Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2011 года

Дело № 2-1247/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

при секретаре Краснояровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зруйнованой Ленины Николаевны к войсковой части 34384, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зруйнованая Л.Н. обратилась в суд с иском к в/ч 34384, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, денежной компенсации, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указала, что работает в в/ч 34384 в должности ... с 25.02.2010 по настоящее время. До 25.02.2010 работала в той же должности в ... (в/ч 63839), которая в результате организационно-штатных мероприятий вошла в состав в/ч 34384.

Согласно трудовому договору рабочее время по занимаемой ею должности сформировано в виде скользящего графика, из расчета пятидневной рабочей недели, ненормированный рабочий день не установлен.

Однако в течение 2010 года неоднократно по инициативе работодателя привлекалась к сверхурочной работе в связи со служебной необходимостью. Учет рабочего времени фиксировался по итогам каждого календарного месяца в табеле учета рабочего времени, постовой ведомости и журнале учета рабочего времени. Переработка рабочего времени фиксировалась по итогам календарного месяца в таблице переработки.

Переработка за период с января по декабрь 2010 года составила 117,6 рабочих часов.

18.01.2011 обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации за сверхурочную работу в 2010 году. При этом командир в/ч 34384 пояснил, что выплату произведут после окончания организационно-штатных мероприятий и передачи необходимых финансовых документов в Филиал № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области.

Однако 14.06.2011 из Филиала № 1 УФО МО РФ получен ответ с отказом в выплате требуемых сумм в связи с отсутствием подтверждающих бухгалтерских документов и соответствующих лимитов, после чего руководство в/ч 34384 пояснило, что переработка не будет оплачена.

До настоящего времени оплата сверхурочной работы не произведена, не была компенсирована предоставлением дополнительного времени отдыха.

Просила взыскать с ее пользу задолженность по оплате сверхурочной работы в 2010 году.

Кроме того, указала, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, переживания, спорная ситуация отразилась на состоянии здоровья. Просила взыскать компенсацию морального вреда в размере ....

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам, приведенным в исковом заявлении, обосновала и, ознакомившись со справкой-расчетом задолженности по оплате сверхурочной работы за 2010 год, представленной Филиалом № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, и не оспаривая произведенный расчет, уточнила свои требования, просила взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по оплате сверхурочной работы за 2010 год в сумме 9571,96 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме ....

Ответчик в/ч 34384 в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменное мнение по иску, в котором указал, что в январе, марте, апреле, июне, августе, октябре и декабре 2010 года Зруйнованая Л.Н. работала сверх установленной месячной нормы рабочего времени. Командование в/ч 34384, учитывая обязанность по соблюдению социальных гарантий работников, на собрании с работниками ... в январе 2011 года разъяснило, что оплата за сверхурочную работу производится только при наличии экономии фонда заработной платы, до работников также было доведено, что по сообщению руководства Филиала Номер УФО МО РФ по Мурманской области лимитов за 2010 год на оплату сверхурочной работы не имеется. Работникам ... было предложено компенсировать часы сверхурочной работы дополнительным временем отдыха.

Истец с просьбой о предоставлении дополнительного времени отдыха за сверхурочную работу не обращалась.

Кроме того, полагал, что истцом пропущен предусмотренный ст.392 ТК РФ срок для обращения в суд, поскольку нарушение ее прав не носит длящийся характер. Исковое заявление подано не по поводу начисленной и не выплаченной заработной платы, а по поводу начисления спорных сумм, в связи с чем, срок для обращения с иском в суд необходимо исчислять со дня, когда ей стало известно о нарушении ее права. Оплата за сверхурочную работу истцу не начислялась, следовательно, получая заработную плату без указанных выплат, ей было известно о предполагаемом нарушении ее прав.

Просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен. Согласно представленной справке, сумма выплат с учетом заявленных требований истицы об оплате за сверхурочную работу за 2010 год, составила 9571 руб. 96 коп.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является право работника на получение заработной платы в полном размере (ст.2 Трудового кодекса РФ).

В состав заработной платы (оплаты труда работника) входит вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), устанавливаемые работнику в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст.129, 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших договор о работе в войсковых частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Условия оплаты труда гражданского персонала воинских частей предусмотрены Приказом Министра обороны РФ № 555 от 10.11.2008, изданного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583.

Согласно Приказу Министра обороны РФ № 555 от 10.11.2008 заработная плата гражданского персонала воинских частей состоит из оклада и компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).

Наименование, условия и размеры компенсационных выплат, входящие в систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, определяются в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях".

В указанном Перечне к выплатам компенсационного характера относятся, в том числе, и выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с Разъяснением о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях (приложение № 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ № 822) выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению № 1.

Судом установлено, что Зруйнованая Л.Н. с 03.06.2008 по настоящее время работает в должности ..., которая до 25.02.2010 была подчинена ..., с указанного времени в соответствии с Директивой Главного штаба ВМФ от 21.01.2010 № 730/1/55 приказом начальника Морской авиации СФ от 24.02.2010 № 04 переподчинена в/ч 34384. Указанное подтверждается справкой в/ч 34384 от 04.07.2011 № 420, копией трудовой книжки истца, копией трудового договора, заключенного между истцом и 113 КООУ ВВС СФ.

