Дело № 2-1128/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Хворостовской Л.А. с участием прокурора Малышевой М.А., при секретаре Краснояровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Североморска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Север & К» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора г.Североморска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Север & К» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований и в судебном заседании помощник прокурора пояснила, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Север & К» выявлено нарушение п.9 ст.212 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с пунктами 1 и 5 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Несмотря на наличие в ООО ««Север & К» 30 рабочих мест, по состоянию на 21.06.2011 года их аттестация по условиям труда не проведена, договоры на проведение аттестации рабочих мест ответчиком с соответствующими организациями не заключались. Данные обстоятельства влекут за собой нарушение прав лиц, работающих в ООО «Север & К», на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, и ставит под угрозу их безопасность. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку применение мер прокурорского реагирования как представление будет не эффективным, так как срок его рассмотрения один месяц, а исходя из практики аттестация рабочих мест требует больших временных затрат (примерно около года). В связи с изложенным просила обязать ООО «Север & К» провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.07.2012 года. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласен полностью. Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом, в ООО «Север & К» имеются рабочие места, аттестация которых по условиям труда не проводилась. Конституция РФ закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Реализация указанного права обеспечивается возложением на работодателя соответствующих обязанностей по охране труда. В частности, в соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно пунктам 1 и 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В нарушение приведенных норм ответчик в установленные трудовым законодательством сроки не исполнил обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. По результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что по состоянию на 21.06.2011 года не проведена аттестация 30 рабочих мест (л.д.47-48). При отсутствии аттестации рабочих мест грубо нарушаются установленные ч.1 ст.21 ТК РФ права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, и ставит под угрозу их безопасность. Из объяснений генерального директора ООО «Север & К» от 24.06.2011 следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии не проводилась ввиду отсутствия денежных средств (л.д.8). В связи с несоблюдением ответчиком трудового законодательства 24.06.2011 и.о.прокурора г.Североморска в порядке ст. 28.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Север & К» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (л.д. 44-45), и направлено в Государственную инспекцию труда в Мурманской области для рассмотрения по существу в порядке ст.28.8 КоАП РФ. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме. Установленный прокуратурой срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда является разумным, не противоречит требованиям закона. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям. Настоящий спор суд рассматривает в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, в соответствии со ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования и.о. прокурора г.Североморска удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Север & К» (адрес) в срок до 01.07.2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ««Север & К»» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в Североморский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Л.А.Хворостовская Справка: решение не обжаловалось