Номер от 07.04.1998 г. (л.д.15).
Указанная квартира отнесена к числу служебных в соответствии с Постановлением горсовета г.Североморска Номер от 02.04.1998 г.
Истец, ответчики Андронова Г.Н. и Леонов Н.И. зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства 08.04.1998 г.
Брак между истцом и ответчицей прекращен Дата года на основании совместного заявления супругов от Дата года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ДП Номер, выданного Отделом ЗАГС Администрации ЗАТО г.Североморск Мурманской области (л.д.14).
Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака ответчица Андронова Г.Н. утратила статус члена семьи Карпова В.В. и, соответственно, статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.
В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч. 2-4 ст. 31, 3,4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессиональною образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 года N 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи
Указанная норма Правил аналогична норме ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, также не предусматривающей сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника.
Из пояснений сторон судом также установлено, что какого-либо соглашения о порядке пользования служебным жилым помещением между ними не заключалось.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.
Помимо этого, при разрешении спора суд принимает во внимание, что Андронова Г.Н. (состав семьи 2 чел.) постановлением Администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 13.09.2010 г. Номер определена в списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 86-87).
Однако, к категории лиц, указанных в ст.108 ЖК РСФСР (действующего до введения в действие Жилищного Кодекса РФ), которые подлежали выселению из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, Андронова Г.Н. - не относится. Как и к категории лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчицу в связи с утратой статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ следует признать утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Доводы ответчицы, о том, что она не имеет другого жилого помещения для проживания, не являются основанием отказа истцу в иске в указанной части заявленных требований.
С учетом изложенного ответчица в соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для компетентных органов снять ответчицу с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Разрешая вопрос о времени отсрочки исполнения решения суда, суд исходит из соблюдения баланса прав и законных интересов сторон. Так, суд принимает во внимание, что ответчица относится к категории малоимущих граждан, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако суд учитывает и статус спорного жилья, относящегося к специализированному жилищному фонду, и то обстоятельство, что истец обязан сдать его в связи с увольнением с действительной военной службы и предоставлением жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, суд полагает отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.12.2010 года достаточным временем для решения жилищного вопроса, тем более, что брак между сторонами был прекращен ещё в Дата года и ответчица должна была принять необходимые меры к освобождению спорного жилого помещения.
Исковые требования в части требований, предъявляемых к ответчику Леонову Н.И. о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, а также о выселении без предоставления иного жилого помещения суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 этого Кодекса (выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения), пенсионеры по старости.
Из паспорта гражданина Российской Федерации усматривается, что Леонов Николай Иванович родился Дата года.
По сообщению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЗАТО г.Североморск является получателем трудовой пенсии по старости с Дата года.
Согласно постановлению администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 13.09.2010 г. Номер «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в котором указано, что Андронова Г.Н. (состав семьи 2 чел., в том числе и Леонов Н.И.) определена в списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах пенсионер по старости Леонов Н.И., зарегистрированный в спорном жилом помещении 08.04.1998 года подпадает под действие п.9 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР и на него распространяется правовая норма, содержащаяся в ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»», в связи с чем он не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного исковые требования истца в части признания Леонова Н.И. утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении суд оставляет без удовлетворения.
В силу положений ст.ст. 88, 98 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчицы Андроновой Г.Н. в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины.
Дело суд рассматривает на основании представленных сторонами доказательств в соответствии с требованиями ст.ст.56, 57 ГПК РФ и согласно ст.196 ГПК РФ в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карпова Вадима Витальевича удовлетворить частично.
Признать Андронову Галину Николаевну утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселить из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства.
Предоставить Андроновой Галине Николаевне отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.12.2010 года.
Взыскать с Андроновой Галины Николаевны, Дата года рождения, уроженки ... в пользу Карпова Вадима Витальевича расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб.
Иск в части требований, предъявляемых к Леонову Николаю Ивановичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Североморский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В. Брандина
Справка: по состоянию на 20.10.2010 года решение не вступило в законную силу