Как следует из представленной копии трудового договора, дополнительного соглашения к нему, истцу установлен должностной оклад, нормированный рабочий день без особенностей режима рабочего времени.

Фактически в 2010 году истец работала сверх установленной продолжительности рабочего времени. Так, при норме 1787,80 часов в 2010 году Зруйнованая Л.Н. отработала 1905,40 часов, переработка составила 117,60 часов. Указанное подтверждается представленными копиями табелей учета рабочего времени, журнала учета рабочего времени, графиками переработки (недоработки) за 2010 год, иными документами, и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст.149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.99 ТК РФ сверхурочной признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Порядок суммированного учета рабочего времени регламентирован ст.104 ТК РФ. Как следует из данной нормы, если по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, для режима суммированного рабочего времени сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Количество часов, отработанных работником сверхурочно, определяется по итогам учетного периода.

Порядок оплаты сверхурочной работы определен в ст.152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается:

- за первые два часа работы – не менее чем в полуторном размере;

- в последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Данный принцип оплаты сверхурочных работ, имеющий место при любом режиме работы, является единым.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочные работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Исходя из системного толкования ст.99, 104 и 152 ТК РФ при суммированном учете рабочего времени количество часов, отработанных сверхурочно, устанавливается согласно учетному периоду.

В соответствии с п.4.3. Коллективного договора в/ч 34384 в структурных подразделениях в/части организуется суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом является год (с 1-го января по 31-е декабря). Переработка сверх нормального числа рабочих часов за учетный период является сверхурочной работой и не должна превышать 120 часов в год (ст.99 ТК РФ). Сверхурочная работа компенсируется повышенной оплатой или, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст.152 ТК РФ).

Оплата за работу, выполняемую работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно ст.152 ТК РФ, установлена и п.3.4.4. раздела III «Оплата труда. Премирование. Гарантийные и компенсационные выплаты.» коллективного договора в/ч 34384.

Имеющуюся переработку у истца в 2010 году в количестве 117,6 часов ответчики не оспаривали. Отказ в выплате денежных сумм за сверхурочную работу мотивировали отсутствием лимитов денежных средств на выплаты 2010 года.

Данный отказ суд полагает неправомерным, нарушающим право работника на оплату труда в полном размере. Отсутствие достаточных денежных средств, предусмотренных в фонде оплаты труда, не может служить основанием для освобождения работодателя от обязанности по выплате полагающихся работнику денежных сумм в счет оплаты его труда.

Согласно расчету, произведенному ответчиком, недополученная заработная плата за сверхурочную работу за 2010 год составляет 9571,96 руб. Данный расчет произведен с учетом требований ст.152 ТК РФ, судом проверен, истцом не оспорен.

С учетом вышеизложенного, суд полагает требования истца о взыскании невыплаченной суммы за сверхурочную работу обоснованными и взыскивает в ее пользу 9571,96 руб.

Суд находит обоснованными также требования работника о компенсации причиненного ей действиями работодателя морального вреда.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размер его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом установлено, что ответчик до настоящего времени не произвел истцу выплату за сверхурочную работу за 2010 год, чем нарушил конституционное право работника на получение вознаграждения за свой труд, право на достойную жизнь. Нарушения трудовых прав причинили истцу нравственные страдания.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины ответчика в несвоевременной выплате истцу причитающихся сумм, период задолженности и определяет размер компенсации морального вреда в сумме ...., полагая указанную сумму соразмерной и разумной компенсацией, исходя из характера перенесенных истцом нравственных страданий.

Таким образом, суд удовлетворяет иск частично.

Взыскание суд производит с финансово-довольствующего органа в/ч 34384 – Филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области.

Ответчиком - в/ч 34384 заявлено о пропуске истцом установленного ст.392 ТК РФ срока исковой давности. Однако доводы ответчика суд полагает необоснованными, поскольку, как следует из материалов дела, истец обратилась к работодателю с заявлением о спорной выплате 18.01.2011, отказ в выплате Филиалом № 1 УФО МО РФ по Мурманской области дан 14.06.2011, доведен до работников ... в/ч 34384 после 22.06.2011, о чем свидетельствует резолюция на сообщении Филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области о невозможности выплаты спорных сумм (л.д.12). Иных доказательств, свидетельствующих о том, что работник до указанного времени знал или должен был узнать о нарушении своих прав работодателем, суду не представлено. С иском в суд работник обратился 18.07.2011, то есть в пределах срока, установленного ст.392 ТК РФ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика - Филиала № 1 УФО МО РФ по Мурманской области в доход местного бюджета госпошлину за рассмотрение дела, от уплаты которой истец освобождён.

Суд рассматривает спор в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.56, 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зруйнованой Ленины Николаевны – удовлетворить частично.

Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области в пользу Зруйнованой Ленины Николаевны задолженность по оплате сверхурочной работы в сумме 9571 руб. 96 коп., компенсацию морального вреда в сумме ...., а всего ....

В удовлетворении остальной части иска Зруйнованой Л.Н. – отказать.

Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.А. Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось