о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.



Дело № 2-1761/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Сажневой Н.Л.

при секретаре Яковлевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашко Надежды Викторовны к в/ч 26808, филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Ромашко Н.В. обратилась в суд с иском к в/ч 26808, филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указала, что работает в в/ч 26808 в должности .... В период с 20.07.2011 по 20.09.2011 года ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, который она проводила в ....

К месту проведения отпуска она следовала воздушным транспортом по маршруту ....

По возвращению из отпуска предоставила работодателю авансовый отчет и проездные документы, однако, до настоящего времени оплата проезда ей не произведена.

Просила взыскать с ответчика стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно по территории Российской Федерации по кратчайшему маршруту к ближайшему месту пересечения границы ... в сумме 22 600 руб. (в соответствии со справкой тур-агентства ООО «Вэртас»).

Истец Ромашко Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном мнении указал, что согласно пункту 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом – в салоне экономического класса.

Пунктом 10 Правил определено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

В представленном Ромашко Н.В. авансовом отчете отсутствует справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перелета по маршруту .... Просил в удовлетворении иска отказать.

Соответчик – в/ч 26808, в судебное заседание также не явился, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Ромашко Н.В. состоит в трудовых отношениях с в/ч 26808, проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного Закона.

Согласно приказу командира в/ч 26808 № 106 от 14.06.2011 году истице был предоставлен отпуск с правом на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска – ... и обратно (л.д.10).

С целью проведения отпуска в избранном месте отдыха истцом была приобретена туристическая путевка в Грецию, оплачен пакет туристских услуг, в стоимость которого входила стоимость чартерного авиаперелета по маршруту ..., что следует из справки, выданной ООО «Вэртас Тур» от 22.08.2011 года № 54 (л.д.5).

К месту проведения отпуска и обратно истец следовала воздушным транспортом по маршруту ....

По возвращении из отпуска истец предоставила работодателю для оплаты проездные документы, однако истцу было отказано в возмещении расходов.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Аналогичные положения в части возмещения расходов по проезду, указанным в ст.325 Трудового кодекса РФ, содержатся и в п.2 названных Правил.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец имеет отпускной билет, проездные документы, квитанции, загранпаспорт с отметками, подтверждающие ее пребывание в месте проведения отпуска – ...

При расчете оплаты авиаперелета по маршруту ... суд исходит из следующего.

Согласно справке туроператора ООО «Вэртас Тур» Ромашко Н.В. приобрела туристическую путевку в Грецию с 26.07.2001 по 14.08.2011. Стоимость авиационного чартерного перелета по маршруту экономическим классом по маршруту ..., входящая в стоимость туристической путевки, составила 23 123 руб. 96 коп. (л.д.5).

Стоимость проезда по территории РФ, исходя из значений ортодромических расстояний, разработанных ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», с применением ортодромических коэффициентов по маршруту ... составляет 4647,91 руб. (23123,96 х 20,10 %).

Таким образом, суд полагает подлежащими взысканию в пользу истца расходы по проезду по территории РФ по маршруту ... в сумме 4647,91 руб.

Как усматривается из маршрут-квитанции электронного билета, являющейся, согласно приказу Министерства транспорта РФ № 117 от 18.05.2010 года документом строгой отчетности, и выданной на имя Ромашко Надежды, 25.07.2011 года истец осуществляла перелет по маршруту ... рейсом 5N 556, 15.08.2011 года по маршруту ... рейсом 5N 517. Указанное подтверждается посадочными талонами на имя Ромашко Н. (л.д.7).

В маршрут-квитанции указана итоговая стоимость перевозки, оплаченная истцом при приобретении авиабилетов по маршруту ... в размере 10400 руб. Расходы подтверждены документально, сомнений у суда не вызывают. С учетом вышеизложенного, суд полагает требования истца в данной части обоснованными и взыскивает их с ответчика.

Оснований для взыскания расходов по проезду по справке ООО «Вэртас Тур» в сумме 22 600 руб. (л.д.12) у суда не имеется, поскольку расходы на приобретение проездных авиабилетов по маршруту ... истец не несла, авиабилеты по указанному маршруту не приобретала, в ... не отдыхала.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими взысканию в пользу истца расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно воздушным транспортом по территории РФ в сумме 15047,91 руб. (10400 руб. + 4647,91 руб.).

Поскольку требования истца основаны на нарушении ее прав, возникших в силу трудовых правоотношений с в/ч 26808, надлежащим ответчиком по делу суд полагает филиал № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющийся довольствующим органом для в/ч 26808.

Войсковую часть 26808 суд от ответственности освобождает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ромашко Надежды Викторовны – удовлетворить частично.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области (адрес ИНН Номер) в пользу Ромашко Надежды Викторовны расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в 2011 году в сумме 15 047 руб. 91 коп., а также госпошлину в доход местного бюджета в сумме 601 руб. 92 коп.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Н.Л.Сажнева

СПРАВКА: решение обжаловалось. Определением Судебной коллегии Мурманского областного суда оставлено без изменения.