Дело № 2-2391/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Койпиш В.В.
при секретаре Логиновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой Елены Владимировны к ФИО1, ФИО2 о признании права на получение процентной надбавки к заработной плате, взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Панова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение процентной надбавки, взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование требований указала, что с 15.02.2010 работает в должности <данные> в ФИО1, находящемся на довольствии в ФИО2.
При трудоустройстве работодатель установил ей процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 20 %.
Установление процентной надбавки в указанном размере полагает незаконным, поскольку работодатель не учет период ее работы с 10.07.1996 по 31.07.1996 в ФИО3. Данное предприятие располагалось в <адрес>, где она в указанный период времени работала и постоянно проживала с момента рождения. Процентная надбавка к заработной плате выплачивалась ей в размере 80 %.
Полагает, что процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера должна была быть установлена ей ответчиком с первого дня работы в размере 80 %, однако, обратившись 12.08.2010 к работодателю с заявлением о решении данного вопроса в досудебном порядке, получила отказ.
Просила признать право на получение процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %, взыскать с довольствующего органа ФИО1 - ФИО2 недополученную заработную плату с учетом указанной процентной надбавки за период работы с 15.02.2010 по настоящее время в размере 27804,01 руб.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, обосновала по доводам, приведенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что родилась, постоянно проживала и работала до 1996 года в <адрес>, относящейся к районам Крайнего Севера, с 2002 по 2006 годы работала в <адрес>, в период с 12.12.2008 года по 22.01.2010 года – в ФИО4 <адрес>. Полагает, что при трудоустройстве в ФИО1 ответчик должен был установить ей надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %, поскольку к моменту трудоустройства у нее имелись для этого необходимые условия. Просила иск удовлетворить в полном объеме.
Соответчики - ФИО1 и ФИО2 представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, мнение по иску не представили. ФИО1 представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Панова Е.В. с 15.02.2010 года работает в ФИО1 в должности <данные>. При трудоустройстве ей установлена процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, исходя из стажа работы в районах Крайнего Севера - 1 год 2 месяца 1 день, в размере 20 %, что подтверждается выпиской из приказа начальника ФИО1 № 23 от 15.02.2010 года (л.д.5).
Истец полагает, что процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера должна быть установлена ей с первого дня работы у ответчика в размере 80 % в связи с наличием трудовой деятельности в районах Крайнего Севера до 01.01.2005 года.
При оценке прав истца суд исходит из следующего.
Согласно ст.317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Аналогичные положения установлены статьей 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В соответствии с прежней редакцией ст.11 указанного Закона молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.
Статьей 26 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ внесены изменения в Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно которым ч.2 ст.11 указанного Закона, устанавливавшая право молодежи в возрасте до 30-ти лет на получение процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы, утратила силу с 01 января 2005 года.
В соответствии со ст.12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Таким образом, при применении ст.11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 года, то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
В судебном заседании установлено, что Панова Е.В., Дата года рождения, проживала в период с 21.02.1978 года по 27.11.1998 года в <адрес> (л.д.13). В период с 10.07.1996 года по 31.07.1996 года, как следует из трудовой книжки истца, работала в ФИО3, расположенном в <адрес>, ей была установлена процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % как молодежи, прожившей не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения.
<адрес> в соответствии с Указом Президента РФ от 24.01.1992 года № 46 «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР» с 01.04.1992 года отнесена к районам Крайнего Севера, с данного периода Распоряжением Правительства РФ от 09.04.1992 года № 722-р порядок установления и начисления процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера распространен на указанную территорию.
Таким образом, судом установлено, что право на получение процентной надбавки в полном размере возникло у истца в 1996 году при трудоустройстве в ФИО3, т.е. до 01 января 2005 года - момента вступления в силу соответствующих изменений.
Из трудовой книжки Пановой Е.В. также следует, что в период с 03.01.2002 года по 07.08.2006 года она работала в <адрес>, не относящемся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, с 12.12.2008 года по 22.01.2010 года работала в ФИО4 <адрес>.
В соответствии с Постановлением Совета министров – Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.
При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.
Таким образом, каких-либо ограничений в части сохранения и суммирования трудового стажа для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, не установлено.
На основании вышеизложенного, учитывая, что действующим законодательством оснований, по которым возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере может быть прекращено или ограничено после 01 января 2005 года, не предусмотрено, суд признает за истцом право на получение процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.
Согласно справке-расчету, представленной ФИО1, за отработанный истцом период с февраля по ноябрь 2010 года в ее пользу подлежит выплате недополученная заработная плата с учетом спорной надбавки в сумме 27804,01 руб.
Расчет проверен судом, истцом не оспаривается.
Взыскание суд производит с ФИО2, являющейся довольствующим органом ФИО1.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 государственную пошлину за рассмотрение дела в суде пропорционально удовлетворенным требованиям.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Пановой Елены Владимировны удовлетворить.
Признать за Пановой Еленой Владимировной право на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % со дня трудоустройства в ФИО1.
Взыскать с ФИО2 в пользу Пановой Елены Владимировны недополученную сумму заработной платы в размере 27 804 руб. 01 коп., а также госпошлину в доход государства в размере 1034 руб. 12 коп.
ФИО1 от ответственности по настоящему делу освободить.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий В.В. Койпиш
СПРАВКА: по состоянию на 06.12.2010г. решение не вступило в законную силу.