Дело 2-1802/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Роговой Т.В., При секретаре Бухаловой О.И., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачевой Елены Дмитриевны к в/ч 31360 о выдаче воинских перевозочных документов (требования формы 1), УСТАНОВИЛ: Усачева Е.Д. обратилась в суд с иском к в/ч 31360 о признании не реализованным права на проезд и перевозку личных вещей к избранному месту жительства и об обязании ответчика выдать ей требование формы 1 для оформления в ОВК Мурманской области воинских перевозочных документов (ВПД) для реализации права на проезд и провоз личного имущества. В обоснование исковых требований истица указала, что проходила военную службу по контракту в в/ч 31360. Приказом Командующего СФ от 06.11.2001 года №0547 уволена с военной службы в запас по пп. «а» п.1 ст. 51 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков части с 26.11.2001 года приказом командира в/ч 31360 № 430 от 21.11.2001 года. При увольнении в запас иное место жительства не избирала, в связи с чем, была направлена для постановки на воинский учет в Североморский ОВК. При увольнении в запас требование по форме 1, которое даёт право на получение ВПД для перевозки семьи и имущества к избранному месту жительства, ей в войсковой части не выдавалось. Также указала, что в настоящее время состоит в списках на получение ЖСК по линии Министерства Обороны Российской Федерации, в связи с чем, ей необходимо предоставить в ОВК для оформления воинских перевозочных документов требование формы 1. 05.10.2011 года она обратилась в Военный комиссариат Мурманской области по городам Североморск и Островной с письменным заявлением о выдаче перевозочных документов для ее проезда к избранному месту жительства. Однако в выдаче перевозочных документов ей было отказано со ссылкой на то, что военные комиссариаты выдают воинские перевозочные документы уволенным военнослужащим на основании их заявлений и требования формы 1, которые выдают воинские части при увольнении с военной службы. В выдаче документа командованием в/ч 31360 ей также было отказано со ссылкой на то, что обревизованные воинские перевозочные документы уничтожены в связи с истечением сроков хранения. Без получения вышеназванного документа она не сможет реализовать свое право на проезд и провоз личных вещей к избранному месту жительства, гарантированное ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановлением Правительства РФ №354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», Приказом Министра Обороны РФ от 06.06.2001 года №200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ». Просит обязать ответчика выдать ей требование формы 1 для использования своего права и права членов своей семьи на проезд и перевозку личного имущества к новому месту жительства. Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель в/ч 31360 Муранцева О.И. в судебном заседании возражений по иску не заявила, указала, что с момента увольнения истицы с военной службы прошло более 10 лет и в в/ч 31360 не сохранилось листов беседы с военнослужащей Усачевой Е.Д. (в котором указывается предполагаемое место жительства после увольнения из рядов Вооруженных Сил РФ); обревизованные корешки выдачи требований формы 1 уничтожены по срокам хранения. Таким образом, проверить факт выдачи либо не выдачи истице требования формы 1 не представляется возможным. 3-е лицо – Отдел военного комиссариата Мурманской области по городам Североморск и Островной в судебное заседание представителя не направил, мнение по иску не представил. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 20 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы; Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. Согласно п.9 этой же статьи расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 06.07.1994 № 806 «О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», а Министерство обороны РФ, во исполнение указанного Постановления, приняло Приказ от 02.09.1994 № 300 «О порядке реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей», согласно которых указанная льгота распространена на вышеуказанных лиц независимо от времени, прошедшего со дня их увольнения с военной службы, или исключения из списков личного состава воинской части. Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, членов семей военнослужащих - граждан Российской Федерации (далее - членов семей военнослужащих - граждан), проходящих военную службу по контракту (супруги (супруга) от места жительства к месту военной службы военнослужащего в связи с его переводом к новому месту военной службы; к месту использования отпуска, к избранному месту жительства при увольнении военнослужащего с военной службы, а также в случае гибели (смерти) военнослужащего. В соответствии с п.4 Постановления правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы, и члены семьи погибших (умерших) военнослужащих к избранному месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы. Согласно п.35 Приказа Министра Обороны РФ от 06.06.2001 № 200 «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ», который действует в настоящее время, воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке офицерам, прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы, а также членам их семей, выдаются в военных комиссариатах. В соответствии с п.69 названного Приказа военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании. Согласно п. 70 Приказа Министра обороны № 200 от 06.06.2001, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью. Судом установлено, что истица Усачева Е.Д. уволена с военной службы в запас приказом Командующего СФ №0547 от 06.11.2001 по подп. «а» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по достижении предельного возраста пребывания на военной службе», исключена из списков части с 26.11.2001 года приказом командира в/ч 31360 от 21.11.2001 № 430. Как следует из текста искового заявления, на момент увольнения в запас истицей не было избрано постоянное место жительства, в связи с чем, ее личное дело было направлено для постановки на воинский учет в Североморский ОГВК Мурманской области, где она состоит до настоящего времени. Данное обстоятельство судом сомнению не подвергается и ответчиком не оспорено, следует из приказа командира в/ч 31360 от 21.11.2001. Согласно отметки в паспорте Усачевой Е.Д., а также справки формы № 9 истица, а также члены ее семьи (супруг, дети) с 10.03.1998 постоянно зарегистрированы по адресу: г.Североморск, ул. Сафонова, д. 26 кв. 44, что свидетельствует о том, что место жительства они не изменяли. Из представленной справки Отдела по учету, распределению жилой площади и переселению Администрации ЗАТО г.Североморск от 03.11.2011 года №09-03/742 следует, что Усачева Е.Д. с 02.10.2007 года состоит в очереди граждан-первоочередников военных пенсионеров, подлежащих переселению из ЗАТО г.Североморск на новое место жительства, по учетным данным на текущий 2011 год- под №619, составом семьи – 2 человека, и претендует на получение двухкомнатной квартиры в адрес. Денежной субсидии, льготного кредитования, ссуды для приобретения или строительства жилья по линии администрации ЗАТО г.Североморск не получала. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Доказательств того, что до настоящего времени Усачева Е.Д. могла реализовать своё право на бесплатный проезд и провоз личного имущества к новому месту жительства по военным перевозочным документам, стороной ответчика не представлено и судом не установлено. Кроме того, как следует из справки от 12.10.2011 года № п/679, выданной отделом Военного комиссариата Мурманской области по городам Североморск и Островной, майору запаса Усачевой Е.Д. и членам ее семьи воинские перевозочные документы для проезда к избранному месту жительства и провоза личного имущества в период с 2006 года по 2011 год в отделе военного комиссариата Мурманской области по городам Североморск и Островной – не выдавались. Таким образом, суд приходит к выводу, что войсковой частью 31360 требование формы 1 Усачевой Е.Д. не выдавалось, истица и члены ее семьи не реализовали право на получение льготы, установленной федеральным законодательством. С учетом вышеизложенного суд удовлетворяет заявленные требования истца. Суд рассматривает спор на основании представленных доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Усачевой Е.Д. - удовлетворить. Обязать войсковую часть 31360 выдать Усачевой Елене Дмитриевне требование формы 1 в соответствии с п. 70 Руководства по оформлению, использованию и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра Обороны РФ от 06.06.2001 № 200 - для оформления воинских перевозочных документов. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней. Председательствующий Т.В.Роговая Справка: решение не обжаловалось