Дело № 2-552/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 апреля 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: Председательствующего судьи Брандиной Н.В. При секретаре Новоселовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булавиной Луизы Георгиевны к администрации ЗАТО г.Североморск о признании права на получение жилого помещение по переселению из ЗАТО г.Североморск, УСТАНОВИЛ: Булавина Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации ЗАТО г.Североморск об установлении факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства с супругом ФИО1. свыше 10 лет и признании права на получение жилого помещения по переселению из ЗАТО г.Североморск в качестве члена семьи ФИО1 Истица в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрения дела с участием представителя Подхалюзина В.А. Представитель истицы Подхалюзин В.А. в обоснование иска, а также в судебном заседании пояснил, что Дата г. истица Булавина Л.Г. заключила брак с ФИО1 Была зарегистрирована и проживала совместно с супругом по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи от 10.02.2003 г. истицей на совместные с супругом средства была приобретена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После приобретения квартиры, поскольку право собственности было оформлено на имя истицы, она зарегистрировалась по месту жительства в указанном жилом помещении. Однако фактически они с ФИО1 в силу преклонного возраста и состояния здоровья по-прежнему остались проживать в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, где совместно с ними жили их дочь с супругом и внуками. В целях сохранности жилого помещения по <адрес> и по причине семейных разногласий с семьей дочери, истица с супругом периодически непродолжительное время проживали в указанной квартире. После передачи квартиры по <адрес> по договору дарения дочери, супруг истицы ФИО1 в 2007 году снялся с регистрации по месту жительства в названной квартире и зарегистрировался в квартире по <адрес>. ФИО1 с 20.01.1998 г. состоял при администрации ЗАТО г.Североморск в очереди граждан, подлежащих переселению в среднюю полосу из ЗАТО г.Североморск. Дата ФИО1 умер. В настоящее время подошла его очередь на получение жилого помещения в средней полосе РФ. В Отделе по учету, распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г.Североморск истице пояснили, что в связи с тем, что у них с супругом была регистрация по месту жительства по разным адресам, необходимо подтвердить их совместное проживание свыше 10 лет в ЗАТО г. Североморск Мурманской области. Ссылаясь на данные обстоятельства, просил установить факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства Булавиной Л.Г. с супругом ФИО1 свыше 10 лет в ЗАТО г. Североморск Мурманской области, а также в связи со смертью супруга ФИО1 признать за ней право на сохранение очереди на предоставление жилья в средней полосе по переселению из ЗАТО г.Североморск. Ответчик – администрация муниципального образования ЗАТО г.Североморск ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований со ссылкой на п.4.10 Положения о порядке переселения из ЗАТО г.Североморск граждан, утративших связь с организациями и объектами ЗАТО, утвержденного Постановлением Главы муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 28.07.2008 г. № 6 (в ред. от 04.05.2010 г.), поскольку истицей не представлены документы, подтверждающие совместное проживание Булавиной Л.Г. и ФИО1. не менее 10 лет в ЗАТО г. Североморск Мурманской области. Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. В соответствии с частями 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. В соответствии с п.1.1 Положения о порядке переселения из ЗАТО г.Североморск граждан, утративших связь с организациями и объектами ЗАТО, утвержденного Постановлением Главы муниципального образования ЗАТО г.Североморск от 28.07.2008 г. № 6 (в ред. от 04.05.2010 г.), право на обеспечение жильем, по установленным жилищным законодательством нормам на территории Российской Федерации, за пределами ЗАТО, имеют граждане РФ и члены их семей, постоянно зарегистрированные по месту жительства в ЗАТО. В силу п. 4.10 Положения в случае смерти заявителя очередь на предоставление жилья в средней полосе сохраняется за супругом (ой) при условии их совместного проживания не менее 10 лет в ЗАТО Мурманской области. Таким образом, в целях подачи документов для получения жилого помещения по переселению из ЗАТО г.Североморск в Отдел по учету, распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г.