Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2011 года Дело № 2-401/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 апреля 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Хворостовской Л.А. при секретаре Краснояровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Драгуляна Профира Алексеевича к ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск, ОВД в ЗАТО г.Североморск о регистрации транспортного средства, внесении изменений в паспорт транспортного средства и выдаче нового паспорта транспортного средства, УСТАНОВИЛ: Драгулян П.А., действуя через своего представителя Миронюка В.М., обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск о регистрации транспортного средства, внесении изменений в паспорт транспортного средства и выдаче нового паспорта транспортного средства. В обоснование заявленных требований указал, что 26.12.2009 приобрел на основании договора купли-продажи у ФИО1 за <данные> руб. автомобиль <данные>, ПТС Номер выдан 19.05.2005 МОТОР ГИБДД Мурманской области. Автомобиль зарегистрирован 29.12.2009 в РЭО ГИБДД ОВД ЗАТО г.Североморск, выдано свидетельство о праве собственности на автомобиль, гос. рег. Номер. 21.03.2010 передал указанный автомобиль по доверенности для временного распоряжения и управления ФИО2 и ФИО3 22.03.2010 ФИО2 и ФИО3 попытались снять автомобиль с регистрационного учета. Предварительно автомобиль был осмотрен инспектором МОТОР ГИБДД УВД по МО. В ходе проведения внешнего осмотра было установлено, что маркировка и номер двигателя выполнены кустарным способом. С целью установления подлинности маркировочных обозначений на основании отношения от 23.03.2010 начальника отдела регистрации МОТОР ГИБДД УВД по МО в ЭКЦ УВД по МО было проведено исследование маркировочных обозначений номерных агрегатов транспортного средства. В результате проведенной экспертизы установлено, что маркировка (модель и номер двигателя) – <данные> - нанесена кустарным способом. При обращении в РЭО ГИБДД ОВД ЗАТО г.Североморск для решения вопроса о дальнейшей эксплуатации автомобиля работники РЭО в устной форме разъяснили, что эксплуатация принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства невозможна. На просьбу выдать новый ПТС, внести изменения в имеющийся ПТС ответили отказом. 05.04.2010 в ОВД ЗАТО г.Североморск было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам состава преступления, предусмотренного ст.326 ч.1 УК РФ. При этом свидетельство о регистрации транспортного средства и паспорт транспортного средства у него были изъяты. 06.01.2011 его представителем Миронюком В.М. направлено заявление в ОВД в ЗАТО г.Североморск о предоставлении информации об окончании расследования уголовного дела, а также о признании его (истца) потерпевшим. До настоящего времени ответ по существу заявления не получен. С момента приобретения вышеуказанного автомобиля на протяжении всего периода его эксплуатации он являлся добросовестным пользователем транспортного средства, регулярно проходил технические осмотры. При этом каких-либо претензий со стороны сотрудников ГИБДД ОВД ЗАТО г.Североморск в части подделки ПТС, маркировки и номера двигателя не имелось. О том, что маркировка и номер двигателя выполнены кустарным способом, он не знал и не мог знать. Ссылаясь на положения ст.209, 304 ГК РФ, предусматривающие право собственника совершать любые действия в отношении принадлежащего ему имущества и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением его владения, просил обязать ответчика внести изменения в паспорт транспортного средства <данные>, гос. рег. Номер. Определением Североморского городского суда от 21.03.2011 года в качестве соответчика по делу привлечен ОВД в ЗАТО г.Североморск. В судебном заседании 31.03.2011 года истец уточнил свои исковые требования, указывая на незаконность действий сотрудников ГИБДД в ОВД ЗАТО г.Североморск по аннулированию регистрационного учета принадлежащего ему автомобиля, просил также возложить на ГИБДД обязанность по регистрации автомобиля, выдаче ему нового ПТС. Представитель истца Миронюк В.М. полностью поддержал заявленные истцом требования, обосновал по доводам, приведенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчиков по доверенности Арабаджи Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в настоящее время оснований для регистрации автомобиля истца и выдаче ему нового ПТС не имеется. Отказ РЭО ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск во внесении изменений в паспорт транспортного средства и выдаче нового ПТС полагает обоснованным, соответствующим требованиям Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановления Совмина – Правительства РФ от 18.05.1993 № 477 «О введении паспортов транспортных средств», Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001. Пояснила, что по результатам проведенной ЭКЦ УВД по Мурманской области экспертизы было установлено, что маркировка (модель и номер) двигателя – <данные> нанесена кустарным способом. На основании результатов проведенной служебной проверки ГИБДД в ОВД ЗАТО г.Североморск регистрация принадлежащего истцу транспортного средства <данные>, гос. рег. Номер, признана недействительной и аннулирована 20 января 2011 года. Уголовное дело, возбужденное на основании сообщения о преступлении, предусмотренном ст.326 ч.1 УК РФ, ОВД в ЗАТО г.Североморск приостановлено в связи с розыском подозреваемого в совершении данного преступления, ПТС находится в материалах уголовного дела. В связи с изложенным в настоящее время у должностных лиц ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск не имеется оснований для регистрации и разрешения допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. Также полагает, что положения ст.209 ГК РФ не нарушено. Указала, что оснований для внесения изменений в ПТС и выдаче нового ПТС в соответствии с действующим законодательством, предусматривающим порядок работы по выдаче, оформлению паспортов транспортных средств, не имеется. Регистрационный учет может быть восстановлен только на основании судебного решения. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы уголовного дела № 54249 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.326 УК РФ, возбужденного в отношении неустановленного лица, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что 26.12.2009 Драгулян П.А. приобрел в собственность автомобиль <данные>, VIN <данные>, ПТС Номер выдан 19.05.2005 МОТОР ГИБДД Мурманской области, что подтверждается копией договора купли-продажи транспортного средства № 3343 от 26.12.2009 (л.д.5). 29.12.2009 указанный автомобиль был поставлен на регистрационный учет в РЭО ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск, на него выданы регистрационные знаки Номер. 05.04.2010 ОВД в ЗАТО г.Североморск возбуждено уголовное дело № 08-54249 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.326 УК РФ, в отношении неустановленного лица. Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству № 54249 от 05.04.2010, установлено, что в период времени до 23.03.2010 неустановленное лицо в неустановленном месте, согласно справке экспертов ЭКЦ УВД по Мурманской области № 1802, 1803 от 23.03.2010, кустарным способом изготовило номер двигателя <данные> на автомашине <данные>, гос. рег. знак Номер, принадлежащем Драгуляну П.А. Из справки экспертов ЭКЦ УВД по Мурманской области № 1802, 1803 следует, что при исследовании рабочей поверхности маркировочной площадки, на которой имеется рельефное обозначение маркировки (модели и номера) двигателя, выполненное клеймением в одну строку, установлено, что маркировочная площадка имеет «минус» металла, знаки маркировки нанесены клеймами, не применяемыми заводом-изготовителем, то есть маркировка нанесена кустарным способом. Постановлением от 04.05.2010 предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, ОУР ОВД в ЗАТО г.Североморск поручен розыск подозреваемого. К материалам уголовного дела № 54249 в качестве вещественных доказательств приобщены изъятые паспорт транспортного средства <данные> на автомобиль <данные>, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные>, рег. знак Номер, выданное на имя Другуляна П.А., доверенность, выданная Драгуляном П.А. на имя ФИО2 и ФИО3 Из пояснений представителя ответчика, материалов служебной проверки, справки от 29.03.2011, представленной начальником ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск, карточки учета ТС, следует, что регистрация автомобиля истца <данные> аннулирована 20 января 2011 года, в связи с выявленными изменениями маркировки двигателя – нанесением маркировки двигателя кустарным способом. Истец, ссылаясь на нарушение его прав собственника, предусмотренных ст.209 ГК РФ, просит обязать ответчика произвести регистрацию принадлежащего ему автомобиля <данные>, внести изменения в паспорт транспортного средства и выдать новый ПТС. Однако суд находит требования истца необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Судом установлено, что истец приобрел автомобиль на основании возмездной сделки, является его собственником, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Однако права собственника по эксплуатации автомобиля могут быть ограничены при наличии определенных условий федеральным законом. Так, пунктом 3 ст.15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из указанных положений следует, что автотранспортное средство является объектом, гражданский оборот которого частично ограничен специальной регистрацией, установленной Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», а также Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 18.05.1993 № 477 «О введении паспортов транспортных средств», согласно которому наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортного средства и допуска его к участию в дорожном движении. В соответствии со ст.19 ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с п.11 Основных положений запрещается эксплуатация: транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В соответствии с пп. «з» п.12 Положения о ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ № 711 от 15.06.1998, Государственная инспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. Согласно п.33 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 «О порядке регистрации транспортных средств» (в ред. от 27.08.2010 года), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Как следует из п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных вышеуказанным Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями–изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). В силу п.51 указанных Правил не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. Таким образом, законодательством закреплены условия, при которых сотрудники ГИБДД вправе не допускать транспортное средство к участию в дорожном движении на территории РФ и аннулировать регистрационный учет. Из исследованных судом материалов следует, что маркировка (модель и номер) двигателя автомобиля, принадлежащего истцу, подвергалась изменению, знаки маркировки нанесены клеймами, не применяемыми заводом-изготовителем, то есть маркировка нанесена кустарным способом. Указанное обстоятельство, в силу вышеприведенных положений Правил от 24.11.2008, является препятствием к допуску транспортного средства к участию в дорожном движении и основанием для принятия органами внутренних дел решения об аннулировании регистрационного учета. При таких обстоятельствах, суд находит действия сотрудников ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск обоснованными и соответствующими действующему законодательству. Оснований для постановки транспортного средства на учет и выдаче нового ПТС при указанных выше обстоятельствах не имеется до завершения расследования по уголовному делу. Приобретение права собственности на транспортное средство автоматически не порождает обязанность подразделений ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении. Требование истца о внесении изменений в ПТС также не основано на нормах Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008, а также Положения о паспортах транспортных средств, в соответствии с которым внесение изменений и дополнений в ПТС производится при ошибочном заполнении реквизитов паспорта. При выдаче паспортов внесение в них исправлений не допускается. При ошибочном заполнении паспортов они подлежат замене. Кроме того, не могут быть применимы к спорным правоотношениям и положения действующего законодательства о добросовестном приобретателе (ст.302 ГК РФ), поскольку в силу положений указанной статьи ГК РФ признание добросовестным приобретателем представляет собой форму защиты прав такого приобретателя от притязаний собственника вещи при рассмотрении исковых требований собственника об изъятии данной вещи из чужого незаконного владения, в то время как по настоящему делу такие требования никем не заявлялись. Иные доводы сторон на существо принимаемого судом решения не влияют. Суд рассматривает дело на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Драгуляну Профиру Алексеевичу в удовлетворении исковых требований к ГИБДД ОВД в ЗАТО г.Североморск, ОВД в ЗАТО г.Североморск о регистрации транспортного средства, внесении изменений в паспорт транспортного средства и выдаче нового паспорта транспортного средства - отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий Л.А. Хворостовская Справка: Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 11.05.2011 года решение оставлено без изменения, жалоба представителя истца без удовлетворения.