ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Койпиш В.В. при секретаре Логиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цапенко Татьяны Ивановны к войсковой части 40105, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно, У С Т А Н О В И Л: Цапенко Т.И. обратилась в суд с иском к ответчику в порядке ст.325 ТК РФ об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. В обоснование иска указала, что с 13.02.1987 года работает в в/ч 40105 по настоящее время. В 2011 году приказом командира части № 127 ей предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 16.03.2011 года по 31.03.2011 года, с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска г.Дубай (Объединенные Арабские Эмираты) и обратно она следовала воздушным транспортом. По возвращении из отпуска сдала в финансовую часть в/ч 40105 проездные документы, однако, ответчик в оплате перелета отказал. Полагая отказ в возмещении расходов по оплате стоимости проезда незаконным, просила взыскать стоимость проезда по территории РФ в сумме 19230 рублей по справке о стоимости авиабилета в экономическом классе по маршруту Мурманск-Москва-Дубай и обратно и обратно. В судебное заседание истица, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения спора, не явилась. В исковом заявлении просила рассмотреть дело без её участия. Представитель ответчика в/ч 40105 Помаз К.А. в судебном заседании, не оспаривая право работника на оплату проезда, пояснил, что для производства оплаты проезда, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", а также коллективным договором между командованием в/ч 40105 и трудовым коллективом на 2010-2013г.г. истица должна представить квитанцию об оплате проезда на бланке строгой отчетности и справку о стоимости проезда до границы РФ, выданную транспортной организацией. Поскольку указанные документы представлены не были, истице отказано в оплате стоимости перелета. Кроме того, указал, что истицей представлена справка о стоимости перелета по маршруту Москва-Дубай-Москва, а не до границы РФ. Соответчик - Филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области - в судебное заседание не явился. В представленном мнении с иском не согласился. Указал, что в соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Поскольку истицей не представлена справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, а также в связи с отсутствием чека кассового аппарата по оплате турпутевки, а в квитанции к приходному кассовому ордеру номера и подписи главного бухгалтера просил в удовлетворении требований отказать. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Как установлено судом, Цапенко Т.И. состоит в трудовых правоотношениях с в/ч 40105 с 13.02.1987 года, проживает в районе Крайнего Севера, и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного закона. Согласно приказу работодателя № 127 от 03.03.2011 года, в 2011 году истице предоставлено право на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска – г.Дубай Объединенные Арабские Эмираты (до границы РФ) и обратно за рабочий период с 02.04.2009 года по 01.04.2011 года (л.д.9) По возвращении из отпуска истица обратилась с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако в этом ей было отказано по мотиву того, что не представлены копии электронных билетов и справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Указанную позицию ответчика представитель в/ч 40105 поддержал и в судебном заседании. Однако суд полагает доводы ответчика ошибочными по следующим основаниям. Право работника на компенсацию расходов по проезду авиасообщением в пределах территории Российской Федерации, ответчиком не оспаривается и сомнению не подвергается. Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Аналогичная норма содержится и в ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (с изменениями и дополнениями) и пунктах 2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455. Согласно п.п. «а» п.5 указанных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса. При этом указанные Правила не содержат перечня документов, необходимых для подтверждения понесенных расходов. В соответствии с п.10 указанных Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Аналогичные основания для оплаты стоимости проезда предусмотрены п.п. 4.7.6 и 4.7.7 коллективного договора между командованием и трудовым коллективом в/ч 40105 на 2010-2013г.г. Статьей 9 Закона РФ от 01 апреля 1993 года № 4730 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ. Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ. Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. Из представленных документов следует, что истица имеет загранпаспорт с отметками о пересечении государственной границы (г.Дубай, Объединенные Арабские Эмираты), проездные документы, квитанции, договор о туристическом обслуживании истицы с туристической фирмой ООО «Герни», в пакет туристских услуг включен авиаперелет по маршруту Москва-Дубай-Москва. Вышеуказанная туристическая фирма является посредником, в связи с чем сведения о стоимости перелета получен от туроператора ООО «Натали Турс». Из указанной справки усматривается, что стоимость авиаперелета эконом классом по вышеуказанному маршруту составила 13130 руб. (л.д. 17). В обоснование понесенных расходов по оплате проезда по маршруту Москва-Дубай-Москва истицей представлены посадочные талоны с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд к месту проведения отпуска (фамилия пассажира, маршрут, дата поездки) (л.д.15). Кроме того, представлены 2 квитанции от 16.02.2011 и 21.02.2011 года ООО «Герни» о внесении Цапенко Т.И. в оплату тура суммы в размере 84120 руб., в стоимость которого включена оплата авиаперелета согласно условиям договора о туристическом обслуживании (л.д.10). данные квитанции заверены печатью организации, имеется подпись кассира, в связи с чем у суда не имеется оснований ставить под сомнение то обстоятельство, что истицей понесены указанные расходы по оплате проезда. Таким образом, с доводами ответчика о том, что истцом понесенные расходы по оплате проезда не подтверждены, суд не соглашается. Также судом учитываются положения ст. 105 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997г. № 60-ФЗ, согласно которым билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, а также пункт 2 Приказа Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 (ред. от 18.05.2010) "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", согласно которому маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Учитывая, что истицей в обоснование заявленных требований не представлена справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии. При расчете оплаты проезда по маршруту Москва-Дубай-Москва суд применяет коэффициент 0,5897 - отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии согласно данным Центрального управления военных сообщений МО РФ от 06.06.2005г. применительно к стоимости авиабилета по указанному маршруту – 13130 руб. и взыскивает в пользу истицы 7742,76 руб. Согласно представленным документам (маршрутной квитанции электронного билета, посадочным талонам) расходы истицы по оплате проезда по маршруту Мурманск-Москва составили 6100 руб. Суд принимает во внимание, что возражений по стоимости проезда авиационным транспортом по маршруту Мурманск-Москва-Мурманск, представитель ответчика в/ч 40105 суду не представил. На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования частично. Указанную сумму суд взыскивает с филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющегося довольствующим органом для войсковой части 40105. Войсковую часть 40105 суд от ответственности освобождает. В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден. Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Цапенко Татьяны Ивановны удовлетворить частично. Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области в пользу Цапенко Татьяны Ивановны стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 13842,76 руб., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 553,71 руб. В остальной части в иске отказать. Ответчика в/ч 40105 от ответственности по настоящему делу освободить. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий В.В.Койпиш СПРАВКА: решение не обжаловалось.