Дело № 2-1460/2011 г. Мотивированное решение изготовлено 21.10.2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: Председательствующего судьи Сажневой Н.Л. При секретаре Яковлевой Г.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рагозина Алексея Дмитриевича к ОАО «РЭУ» филиал «Мурманский» о признании права на процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и перерасчете заработной платы с учетом указанной надбавки, Установил: Рагозин А.Д. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Ремонтно- эксплуатационное управление» филиал «Мурманский» (далее ответчик или ОАО «РЭУ») о признании права на процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и перерасчете заработной платы с учетом указанной надбавки. В обоснование исковых требований, а также в судебных заседаниях истец указал, что с 01 декабря 2010 года по настоящее время работает в филиале ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Мурманский» в должности .... С момента заключения трудового договора и по настоящее время ему начисляют заработную плату не в полном объеме. При начислении процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в стаж работы не засчитывается период прохождения военной службы по призыву с 18.06.2009 г. по 17.06.2010г. в в/части 42651, расположенной в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (...). 03.02.2011г. он обратился с заявлением о перерасчете размера надбавки к оплате труда, предоставив справку в/части 42651 № 187 от 17.06.2010г. с указанием места и времени прохождения службы, однако в перерасчете ему было отказано со ссылками на то, что предъявленная справка неустановленного образца- не указан приказ об увольнении со службы и дата его издания. Полагает действия работодателя необоснованными, ссылаясь на положения ст. 315 ТК РФ, Закона от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановление Правительства РФ от 07.11.1993г. № 1012, Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановление Правительства РФ от 26.06.1999г. № 692 «О порядке зачета срока военной службы в местах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда», Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», просил суд обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы (процентной надбавки к заработной плате) с 01 декабря 2010 года, с учетом периода прохождения военной службы в размере 40% и обязать ответчика начислять процентную надбавку к заработной плате в размере 60% с 28.02.2011г. Ответчик иск не признал. Представитель ответчика Талалаева И.В. поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, дополнительно пояснив, что в случае предоставления Рагозиным А.Д. справки о прохождении военной службы в в/ч 42651 по форме, утвержденной Приказом МВД РФ от 20.02.2002г. № 154, перерасчет полярной надбавки будет произведен истцу в добровольном порядке. Просила в иске отказать. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с нормами статей 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Статьей 315 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Право лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях, предусмотрено статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Согласно ст. 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, работающим в районах Крайнего Севера выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ). Статья 12 указанного Закона (о порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате) утратила силу с 01.01.2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. В соответствии со статьей 5 новой редакции Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 гарантии, в частности, для порядка установления трудового стажа, регулируются Трудовым кодексом РФ. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. Во исполнение ст. 12 Закона РФ от 19.02.1993 года (утратившей силу с 01.01.2005г.), Правительство РФ, в пределах предоставленной компетенции, приняло соответствующее Постановление от 07.10.1993 года № 1012, пунктом 1 которого установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия (действует с 01.06.1993г.). Указанное Постановление не противоречит положениям Трудового Кодекса РФ. Кроме того, порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2. В соответствии с п.16 п.п. «г» указанной Инструкции молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством. Как следует из материалов дела, Рагозин А.Д., Дата рождения, уроженец ... в период времени с 03.03.2008 года по 20.06.2008 года работал в войсковой части 13017 ..., с 15.12.2008 года по 29.05.2009 года в ООО «ЭММА» адрес В период с 18 июня 2009 года по 17 июня 2010 года проходил военную службу в в/части 42651 Архангельской области. 01 декабря 2010 года принят в филиал ОАО «РЭУ» «Мурманский» г.Североморск Мурманской области, работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки ( л.д. 6,7). Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда» установлено, что с 1 января 1998 г. срок военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к оплате труда, засчитывается гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы, в трудовой стаж в календарном исчислении независимо от продолжительности перерыва для получения ими процентной надбавки к оплате труда при поступлении на работу в этих районах и местностях (п.1). Таким образом, в случае увольнения указанных граждан с военной службы и последующего их поступления на работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями срок военной службы в указанных районах засчитывается в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда независимо от срока перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений. Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 692 исчисление суммарного стажа работы для получения процентной надбавки к оплате труда с зачетом срока военной службы, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляется на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Выданная истцу командиром в/части 42651 справка № 187 от 17.06.2010г. содержит только сведения о сроке и местности прохождения Рагозиным А.Д. военной службы и не содержит основания увольнения ( на основании какого приказа истец уволен с военной службы), вместе с тем, данные сведения указаны в военном билете истца, подлинник которого суд обозрел в судебном заседании. Так согласно записи в военном билете ( стр.7) основания увольнения истца в запас – приказ командира в/ч 42651 от 17.06.2010г. № 112. В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и засчитать период его военной службы по призыву (с 18.06.2009г. по 17.06.2010г.) в стаж работы для начисления полярных надбавок. Согласно п.20 п.п. «в» указанной выше Инструкции в случае перехода работника из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера, ранее перешедшего в эту местность из районов Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате надбавок к заработной плате (в процентном исчислении) должен определяться путем суммирования надбавок, выслуженных им в каждом из этих районов. Аналогичный порядком предусмотрен Разъяснением от 16 мая 1994 г. № 7 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях…», утвержденным Постановлением Минтруда России от 16 мая 1994 г. № 37 (п.п. «в» п.3). Следовательно, истцу, как молодежи до 30 лет, с учетом льготного порядка начисления полярной надбавки, на момент трудоустройства к ответчику 01.12.2010г. должна быть установлена процентная надбавка к заработной плате в размере 40% (с учетом начисления процентных надбавок за 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера на момент призыва на военную службу - 20% и за 1 год военной службы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 20%), а с 28.02.2011года – в размере 60%, что представителем ответчика не оспаривается и подтверждается справкой работодателя о начислении перерасчета заработной платы Рагозина А.Д. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца и признает на ним право на надбавку за работу в районах Крайнего Севера с 01.12.2010г. с учетом процентной надбавки, предусмотренной для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере 40% и с 28.02.2011года – с учетом 60% надбавки. В силу правил, закрепленных в статьях 333.20 НК РФ и 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину за рассмотрение дела в суде, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 200 рублей. Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований и на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Рагозина Алексея Дмитриевича удовлетворить. Признать за Рагозиным Алексеем Дмитриевичем право на полярную надбавку в районах Крайнего Севера в размере 60 % с 28.02.2011года. Обязать Открытое акционерное общество «Ремонтно- эксплуатационное управление» филиал «Мурманский» адрес произвести Рагозину Алексею Дмитриевичу перерасчет заработной платы с 01.12.2010г. с учетом процентной надбавки, предусмотренной для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере 40% и с 28.02.2011года – с учетом 60% надбавки. Взыскать с Открытого акционерного общества «Ремонтно- эксплуатационное управление» филиал «Мурманский» (г.Североморск, ул.Падорина, д.6) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Мурманский облсуд через Североморский горсуд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: Н.Л.Сажнева Справка: решение не обжаловалось