Дело № 2-1149/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Хворостовской Л.А. при секретаре Краснояровой Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулевича Андрея Николаевича к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице Отдела № 4 в г.Североморске о признании гражданина членом семьи, УСТАНОВИЛ: Гулевич А.Н. обратился в суд с иском к ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице Отдела № 4 г.Североморск о признании членом его семьи матери супруги - Натачеевой Л.Д., Дата.рождения. В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании истец указал, что проживает со своей семьей в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу: адрес, адрес. Нанимателем жилого помещения является его супруга Гулевич И.В. В указанной квартире также зарегистрированы и постоянно проживают Натачеева Л.Д. (мать супруги) и его дети: ФИО1, Дата рождения, и ФИО2, Дата рождения. С Натачеевой Л.Д. он проживает в спорной квартире с апреля 2002 года, проживают они одной семьей, совместно отмечают семейные торжества и выезжают к месту проведения отпуска, ведут общее хозяйство, пользуются общими предметами домашней обстановки, имеют общий бюджет. В период прохождения военной службы в его личное дело была внесена Натачеева Л.Д. как лицо, находящееся на его иждивении в связи с низким материальным доходом. Его денежное довольствие до ноября 2009 года составляло ... рублей, с ноября 2009 года по март 2011 года в размере ... рублей. Натачеева Л.Д. является пенсионеркой, размер ее пенсии составляет ... руб. Его помощь является постоянным и основным источником средств к существованию матери жены. Решением жилищной комиссии в/ч 20475 он включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и в список очередников на получение жилья по избранному месту жительства в средней полосе России. Соответствующим извещением ему на состав семьи из пяти человек (истец, его супруга, дочь, сын и мать супруги) от Министерства обороны РФ распределена трехкомнатная квартира площадью 97,7 кв.м. по адресу: адрес, адрес адрес, однако ответчик отказывается признать за матерью супруги право на получение жилого помещения по избранному им месту жительства, ссылаясь на то, что она не является членом его семьи, а также лицом, находящимся на его иждивении. Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» он (Гулевич А.Н.) имеет право на обеспечение жильем себя и совместно проживающих с ним членов его семьи на территории РФ по избранному месту жительства. Признание членом его семьи матери супруги в судебном порядке необходимо для того, чтобы они могли воспользоваться льготами, гарантиями и компенсациями, предусмотренными Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Просит признать членом его семьи мать супруги Натачееву Л.Д., Дата г.р. Представитель ответчика – ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Отдел № 4 г.Североморск в судебное заседание не явился, возражений по существу спора не представил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Третье лицо Гулевич И.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования истца поддерживает, о чем представила заявление. Третье лицо Натачеева Л.Д. в судебное заседание не явилась, согласно заявления, имеющегося в материалах дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом, Гулевич А.Н. проходил военную службу в войсковой части ... адрес уволен из Вооруженных Сил РФ 15 марта 2011 года. Согласно п.1 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривает, что военнослужащие - граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п.14 и п.15 указанного Федерального закона. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 20475 от 29.08.2009 года истец с совместно проживающими с ним членами семьи включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий и в список очередников на получение жилья по избранному месту жительства в средней полосе (л.д.13). Решением ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Отдел №4 г.Североморск №08-45/281 от 21 июня 2011 года Гулевичу А.Н. на состав семьи из 5 человек была распределена трехкомнатная адрес, общ.площадью 97,7 кв.м. по адресу: адрес, адрес. Однако в соответствии с п.16 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, истцу отказано в предоставлении данной квартиры со ссылкой на то, что мать жены – Натачеева Л.Д., Дата г.р., не является членом семьи, а также лицом, находящимся на иждивении военнослужащего, в связи с чем, норма предоставления площади жилого помещения на состав семьи из 4-х человек без права на дополнительную площадь составляет не более 81 кв.м. В рассматриваемом споре, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи гражданина, имеющим право на обеспечение жильем, суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РФ, а также Федеральным Законом РФ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п.5 ст.2 Федерального Закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с последующими изменениями и дополнениями) к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к другим родственникам (кроме супруга, детей и родителей) могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Из исследованных судом обстоятельств, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, следует, что Гулевич А.Н. проживает со своей семьей в муниципальной двухкомнатной квартире по адресу: адрес адрес. В указанной квартире также зарегистрированы и постоянно проживают Натачеева Л.Д. (мать супруги) и его дети: ФИО1, Дата года рождения и ФИО2, Дата года рождения. С Натачеевой Л.Д. он проживает в спорной квартире с апреля 2002 года, проживают совместно одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и распоряжаются им совместно. Мать жены Натачеева Л.Д. вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя, иного жилья для проживания не имеет. Согласно выписке по счету СЗБ Сбербанка России, размер денежного довольствия, перечисляемого ежемесячно финансовым органом ФБУ «УФО МО РФ по Мурманской области» на банковскую карту истца, составляет в среднем ... рублей. Мать супруги - Натачеева Л.Д. является получателем трудовой пенсии по старости, имеет значительно низкий доход, согласно представленной справки УПФР адрес размер ее пенсии составляет ... руб., иного дохода она не имеет. В силу возраста она состоит на учете у врача-... с диагнозом ..., что подтверждается сведениями из МУЗ ЦРБ адрес. Истец несет расходы на приобретение лекарств, продуктов питания. Его помощь является для Натачеевой Л.Д. постоянным и основным источником средств к существованию. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Натачеева Л.Д. является членом семьи истца Гулевича А.Н., так как фактически находится на иждивении и содержании истца. Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ и в пределах заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гулевича А.Н. удовлетворить. Признать Натачееву Ларису Дмитриевну, Дата года рождения, уроженку адрес, проживающей по адресу: адрес, членом семьи Гулевича Андрея Николаевича в целях получения жилого помещения по избранному месту жительства. Ответчик вправе подать в Североморский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Л.А.Хворостовская Справка: решение не обжаловалось