Дело № 2-1115/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 июля 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Хворостовской Л.А. с участием прокурора Малышевой М.А. при секретаре Краснояровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Североморска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «УРЗУ» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора г.Североморска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УРЗУ» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований и в судебном заседании помощник прокурора пояснил, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «УРЗУ» выявлено нарушение п.9 ст.212 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с пунктами 1 и 5 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Несмотря на наличие в ООО «УРЗУ» 10 рабочих мест, по состоянию на 21.06.2011 года их аттестация по условиям труда не проведена, договоры на проведение аттестации рабочих мест ответчиком с соответствующими организациями не заключались. Данные обстоятельства влекут за собой нарушение прав лиц, работающих в ООО «УРЗУ», на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, и ставит под угрозу их безопасность. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку применение мер прокурорского реагирования в виде представления будет не эффективным, так как срок его рассмотрения составляет один месяц, а исходя их практики аттестация рабочих мест требует больших временных затрат, примерно около года. В связи с изложенным просила обязать ООО «УРЗУ» провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.07.2012 года. Представитель ответчика ООО «УРЗУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В связи с чем, суд рассматривает спор в отношении не явившегося ответчика в заочном порядке, с учетом требований ст.233 ГПК РФ, против чего истец не возражает. Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом, в ООО «УРЗУ» имеются рабочие места, аттестация которых по условиям труда не проводилась. Конституция РФ закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Реализация указанного права обеспечивается возложением на работодателя соответствующих обязанностей по охране труда. В частности, в соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно пунктам 1 и 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В нарушение приведенных норм ответчик в установленные трудовым законодательством сроки не исполнил обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, что подтверждается объяснительной директора ООО «УРЗУ» от 21.06.2011 года (л.д.39), справкой о результатах проведенной проверки исполнения законодательства РФ об охране труда и производственном травматизме (л.д.45-46). При отсутствии аттестации рабочих мест грубо нарушаются установленные ч.1 ст.21 ТК РФ права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, и ставит под угрозу их безопасности. 21.06.2011 года и.о.прокурор г.Североморска в порядке ст. 28.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «УРЗУ» ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (л.д. 42-43), и направлено в Государственную инспекцию труда в Мурманской области для рассмотрения по существу в порядке ст.28.8 КоАП РФ. С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования и.о.прокурора в полном объеме. Установленный прокуратурой срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда является разумным, не противоречит требованиям закона. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям. Настоящий спор суд рассматривает в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, в соответствии со ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 198,235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования и.о. прокурора г.Североморска удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УРЗУ» (адрес) в срок до 01.07.2012 года провести аттестацию по условиям труда рабочих мест, имеющихся в учреждении. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УРЗУ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Ответчик вправе подать в Североморский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Л.А.Хворостовская Справка: решение не обжаловалось