о признании членом семьи военнослужащего



Дело № 2-1057/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Брандиной Н.В.

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухтиарова Юрия Викторовича к в/ч 98613 о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Бухтиаров Ю.В. обратился в суд с иском к в/ч 98613 о признании членом семьи военнослужащего сына его жены Бухтиаровой Ж.Н.- Шаповалова Дмитрия Алексеевича, Дата года рождения.

В обоснование заявленных требований в иске, а также в судебном заседании указал, что он является военнослужащим в/ч 98613. С 06.06.1998г. состоит в браке с Бухтиаровой (Шаповалова) Ж.Г., у которой имеется сын от первого брака- Шаповалов Дмитрий Алексеевич, Дата г.р., от указанного брака имеют дочь – ФИО1, Дата г.р. Он, а также его семья зарегистрированы и проживают в адрес Сын супруги Шаповалов Д.А. фактически является членом его семьи, так как с момента совместного проживания (1994 г.) ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, распоряжаются им совместно. Основным источником дохода семьи является денежное довольствие истца и заработная плата супруги, так как Шаповалов Д.А. обучается в Мурманском государственном техническом университете на платной основе. Алименты на содержание сына с отца ребенка – Шаповалова А.Ф. супруга не взыскивала.

Указал, что планируется к увольнению с военной службы по окончании контракта (в марте 2016г.) с получением жилья за пределами Мурманской области, в настоящее время на состав семьи из 4 человек распределена квартира в г.Санкт-Петербурге. Поскольку в личное дело Шаповалов Д.А. не вписан, он не может быть обеспечен в качестве члена семьи жилым помещением.

В мае 2011г. им был подан рапорт на имя командира в/части о внесении Шаповалова Д.А. в личное дело как члена его семьи, однако в этом было отказано.

Со ссылками на Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, ст. 69 ЖК РФ просил признать Шаповалова Дмитрия Алексеевича, 1992 г.р., членом его семьи и признать за ним право на участие в подпрограмме «ГЖС» или право на получение жилья по избранному истцом месту жительства.

Представитель ответчика - в/ч 98613 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном мнении возражений по иску не представил, указав, что согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих относятся: супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих». Порядок записи в личное дело членов семьи военнослужащего и лиц, находящихся на иждивении определен «Наставлением по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации» (приказ Министра обороны РФ № 085 от 2005г.). В соответствии с данным приказом такие записи вносятся в личное дело на основании документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов. Следовательно, данная запись в личное дело может быть внесена в случае признания факта нахождения Шаповалова Д.А. на иждивении заявителя. Порядок признания лица членом семьи военнослужащего по факту совместного проживания указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрен.

ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, привлеченное судом к участию в деле в качестве соответчика, о времени и месте судебного заседания извещено, что подтверждается уведомлением о вручении, мнение по иску не представило, представителя в суд не направило, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просило.

Третье лицо Бухтиарова Ж.Н. в судебном заседании пояснила, что с истцом и детьми проживают одной семьей. Бухтиаров Ю.В. занимается воспитанием и содержанием её ссына. При получении квартиры за пределами Мурманской области, планируют все вместе переехать к новому месту жительства, сын по месту жительства жилым помещением не обеспечен. Полагает иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо Шаповалов Д.А. в судебном заседании также поддержал пояснения истца и Бухтиаровой Ж.Н.

Третье лицо Шаповалов А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление, в котором указал, что возражений против удовлетворения иска не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 14 статьи 15 названного Федерального Закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются (в том числе) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы (п.17).

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Вместе с тем, порядок признания родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи военнослужащего, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не определен.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применяя при рассмотрении дела положения п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, суд руководствуется и разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", о том, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено судом, ...... Бухтиаров Ю.В. действительно проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части 98613, дислоцированной в с.Североморск-3 Мурманской области с 24.12.1993 года по настоящее время. Подлежит увольнению в запас с 04.03.2016г. в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 19, 20)

С 06.06.1998 года истец состоит в браке с Бухтиаровой (Шаповаловой) Ж.Н., которая имеет сына от первого брака – Шаповалова Дмитрия Алексеевича, Дата.р. Также имеют общего ребенка – дочь ФИО1, Дата.р. В личном деле истца в качестве членов семьи указаны супруга Бухтиарова Ж.Н. и дочь ФИО1, что подтверждается справкой в/части 98613 ( л.д. 18).

Истец, а также супруга, дочь и сын супруги зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.

В судебном заседании установлено, что все проживающие по вышеуказанному адресу граждане проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи и распоряжаются им совместно. Иного жилья для проживания не имеют. Истец участвует в воспитании и содержании сына супруги – Шаповалова Дмитрия Алексеевича.

Истец участвует в воспитании и содержании Шаповалова Д.А., он находится на содержании истца, так как алименты от Шаповалова А.Ф. на содержание сына Бухтиарова Ж.Н. не взыскивала, кроме того, ее заработная плата ...... ДОУ детский сад № 18 является незначительной. Таким образом, денежное довольствие истца фактически является единственным средством к существованию семьи.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных в материалах дела доказательствах, а также подтверждены пояснениями истца, третьих лиц, показаниями свидетелей ФИО2., ФИО3., ФИО4

Проживание Шаповалова Д.А., Дата года рождения в нп.Североморск-3, также подтверждается справкой Средней общеобразовательной школы № 8, согласно которой Шаповалов Д.А. в 2009г. окончил указанную среднюю школу.

С учетом изложенного суд полагает требования истца о признании Шаповалова Д.А., Дата года рождения, членом его семьи обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.ст.56, 57 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бухтиарова Юрия Викторовича удовлетворить.

Признать Шаповалова Дмитрия Алексеевича, Дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по месту жительства: адрес, членом семьи Бухтиарова Юрия Викторовича.

Признать за Шаповаловым Дмитрием Алексеевичем право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» или право на получение жилья по избранному Бухтиаровым Юрием Викторовичем месту жительства после увольнения с военной службы.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Н.В.Брандина

СПРАВКА: решение не обжаловалось.