ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 мая 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Роговой Т.В., при секретаре Бухаловой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Яны Олеговны к войсковой части 40105, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно, У С Т А Н О В И Л: Новикова Я.О. обратилась в суд с иском к ответчику в порядке ст.325 ТК РФ об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. В обоснование иска указала, что с 01.04.1999 года работает в в/ч 40105 по настоящее время. В 2010 году согласно приказу командира части № 515 ей предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 15.09.2010 года по 20.10.2010 года, с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска ... и обратно она следовала воздушным транспортом. По возвращении из отпуска сдала в финансовую часть в/ч 40105 авансовый отчет, проездные документы, путевку, договор на путевку и справку от туроператора о стоимости перелета от аэропорта ... до ... и обратно. Ответчик в оплате перелета отказал, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих произведенную оплату проезда, а также отсутствие справки о стоимости перевозки по территории РФ. Полагая отказ в возмещении расходов по оплате стоимости проезда незаконным, просила взыскать стоимость проезда по территории РФ в сумме <данные> рублей по справке о стоимости авиабилета в экономическом классе по маршруту ... и обратно. В судебном заседании истица исковые требования уточнила, дополнительно пояснила, что в 2010 году воспользовалась правом ежегодного оплачиваемого отпуска. Отпуск проводила в .... В отпуск следовала самолетом по маршруту ... – ... – ... и обратно этим же маршрутом. Проезд по маршруту ... ей оплатили. Все документы, подтверждающие понесенные ею расходы, представила ответчику. Поскольку ей сказали, что стоимость проезда до границы не оплачивается, расходы по маршруту ... не заявляла, ждала разъяснений, обращалась на Интернет-сайт Министерства обороны РФ, на котором нашла таблицу ортодромических расстояний, после чего решила обратиться в суд. Сначала взяла справку о стоимости перелета от ... до ..., но, с учетом справки турагентства о стоимости перелета, согласилась с расчетом, представленным УФО № 1, на сумму <данные> руб., которую и просила взыскать. Представитель ответчика в/ч 40105 Помаз К.А. в судебном заседании, не оспаривая право работника на оплату проезда, пояснил, что для производства оплаты проезда, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", а также коллективным договором между командованием в/ч 40105 и трудовым коллективом на 2010-2013г.г. истица должна представить квитанцию об оплате проезда на бланке строгой отчетности и справку о стоимости проезда до границы РФ, выданную транспортной организацией. Поскольку указанные документы представлены не были, истице отказано в оплате стоимости перелета. После пояснений истицы о произведенной оплате стоимости авиаперелета при оплате стоимости туристической путевки, с уточненными исковыми требованиями в сумме <данные> руб. согласился. Соответчик - Филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области - в судебное заседание не явился. В представленном мнении с иском не согласился. Указал, что в соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Для определения стоимости перелета по территории РФ при следовании гражданского персонала, работающего в Вооруженных Силах РФ к месту проведения отпуска и обратно за пределы РФ, командиром в/ч 69173 (ВОСО СФ) в воинские части СФ разослана телеграмма от 09.07.2008 года за № 42/1197, в которой указаны коэффициенты, применяемые для расчета стоимости проезда работников и членов их семей к местам проведения отпуска воздушным транспортом за пределами РФ и обратно. С учетом понесенных расходов по оплате стоимости перелета в сумме <данные> руб. и коэффициента 0,1268, полагал, что оплате подлежит <данные> руб. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Как установлено судом, Новикова Я.О. состоит в трудовых правоотношениях с в/ч 40105 с 01.04.1999 года, проживает в районе Крайнего Севера, и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного закона. Согласно приказу работодателя, в 2010 году истице предоставлено право на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска – ... (до границы РФ) и обратно за рабочий период с 01.03.2009г. по 29.02.2011г. (л.д.8) По возвращении из отпуска истица обратилась с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако в этом ей было отказано по мотиву того, что не представлены квитанция об оплате проезда на бланке строгой отчетности и справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Указанную позицию ответчика представитель в/ч 40105 поддержал и в судебном заседании, пояснив, что доказательств, подтверждающих несение расходов по оплате перелета по маршруту ..., истцом не представлено. Однако суд полагает доводы ответчика ошибочными по следующим основаниям. Право работника на компенсацию расходов по проезду авиасообщением в пределах территории Российской Федерации, ответчиком не оспаривается и сомнению не подвергается. Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Аналогичная норма содержится и в ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (с изменениями и дополнениями) и пунктах 2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455. Согласно п.п.«а» п.5 указанных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса. При этом указанные Правила не содержат перечня документов, необходимых для подтверждения понесенных расходов. В соответствии с п.10 указанных Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Аналогичные основания для оплаты стоимости проезда предусмотрены п.п. 4.7.6 и 4.7.7 коллективного договора между командованием и трудовым коллективом в/ч 40105 на 2010-2013г.г. Статьей 9 Закона РФ от 01 апреля 1993 года № 4730-й «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ. Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ. Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. Из представленных документов следует, что истица имеет загранпаспорт с отметками о пересечении государственной границы, отпускной билет с надлежащими отметками о месте пребывания с указанием периода проведения отпуска (...), проездные документы, квитанции, договор о туристическом обслуживании № 0172 истицы с туристической фирмой ООО «ТУР-НАВИГАТОР», в пакет туристских услуг включен авиаперелет по маршруту .... Вышеуказанная туристическая фирма является посредником, в связи с чем справка о стоимости перелета выдана принимающей стороной в ... - филиалом ООО «С7ТУР» в .... Из указанной справки усматривается, что стоимость авиаперелета экономическим классом, чартерным рейсом по вышеуказанному маршруту составила <данные> руб. (л.д. 12, 19). В обоснование понесенных расходов по оплате проезда по маршруту ... истицей представлена маршрутная квитанция к электронному билету, посадочные талоны с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд к месту проведения отпуска (фамилия пассажира, маршрут, дата поездки) (л.д. 11). Кроме того, представлены 2 квитанции от 29.07.2010г. и 07.09.2010г. ООО «ТУР НАВИГАТОР» о внесении Новиковой Я.О. в оплату тура суммы в размере <данные> руб., в стоимость которого включена оплата авиаперелета, согласно условиям договора о туристическом обслуживании (л.д.9, 10). Таким образом, доводы ответчика о том, что истцом понесенные расходы по оплате проезда по маршруту ... не подтверждены, суд не принимает как несостоятельные. Также судом учитываются положения ст. 105 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997г. № 60-ФЗ, согласно которым билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, а также пункт 2 Приказа Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 (ред. от 18.05.2010) "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", согласно которому маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Учитывая, что истицей в обоснование заявленных требований не представлена справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии. При расчете оплаты проезда по маршруту ... суд применяет коэффициент 12,68 % - отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии согласно данным Центрального управления военных сообщений МО РФ от 06.06.2005г. применительно к стоимости авиабилета по указанному маршруту – <данные> руб. и взыскивает в пользу истицы <данные> коп., не соглашаясь с расчетом, представленным ответчиком УФО № 1, поскольку им ортодромический коэффициент ошибочно применен дважды. На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования частично. Указанную сумму суд взыскивает с филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющегося довольствующим органом для войсковой части 40105. Войсковую часть 40105 суд от ответственности освобождает. В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден. Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Новиковой Яны Олеговны - удовлетворить частично. Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области в пользу Новиковой Яны Олеговны стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные> руб., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. В остальной части в иске – отказать. Ответчика в/ч 40105 от ответственности по настоящему делу освободить. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: Т.В.Роговая