Дело № 2-26/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года
Североморский городской суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Роговой Т.В.,
С участием прокурора Малышевой М.А.,
Адвоката Лебедева С.Н.,
При секретаре Бухаловой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Любановой Татьяне Александровне, Любановой Анне Владимировне о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и расторжении договора найма, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Любановой Т.А., Любановой А.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расторжении с ними договора найма и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца Шаталов Д.И. указал, что ответчики являются нанимателями жилого помещения – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: .... Квартира имеет статус служебной и была предоставлена ФИО2 в 1989 году (на семью, в том числе супругу Любанову Т.А. и дочь Любанову А.В.) в связи с прохождением им военной службы. ФИО2 в декабре 1992 года снялся с регистрационного учета в ....
Длительное время (более 5 лет) ответчики в квартире не проживают, вещей в жилом помещении не имеют, жилое помещение фактически бросили, с 1998 года бремя расходов и плату за техническое обслуживания жилья и коммунальные услуги – не вносят.
С мая 2005 года квартира сдается по договору коммерческого найма. При этом, с указанного времени ответчики в квартире не появлялись, своих прав на жилое помещение не заявляли, их место нахождение неизвестно.
Предприятием ФИО3 принимались меры для установления местонахождения ответчика путем направления запросов в <данные>. Никакой информацией об ответчиках названные органы не располагают.
Полагает, что Любановы добровольно выехали к новому месту жительства, о чем свидетельствует длительное не проживание ответчиков по месту регистрации в ..., документами, представленными организациями и учреждениями ....
В связи с выездом нанимателей из жилого помещения, на основании положений ст. 100 ч.3, ст. 83 Жилищного кодекса РФ, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расторгнуть с Любановой Т.А. и Любановой А.В. договор служебного найма, а также снять их с регистрационного учета.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по последнему известному месту жительства (регистрации) в порядке ст. 119 ГПК РФ, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили. Заказные письма с судебной повесткой, направленные в адрес ответчиков, возвращены в суд за истечением срока хранения. Суд рассматривает дело в отношении ответчиков с учетом требований ст.ст. 50, 119 ГПК РФ.
Адвокат Лебедев С.Н., представляющий интересы ответчиков в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, однако, в целом при разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Представитель 3-е лица - ФИО4 - Баринова В.А. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 проходил военную службу, в 1992 году, после увольнения с военной службы убыл к новому месту жительства. При этом, в списках на получение жилья, ГЖС - не состоит, связь с Министерством обороны РФ утратил, в связи с чем, он сам бы подлежал выселению (еслди бы не снялся с учета добровольно). Члены семьи ФИО2 (ответчики по данному делу) с Министерством обороны в трудовых отношениях не состоят, поэтому полагает иск обоснованным. Жилое помещение до настоящего времени относится к категории «служебных», находится в оперативном управлении ФИО4.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что требования истца основаны на законе и доводы нашли свое подтверждение, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в соответствии со статьями 67, ч. 3 ст. 83, 93, 100, 101 Жилищного кодекса РФ.
Как установлено судом, служебная однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ... согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии в/части <данные> от 18.02.1989 года предоставлена ФИО2 как «бесквартирному» мичману в период прохождения военной службы ( л.д. 16).
На основании решения исполнительного комитета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 91 от 31.03.1989г. и служебного ордера Номер от 05.04.1989 года ФИО2 и члены его семьи (супруга Любанова Т.А. и дочь Любанова А.В.) зарегистрированы в жилом помещении и являются нанимателями служебного жилого помещения (л.д. 6, 7, 17).
ФИО2 снят с регистрационного учета по месту жительства 26.12.1992 года в связи с выездом в ..., члены семьи нанимателя – супруга Любанова Т.А. и дочь Любанова А.В. регистрацию по месту жительства в ... сохранили, что подтверждается справкой формы № 9 и копией поквартирной карточки (л.д. 6,7,8).
Ответчики Любановы жилым помещением в ... длительное время (более 5 лет) не пользуются, не несут бремя содержания, вещей в квартире не имеют, что подтверждается копией акта обследования квартиры от 11.03.2005 года, справкой <данные> от 13.04.2009 года (л.д. 11, 20). С 2005 года квартира сдается по договору коммерческого найма.
Согласно акту обследования жилой площади от 11.03.2005 г. по месту регистрации ответчиков, квартира брошена, жильцы отсутствуют более 5 лет, жилое помещение без признаков проживания людей, захламлено мусором, бытовыми отходами, квартира требует косметического ремонта.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Согласно статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
е) производить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Аналогичные «Правила пользования жилыми помещениями», утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 415 от 25.09.1985 года, действовали до 21.01.2006 года.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы и т.п.
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, статьи 65 и частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).
В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии со ст.83 ч.3 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Поскольку из исследованных судом доказательств, установлено, что Любановы без уважительных причин не проживают в квартире по адресу: ... несколько лет, что по мнению суда свидетельствует о их выезде на другое постоянное место жительства, не исполняют обязанности нанимателя служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ), следовательно ответчики добровольно расторгли в отношении себя договор найма служебного жилого помещения в ....
ФИО3 установить место нахождение ответчиков не удалось: на запросы в <данные> получены отрицательные ответы.
Кроме того, на запрос суда из <данные> поступил ответ о том, что медицинские карты Любановой Т.А. и Любановой А.В., зарегистрированных по адресу: ..., отсутствуют. По данным статистического учета среди лиц, прикрепленных к поликлинике для медицинского обслуживания – не значатся, с 2001 г. – за медицинской помощью не обращались. Помимо этого, по сообщению <данные> Любанова Т.А. и Любанова А.В. в системе государственного пенсионного страхования не состоят. Паспортами граждан России в <данные> ответчики не документированы, что подтверждается справкой <данные> от 30.12.2010г.
Также, по сообщению детской городской поликлиники от 13.01.2011 года, Любанова Анна, Дата г.р., (в период ее несовершеннолетия) за медицинской помощью в детскую поликлинику не обращалась.
Указанные обстоятельства в силу ч. 3 ст.83, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ дают суду основания для признания их утратившими право пользования служебным жилым помещением и расторжения с ними договора служебного найма.
Доказательств того, что ответчики имеют намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, их поведение свидетельствует об обратном.
Суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 – удовлетворить.
Признать Любанову Татьяну Александровну, Дата года рождения, уроженку ... и Любанову Анну Владимировну, Дата года рождения, уроженку ... утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: ... расторгнуть с ними договор найма жилого помещения.
Обязать органы, ведающие регистрацией граждан, снять Любанову Татьяну Александровну и Любанову Анну Владимировну с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Решение может быть также обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.В.Роговая
СПРАВКА: по состоянию на 19.01.2011г. решение не вступило в законную силу.