о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и братно.



Дело № 2-1684/2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Койпиш В.В.

при секретаре Логиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулик Елены Васильевны к 6 филиалу ФБУ войсковой части 96143, Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Кулик Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам в порядке ст.325 ТК РФ об оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указала, что работает в должности .... В 2011 году приказом командира части от 24.05.2011 года № 75 ей предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 20.06.2011 года по 23.07.2011 года с правом на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска адрес и обратно она следовала железнодорожным и воздушным транспортом. По возвращении из отпуска сдала в Филиал № 1 УФО Министерства Обороны РФ по Мурманской области проездные документы, однако, ответчик в оплате перелета отказал.

Полагая отказ в возмещении расходов по оплате стоимости проезда незаконным, просила взыскать стоимость проезда по территории РФ в сумме 11 215 рублей по справке ООО «Вэртас Мурманск» Трансаэро о стоимости авиабилета в экономическом классе по маршруту ... и обратно, а также стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту ... в сумме 4197,40 руб., всего 15412,40 руб.

В судебное заседание истица, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения спора, не явилась. Согласно представленной телефонограмме просит рассмотреть дело без её участия, на иске настаивает.

Представитель Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился. В представленном мнении с иском не согласился. Указал, что в соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Поскольку в представленном истицей авансовом отчете отсутствует справка транспортной организации о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость перелета по маршруту ..., при этом справка ООО «Вэртас Мурманск» о стоимости перелета по маршруту – ... не может быть принята для оплаты, поскольку истицей в адрес перелет не осуществляла. Также полагают необоснованным требование истицы о компенсации судебных расходов по оплате юридических услуг по составлению иска, поскольку истицей в финансовый орган не были предоставлены необходимые для оплаты проезда документы. Просили в иске отказать.

Представитель ответчика 6 филиала ФБУ в/ч 96143 Скачко Г.Э. в судебном заседании, не оспаривая право работника на оплату проезда, просила в удовлетворении иска истице отказать. В обоснование позиции по иску поддержала доводы Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области, представленные в письменном отзыве.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Кулик Е.В. состоит в трудовых правоотношениях с филиалом 6 филиалом ФБУ – в/ч 96143, проживает в районе Крайнего Севера, и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного закона.

Согласно приказу работодателя от 24.05.2011 года № 75 в 2011 году истице предоставлено право на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска – адрес (до границы РФ) и обратно за рабочий период с 02.11.2010 года по 01.11.2011 года (л.д.23)

По возвращении из отпуска истица обратилась с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако в этом ей было отказано по мотиву того, что не представлена справка о стоимости перелета по территории РФ по маршруту ....

Указанную позицию ответчики поддержали и в судебном заседании.

Однако суд полагает доводы ответчиков ошибочными по следующим основаниям.

Право работника на компенсацию расходов по проезду авиасообщением в пределах территории Российской Федерации, ответчиком не оспаривается и сомнению не подвергается.

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Аналогичная норма содержится и в ст.33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 (с изменениями и дополнениями) и пунктах 2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455.

Согласно п.п. «а» п.5 указанных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса.

При этом указанные Правила не содержат перечня документов, необходимых для подтверждения понесенных расходов.

В соответствии с п.10 указанных Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01 апреля 1993 года № 4730 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что истица имеет загранпаспорт с отметками о пересечении государственной границы адрес) проездные документы, квитанции, договор о туристическом обслуживании истицы с туристической фирмой ООО «Белый медведь», в пакет туристских услуг включен авиаперелет по маршруту .... Вышеуказанная туристическая фирма является посредником, в связи с чем сведения о стоимости перелета получены от туроператора TEZ TOUR LТD. Из указанной справки усматривается, что стоимость авиаперелета эконом классом по вышеуказанному маршруту составила 16588 руб. (л.д. 18).

В обоснование понесенных расходов по оплате проезда по маршруту ... истицей представлены посадочные талоны с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд к месту проведения отпуска (фамилия пассажира, маршрут, дата поездки) (л.д.16,17). Данные документы заверены печатью организации, в связи с чем у суда не имеется оснований ставить под сомнение то обстоятельство, что истицей понесены указанные расходы по оплате проезда.

Также судом учитываются положения ст. 105 Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997г. № 60-ФЗ, согласно которым билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, а также пункт 2 Приказа Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 (ред. от 18.05.2010) "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации", согласно которому маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

Учитывая, что истицей в обоснование заявленных требований не представлена справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

При расчете оплаты проезда по маршруту ...) суд применяет коэффициент 0,4412 - отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии согласно данным Центрального управления военных сообщений МО РФ от 06.06.2005г. применительно к стоимости авиабилета по указанному маршруту 16588 руб. и взыскивает в пользу истицы стоимость авиаперелета 7318,63 руб.

При этом справку ООО «Вэртас Мурманск» о стоимости перелета по маршруту ... суд не принимает за необоснованностью, принимая во внимание, что истица не следовала в г. Сочи.

Согласно представленным документам (железнодорожным билетам) расходы истицы по оплате проезда по маршруту ... составили 4197,45 руб.

Суд принимает во внимание, что возражений по стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту ..., ответчиками суду не представлено.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования частично.

Указанную сумму суд взыскивает с филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющегося довольствующим органом для 6 филиала ФБУ войсковой части 96143.

6 филиал ФБУ войсковой части 96143 от ответственности по настоящему делу освобождает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд также взыскивает в пользу истицы в возмещение расходов по составлению иска 1500 руб., которые подтверждены квитанцией по оплате и, по мнению суда, соразмерны объему полученной юридической помощи.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кулик Елены Васильевны удовлетворить частично.

Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Мурманской области (адрес ИНН Номер) в пользу Кулик Елены Васильевны стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... руб., судебные расходы в сумме 1500 руб., всего ...., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 460,64 руб.

В остальной части исковых требований Кулик Елене Васильевне отказать.

6 филиала ФБУ войсковой части 96143 от ответственности по настоящему делу освободить.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий В.В.Койпиш

СПРАВКА: решение не обжаловалось.