о взыскании расходов к месту проведения отпуска и обратно



Дело № 2-699/2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

при секретаре Бухаловой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холодилова Николая Валентиновича к войсковой части 40105, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Холодилов Н.В. обратился в суд с иском к ответчикам в порядке ст.325 ТК РФ об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указал, что с 10.01.2008 года по настоящее время работает в в/ч 40105. В 2011 году согласно приказу командира части № 95 от 17.02.2011 года ему предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 12.03.2011 года с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска г.Эйлат Израиль (до границы РФ).

К месту проведения отпуска он следовал железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск–Санкт-Петербург, далее самолетом Санкт-Петербург- аэропорт Овда (г.Эйлат), обратно – самолетом по маршруту аэропорт Овда (г.Эйлат)-Санкт-Петербург и железнодорожным транспортом Санкт-Петербург-Мурманск.

По возвращении из отпуска представил проездные документы к оплате, однако получил отказ. Действия ответчика полагает нарушающими его права по возмещению расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Просил взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области стоимость проезда к месту проведения отпуска по маршруту: Мурманск – Санкт-Петербург - 3053,80 руб., стоимость перелета мо маршруту Санкт-Петербург-Овда (г.Эйлат) до границы РФ - 15500 руб., Санкт-Петербург-Мурманск в сумме 3053,80 руб., а всего 21607,60 руб.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения спора, не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика в/ч 40105 - Помаз К.А. в судебном заседании согласился с требованиями истца в части оплаты проезда по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург и обратно в общей сумме 6107,60 руб. Пояснил, что не согласен с требованиями истца о возмещении расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска по маршруту Санкт-Петербург-Овда (г.Эйлат)-Санкт-Петербург, поскольку истцом к представленным документам не приложена справка о стоимости перевозки по территории РФ, выданная транспортной организацией, как то требуется в соответствии с п.п.«а» п.5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455. В связи с изложенным, в данной части просил в удовлетворении иска отказать.

Подтвердил, что довольствующим органом в/ч 40105 является филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области.

Соответчик - Филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области - в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на непредоставление истцом справки транспортной организации о стоимости перевозки по территории Российской Федерации по маршруту, фактически совершенному до аэропорта Овда. Также указал, что в данном случае, в соответствии с телеграммой командира в/ч 69173 (ВОСО СФ) необходимо учитывать коэффициент, применяемый для расчета стоимости перелета по территории РФ при следовании к месту проведения отпуска и обратно за пределы Российской Федерации. В данном указании коэффициента по стоимости перелета по маршруту Санкт-Петербург- Эйлат не имеется.

Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, дело просил рассмотреть без участия представителя.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Холодилов В.Н. состоит в трудовых правоотношениях с в/ч 40105 с 10.01.2008 года, проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного закона.

Согласно приказу работодателя, в 2011 году истцу предоставлено право на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска – г.Эйлат Израиль (до границы РФ) и обратно за рабочий период с 10.01.2011г. по 09.01.2012г. (л.д.7).

По возвращении из отпуска истец обратился с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако в этом ему было отказано по мотиву того, что им не представлена справка о стоимости проезда по территории Российской Федерации, выданная транспортной организацией.

Указанную позицию ответчика представитель в/ч 40105 поддержал и в судебном заседании.

Однако суд полагает доводы ответчика ошибочными по следующим основаниям.

Право работника на компенсацию расходов по проезду железнодорожным сообщением в пределах территории Российской Федерации, ответчиком не оспаривается и сомнению не подвергается.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счёт средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости багажа весом до 30 кг. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Аналогичная норма содержится и в ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (с изменениями и дополнениями) и пунктах 2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455.

Согласно п.п. «а» п.5 указанных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса.

При этом указанные Правила не содержат перечня документов, необходимых для подтверждения понесенных расходов.

В соответствии с п.10 указанных Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Пребывание истца в месте проведения отпуска подтверждается отметками на странице 4 в заграничном паспорте Холодилова Н.В., представленном в материалах дела (л.д.13).

В обоснование понесенных расходов по оплате проезда по маршруту Санкт-Петербург-Овда (г.Эйлат) - Санкт-Петербург истцом представлены авиабилеты, посадочные талоны с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд к месту проведения отпуска (фамилия пассажира, маршрут, дата поездки) (л.д. 17). Кроме того, представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 15 от 15.02.2011г. ООО «Калимэра Трэвел Груп» о внесении Холодиловым Н.В. в оплату тура 63060 руб. (л.д.17).

Стоимость перевозки по территории Российской Федерации (до границы РФ), включенная в стоимость перевозочного документа до аэропорта Овда (г.Эйлат) составляет 15500 руб., что подтверждается справкой туристической фирмы ООО «Калимэра Трэвел Груп», согласно которой Холодилов Н.В. покупал и оплачивал тур в Израиль с 15 марта по 22 марта 2011 года. Не доверять названным документам у суда оснований не имеется, так как из представленного договора на реализацию тура следует, что турфирма берет на себя обязанности по приобретению, оформлению проездных документов и передаче билетов клиенту (л.д. 8-11).

Кроме того, из расписания авиарейсов, выполняемых из аэропорта Пулково (г.Санкт-Петербург) в аэропорт Овда (г.Эйлат Израиль) усматривается, что рейс, которым следовал истец, чартерный, то есть не является регулярным.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истцом понесенные расходы по оплате проезда по маршруту Санкт-Петербург – Овда (г.Эйлат) до границы РФ – Санкт-Петербург не подтверждены, суд не принимает как несостоятельные.

Согласно представленным документам (проездным документам, железнодорожным билетам, справке турфирмы) расходы истца по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно составили: по оплате проезда железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург – 3053,80 руб., стоимость авиаперелета по маршруту Санкт-Петербург – аэропорт Овда (г.Эйлат) до границы с РФ и обратно –15500 руб., по оплате проезда железнодорожным транспортом по маршруту Санкт-Петербург-Мурманск – 3053,80 руб.

Суд принимает во внимание, что возражений по стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск-Санкт-Петербург и обратно представитель ответчика в/ч 40105 суду не представил.

Таким образом, общая стоимость проезда истца к месту проведения отпуска и обратно составила 21607,60 руб., которую суд полагает подлежащей взысканию в пользу Холодилова Н.В.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Указанную сумму суд взыскивает с филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющегося довольствующим органом для войсковой части 40105.

Войсковую часть 40105 суд от ответственности освобождает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Холодилова Н.В. - удовлетворить.

Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области в пользу Холодилова Николая Валентиновича стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 21607,60 руб., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 848,23 руб.

Ответчика в/ч 40105 от ответственности по настоящему делу освободить.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Т.В.Роговая

СПРАВКА: решение не обжаловалось.