Дело № 2-1995/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Койпиш В.В.

при секретаре Логиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новицкого Сергея Павловича к в/ч 63976, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице Отдела № 4 в г.Североморске о признании гражданина членом семьи, признании права на обеспечение жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Новицкий С.П. обратился в суд с иском к в/ч 63976, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице Отдела № 4 г.Североморск о признании членом его семьи отца – Новицкого П.С., Дата года рождения, признании за ним право на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании, истец указал, что является военнослужащим и в связи с организационно-штатными мероприятиями находится в распоряжении в/ч 63976 до обеспечения его жильем по избранному месту жительства после увольнения с военной службы. Проживает по месту регистрации в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. Совместно с ним (истцом) по указанному адресу зарегистрированы и фактически проживают с его супруга ФИО1., сын ФИО2., Дата года рождения, и с сентября 2010 года его отец Новицкий П.С., Дата года рождения.

В связи с предстоящим увольнением он (истец) в апреле 2010 года включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в список очередников на получение жилья по избранному месту жительства на состав семьи из трех человек. Соответствующим извещением ему на состав семьи из трех человек (истец, его супруга, сын ) от Министерства обороны РФ распределена двухкомнатная квартира площадью 54,05 кв.м. по адресу: адрес.

В августе 2011 года им был подан рапорт ответчику о включении его отца в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных законом и выдать ГЖС для приобретения жилья на состав семьи из четырех человек. Однако ответчик в/ч 63976 отказывается признать за его отцом право на получение жилого помещения по избранному им месту жительства, ссылаясь на то, что он не является членом его семьи, рекомендовано признать его членом семьи в судебном порядке.

Указал, что его отец Новицкий П.С. являлся гражданином ..., проживал в адрес и имел разрешение на временное проживание по адресу: адрес с 16.02.2008 года сроком на 3 года по 15.02.2011 года, с ноября 2006 года вдовец. В 2010 году получил гражданство Российской Федерации и зарегистрировался в квартире, по месту проживания истца в качестве члена его семьи и с указанного времени проживает с ним (истцом) по настоящее время, совместно ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, несут совместно расходы по оплате коммунальных услуг, продуктов питания, одежды и проч.

На момент регистрации в квартире ему исполнилось 75 лет, ему трудно самостоятельно вести домашнее хозяйство, на истца оформлена генеральная доверенность на ведение дел от имени отца во всех государственных учреждениях.

Со ссылками на положения ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.69 ЖК РФ, полагая, что все условия необходимые для признания отца членом его семьи имеются, просил признать Новицкого Павла Сергеевича, Дата года рождения членом его семьи и признать за ним право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения либо на обеспечение государственным жилищным сертификатом.

Соответчики - войсковая часть 63976, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в лице отдела в г.Североморске, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, мнение по иску не представили, представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо Новицкий С.П. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования истца поддерживает, о чем представил заявление.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 14 статьи 15 названного Федерального Закона установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются (в том числе) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы и которые учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Вместе с тем, порядок признания родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи военнослужащего, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не определен.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применяя при рассмотрении дела положения п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, суд руководствуется и разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", о том, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено судом, Новицкий С.П. проходил военную службу в войсковой части 63976, приказом командующего Северным флотом № 21-ПМ от 27.03.2010 года уволен из Вооруженных Сил РФ в запас по (подп. «а» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), в связи с чем, как указал истец, находится в распоряжении командира в/части 63976 до обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы. Выслуга лет на 27.03.2010 г. составляет в календарном исчислении 27 лет 05 месяцев, в льготном исчислении - 39 лет 11месяцев (л.д.16).

В связи с предстоящим увольнением, в апреле 2010 года истец включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в список очередников на получение жилья по избранному месту жительства на состав семьи из трех человек.

Извещением Департамента жилищного обеспечения МО РФ №0020475 от 16.12.2010 года истцу на состав семьи из трех человек (истец, его супруга, сын ) от Министерства обороны РФ распределено жилое помещение и виде двухкомнатной квартиры площадью 54,05 кв.м. по адресу: адрес

08.08.2011 года обратился с рапортом на имя командира в/ч 63976 о включении его отца в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных законом и выдать ГЖС для приобретения жилья на состав семьи из четырех человек.

Однако ответчик отказывается признать за его отцом право на получение жилого помещения по избранному им месту жительства, ссылаясь на то, что он не является членом его семьи, рекомендовано признать его членом семьи в судебном порядке.

Из исследованных судом обстоятельств, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, следует, что Новицкий С.П. проживает со своей семьей в служебной двухкомнатной квартире по адресу: Дата. В указанной квартире также зарегистрированы и постоянно проживают его отец Новицкий П.С., супруга ФИО1 и их сын ФИО2, Дата года рождения. С Новицким П.С. он проживает в спорной квартире с сентября 2010 года, проживают совместно одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и распоряжаются им совместно. Отец Новицкий П.С. вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя, иного жилья для проживания не имеет. Указанное подтверждается справкой формы 9, копией паспорта Новицкого П.С. с отметкой о регистрации по месту жительства(л.д.14).

Ранее Новицкий П.С. являлся гражданином республики Беларусь, проживал в г.Гомель и имел разрешение на временное проживание по адресу: адрес - с 16.02.2008 года сроком на 3 года по 15.02.2011 года, с ноября 2006 года вдовец. В 2010 году получил гражданство Российской Федерации (л.д.14). Указанное подтверждается копией паспорта, выданного на имя Новицкого П.С., гражданина ... (серия ...) Дата года.

Отец истца Новицкий П.С. является получателем трудовой пенсии, имеет значительно низкий доход, согласно представленной справки УПФР г.Североморска Мурманской области размер его пенсии составляет ... руб., иного дохода он не имеет. С 2008 года наблюдается специалистами городской поликлиники по месту жительства, последний раз был осмотрен врачом на дому 29.11.2011 года, что подтверждается сведениями из МУЗ ЦРБ г. Североморска Мурманской области. Истец совместно с отцом несет расходы на приобретение продуктов питания, одежды, несут расходы по оплате за коммунальные услуги. Его помощь является для Новицкого П.С. постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает требования истца о признании Новицкого П.С. членом его семьи для реализации жилищных прав – обоснованными.

В связи с изложенным, суд также удовлетворяет требование истца о признании за Новицким П.С. право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» или право на получение жилья по избранному истцом месту жительства после увольнения с военной службы в качестве члена семьи Новицкого С.П.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новицкого Сергея Павловича удовлетворить.

Признать Новицкого Павла Степановича, Дата года рождения, уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес - членом семьи Новицкого Сергея Павловича.

Признать за Новицким Павлом Степановичем право на участие в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» или право на получение жилья по избранному Новицким Сергеем Павловичем месту жительства после увольнения с военной службы.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Мурманский облсуд через Североморский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий В.В.Койпиш

СПРАВКА: решение не обжаловалось.