Североморск истице необходимо установить факт ее совместного проживания свыше 10 лет с супругом ФИО1 в ЗАТО г. Североморск Мурманской области, поскольку согласно представленным ответчику документам они были зарегистрированы по разным адресам. Как установлено судом, ФИО1 и Щур (Булавина) Л.Г. Дата года заключили брак в Отделе ЗАГС администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск, что подтверждается справкой о заключении брака №, выданной Дата г. Согласно справке формы № 9 от 29.03.2011 г. № 9/1861, выданной МАУ «Паспортно-учетная служба», Булавина Л.Г. с 27.02.1985 г. по 11.06.1985 г. и с 21.10.1999 г. по 03.03.2003 г., а ФИО1 с 27.02.1985 г. по 03.07.1985 г. и с 01.10.1985 г. по 12.01.2007 г. были постоянно зарегистрированы в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Согласно справке формы № 9 от 29.03.2011 г. № 9/1864 Булавина Л.Г. с 03.03.2003 г. зарегистрирована в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>; ФИО1 по указанному адресу зарегистрирован с 12.01.2007 г. Из справки № 09-03/339 от 09.03.2011 г., выданной отделом по учету, распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г.Североморск усматривается, что ФИО1, проживавший по адресу: <адрес>, с 20.01.1998 г. состоял при администрации ЗАТО г.Североморск в очереди граждан, подлежащих переселению в среднюю полосу РФ из ЗАТО г.Североморск. До настоящего времени ФИО1 из очереди не исключен. Согласно справке о смерти № 155 от 29.03.2011 г., выданной Отделом ЗАГС администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск, ФИО1, Дата года рождения умер Дата г., о чем составлена запись акта о смерти № от Дата г. Как следует из искового заявления истицы, пояснений её представителя Подхалюзина В.А., несмотря на регистрацию истицы и её супруга ФИО1 по разным адресам в период с 2003 по 2007 годы, они постоянно с момента переезда в г. Североморск в 1985 году, проживали совместно, заботились друг о друге, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Приведенные доводы подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании. Так, свидетель ФИО2 показал, что он с супругой ФИО3 и её родителями - Булавиной Л.Г. и ФИО1 с 1997 года проживали совместно в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. После покупки квартиры по <адрес>, истица в ней зарегистрировалась, но фактически совместно с ФИО1 осталась проживать по прежнему адресу. Иногда с супругом непродолжительное время проживали в квартире по <адрес>. Свидетель ФИО3 - дочь истицы, суду показала, что с 1985 года проживала совместно с родителями по адресу: <адрес>. Когда их с ФИО2 сын повзрослел, купили родителям квартиру на <адрес>. Однако родители в силу преклонного возраста и состояния здоровья фактически проживали с ними, только иногда на непродолжительное время уходили в квартиру по <адрес>. Брак родители не расторгали, заботились друг о друге, имели общий бюджет и расходы. Также показала, что после оформления договора дарения на квартиру по <адрес> на её имя, отец решил сняться с регистрационного учета и зарегистрировался в квартире по <адрес>. Свидетель ФИО4 - друг семьи ФИО2, показала, что знакома с семьёй ФИО1 около 40 лет. Булавина Л.Г. и ее супруг всегда жили совместно, были очень дружной и крепкой семьей, подтвердила факт совместного проживания ФИО1 с семьей ФИО2. Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей суд не усматривает. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, факт регистрации Булавиной Л.Г. и ФИО1 по разным адресам не может опровергать приведенные показания свидетелей и пояснения истицы об их с ФИО1совместном проживании, поскольку с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Таким образом, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Булавиной Л.Г., полагая необходимым установить факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства Булавиной Л.Г. и ФИО1 свыше 10 лет в ЗАТО г. Североморск Мурманской области и признания за истицей права на сохранение очереди на предоставление жилья в средней полосе РФ. Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Булавиной Л.Г. - удовлетворить. Установить факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства Булавиной Луизы Георгиевны и ФИО1 в ЗАТО г. Североморск Мурманской области свыше десяти лет. Признать за Булавиной Луизой Георгиевной, Дата года рождения, уроженкой <адрес>, право на сохранение очереди на предоставление жилья в средней полосе РФ в порядке переселения из ЗАТО г. Североморск Мурманской области в связи со смертью Дата года ФИО1, Дата года рождения. Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Североморский горсуд в течение 10 дней. Председательствующий Н.В. Брандина