Мотивированное решение изготовлено 25.07.2011 года.

Дело № 2-1173/2011

21 июля 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

При секретаре Краснояровой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бубнова Владимира Михайловича к войсковой части 36138, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице Отдела в г.Североморске о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Бубнов В.М. обратился в суд с иском к ответчикам о признании членом семьи военнослужащего внука супруги – ФИО1, Дата года рождения, и признании за ним право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты».

В обоснование заявленных требований и в судебном заседании истец указал, что является военнослужащим и в связи с организационно-штатными мероприятиями зачислен приказом командира в/части ... от 16.02.2010 года № 04 в распоряжение командира в/части ...

Он подлежит увольнению с военной службы на основании пп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с одновременным обеспечением жильем при перемене места жительства путем реализации «Государственного жилищного сертификата».

Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 23.06.2010 года дочери супруги Бубновой О.В. - Грудина Виолетта Андреевна и Грудина Валерия Андреевна, Дата г.р. признаны членами его семьи установленным порядком и являются участниками подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» в соответствии с Приказом МО РФ № 215 от 10.06.2006 г.

В настоящий момент дочь его супруги - Грудина Виолетта Дата родила сына ФИО1. Она не работает, в браке не состоит, является матерью-одиночкой, постоянного источника дохода не имеет.

Они всей семьей проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. По указанному адресу зарегистрированы и фактически проживают он, его супруга Бубнова О.В., дочери супруги Грудина Валерия, Грудина Виолетта Андреевна и ее сын - ФИО1 (внук супруги истца), который вселен в служебное жилое помещение в качестве члена его семьи.

Все проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи и распоряжаются им по согласованию всех проживающих. Единственным источником дохода семьи является его денежное довольствие, которое составляет более ... руб. и заработная плата супруги (более ... руб.), они несут все расходы семьи. Пояснил, что внук супруги находится на полном его иждивении, так как мать ребенка не работает, имеет доход в виде детского пособия. Он приобретает внуку жены продукты питания, медикаменты, памперсы, развивающие игрушки, что подтверждается представленными квитанция и чеками. Им также было приобретено детское автомобильное кресло, так как дочь жены с ребенком следовала на личном транспорте к месту проведения отпуска в адрес в мае 2011г., он также оплатил пребывание дочери и внука на отдыхе, кроме того, они производят оплату коммунальных услуг.

Обратившись 20.04.2011 года к командиру войсковой части 36138 с рапортом о включении в состав его семьи, обеспечиваемой государственным жилищным сертификатом, ФИО1, получил ответ, что, поскольку в соответствии с условиями подпрограммы внук жены к членам семьи гражданина – участника подпрограммы не относится, необходимо признание такого лица членом его семьи в судебном порядке.

Со ссылками на Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе», ст. 69 Жилищного кодекса РФ, просил признать ФИО1, Дата года рождения, членом семьи военнослужащего и признать за ним право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты».

Представитель ответчика в/ч 36138 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве с иском не согласился, со ссылкой на ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» просил в иске отказать.

Представитель соответчика - ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице отдела в г.Североморск в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Третье лицо – Бубнова О.В. (супруга истца) в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Третье лицо Грудина Виолетта Андреевна в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить требования истца в полном объеме.

Третье лицо Грудина Валерия Андреевна в судебном заседании заявленные требования истца поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 14 статьи 15 названного Федерального Закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются (в том числе) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы и которые учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Вместе с тем, порядок признания родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи военнослужащего, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не определен.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применяя при рассмотрении дела положения п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, суд руководствуется и разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", о том, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено судом, Бубнов В.М. проходил военную службу по контракту с 01.05.1998 г. в в/ч 36138. В настоящее время на основании приказа № 04 от 16.02.2010г. командира 1 бригады воздушно-космической обороны в связи с проведением организационно-штатных мероприятий освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира 1 бригады воздушно-космической обороны (...). Выслуга лет на 29.04.2011 г. составляет в календарном исчислении 25 лет 08 месяцев, в льготном исчислении- 36 лет 06 месяцев (л.д. 9,10,13).

Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 23.06.2010 года дочери супруги Бубновой О.В. - Грудина Валерия Андреевна и Грудина Виолетта Андреевна признаны членами семьи истца Бубнова В.М. установленным порядком.

Из пояснений истца следует, что он и члены его семьи (супруга, две дочери супруги Валерия и Виолетта и внук ФИО1) зарегистрированы и проживают в служебной квартире, расположенной по адресу: адрес, на основании договора найма служебного жилого помещения, что подтверждается справкой Ф№.9 от 29.03.2011 г., согласно которой истец и члены его семьи вселены в жилое помещение одновременно с 06.02.2008 г., а внук ФИО1 - 09.02.2011 г. (л.д.24,25).

Из пояснений истца, третьего лица Бубновой О.В., которые суд оценивает по правилам ст.68 ГПК РФ, следует, что супруги Бубновы, дочери супруги истца и малолетний ФИО1 проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет семьи и распоряжаются им совместно. Иного жилья для проживания не имеют.

Мать несовершеннолетнего ребенка Грудина Виолетта в браке не состоит, является матерью-одиночкой, не имеет постоянного источника дохода, пособие по безработице не получает, на учете в службе занятости населения адрес не состоит ( л.д. 33).

Истец Бубнов О.В. участвует в воспитании и содержании ФИО1, Дата года рождения, ребенок фактически находится на его содержании, что следует из представленных квитанций и чеков, подтверждающих приобретение продуктов питания, медикаментов, необходимых для ухода за грудным ребенком (л.д. 46-58). В целях выезда в отпуск с малолетним ребенком Бубновым В.М. приобретено автомобильное кресло. В период с 01.05.2011г. по 25.05.2011 г. истец со своей семьей и ФИО1 выезжал в отпуск на личном транспорте (л.д.59,62,63).

Согласно справке МУЗ «Больница ...» ФИО1, Дата г.р., находился под медицинским наблюдением в детском кабинете ... амбулатории МУЗ «Больница ...» с рождения по Дата, обслуживался по адресу: адрес. Выехал на летний период в адрес (л.д. 34).

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных в материалах дела доказательствах, а также подтверждены пояснениями истца, третьих лиц, данными в судебном заседании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что все зарегистрированные по вышеуказанному адресу граждане проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет семьи. ФИО1 вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя Бубнова В.М.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о признании ФИО1, Дата года рождения, членом его семьи и признании за ним права на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты».

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бубнова Владимира Михайловича - удовлетворить.

Признать ФИО1, Дата года рождения, уроженца адрес, членом семьи военнослужащего Бубнова Владимира Михайловича.

Признать за ФИО1 право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты».

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.А.Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось