Дело № 2-1746/2011 Мотивированное решение изготовлено 23.11.2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 ноября 2011 года Североморский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Сажневой Н.Л. с участием прокурора Малышевой М.А. при секретаре Яковлевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Североморска к ИП Бондаревой Татьяне Павловне о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора г.Североморска обратился в суд с иском к ИП Бондаревой Т.П. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований и в судебном заседании помощник прокурора Малышева М.А. пояснила, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП Бондаревой Т.П. выявлено нарушение п.9 ст.212 Трудового кодекса РФ, согласно которого работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с пунктами 1 и 5 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Несмотря на наличие у ИП Бондаревой Т.П. 4 рабочих мест, по состоянию на 27.09.2011 года их аттестация по условиям труда не проведена, договоры на проведение аттестации рабочих мест ответчиком с соответствующими организациями не заключались. Данные обстоятельства влекут за собой нарушение прав лиц, работающих у ИП Бондаревой Т.П., на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и ставит под угрозу их безопасность. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку применение мер прокурорского реагирования как представление будет не эффективным, так как срок его рассмотрения один месяц, а исходя из практики аттестация рабочих мест, это требует больших временных затрат (примерно около года). В связи с изложенным просила обязать ИП Бондареву провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.09.2012 года. Ответчик Бондарева Т.П. в судебное заседание не явилась, в представленном письменном мнении согласилась с иском, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Реализация указанного права обеспечивается возложением на работодателя соответствующих обязанностей по охране труда. В частности, в соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно пунктам 1 и 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. По результатам проведенной 27.09.2011г. прокурорской проверки установлено, что у ИП Бондаревой Т.П. имеется 2 рабочих места в физкультурно-оздоровительном комплексе «Дельфин», а также 3 рабочих места в магазине «Фауна», аттестация которых по условиям труда не проводилась. Из объяснения ИП Бондаревой Т.П. от 27.09.2011 следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии не проводилась, поскольку она не знала, куда необходимо обращаться для её проведения (л.д.9). При отсутствии аттестации рабочих мест грубо нарушаются установленные ч.1 ст.21 ТК РФ права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и ставит под угрозу их безопасность. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования и.о. прокурора г.Североморска в полном объеме. Установленный прокуратурой срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда является разумным, не противоречит требованиям закона. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета. Настоящий спор суд рассматривает в пределах заявленных истцом требований, на основании представленных сторонами доказательств, в соответствии со ст.56 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования и.о. прокурора г.Североморска удовлетворить. Обязать ИП Бондареву Татьяну Павловну в срок до 01.09.2012 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с ИП Бондаревой Татьяны Павловны, Дата года рождения, уроженки адрес, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий Н.Л.Сажнева СПРАВКА: решение не обжаловалось.