Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года

Североморский городской суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Хворостовской Л.А.

При секретаре Краснояровой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Евгения Павловича к Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, войсковой части 40658 о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

У с т а н о в и л :

Демченко Е.П. обратился в суд с иском к Филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области, войсковой части 40658 о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... рублей.

В обоснование иска указал, что работает в войсковой части 40658 в должности ...». На основании приказа командира в/ч 40658 от 10.06.2011 года ему был предоставлен очередной отпуск с правом оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Местом проведения отпуска являлся гадрес. К месту проведения отпуска и обратно он следовал воздушным транспортом по маршруту адрес. По возвращению из отпуска предоставил работодателю авансовый отчет, проездные документы, справку о стоимости перелета до границы РФ – адрес. Ответчик отказал в оплате проезда со ссылкой на отсутствие справки о стоимости перелета от перевозчика транспортной компании по территории Российской Федерации.

Полагая отказ в возмещении расходов по проезду незаконным, просил взыскать с ответчика стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере ... рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, не возражал против взыскания стоимости проезда с учетом ортодромических коэффициентов.

Представитель ответчика – Филиала №1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости проезда по маршруту адрес просил Демченко Е.П. отказать. В обоснование своих возражений указал, что в соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников в федеральных органах государственной власти и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 455 от 12 июня 2008 года, основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

В представленных истцом проездных документах, подтверждающих проезд по маршруту адрес и обратно отсутствует справка транспортной организации о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость билета от авиакомпании, осуществлявшей данный рейс. В связи с чем, определить фактическую стоимость перелета по территории Российской Федерации невозможно. Справка о стоимости перелета до адрес не может быть принята к учету, т.к. не содержит информации о стоимости перелета по территории РФ, включенной в стоимость авиабилета. В адрес истец фактически перелет не осуществлял.

Против оплаты авиабилета по маршруту адрес не возражает.

Представитель войсковой части 40658 в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, Демченко Е.П. состоит в трудовых отношениях с в/ч 40658, проживает в районе Крайнего Севера и подпадает под перечень лиц, на которых согласно ст.1 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» распространяется действие указанного Закона.

На основании приказа командира в/ч 40658 № 271 от 10.06.2011 Демченко Е.П. был предоставлен отпуск с 11.07.2011 года по 31.08.2011 года с правом оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту адрес) (л.д.8).

К месту проведения отпуска и обратно истец следовал авиатранспортом.

По возвращении из отпуска истец предоставил в финансовый орган войсковой части 40658 документы для оплаты проезда, однако в возмещении расходов ему отказано со ссылкой на установленный Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 порядок возмещения расходов при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации.

В представленном письменном мнении представитель филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области просил отказать Демченко Е.П. в части удовлетворения требований о взыскании стоимости перелета по маршруту адрес и обратно, ссылаясь на то, что истцом не представлена справка транспортной организации, осуществлявшей перелет по данному маршруту, о стоимости перелета по территории Российской Федерации. Против оплаты авиабилета по маршруту адрес не возражает

Разрешая заявленные требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Аналогичные положения в части возмещения расходов по проезду, указанным в ст.325 Трудового кодекса РФ, содержатся и в п.2 названных Правил.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истец имеет отпускной билет, проездные документы, посадочные талоны, подтверждающие пребывание Демченко Е.П. в месте проведения отпуска – адрес).

К месту проведения отпуска истец следовал авиатранспортом по маршруту адрес и возвратился обратно по этому же маршруту.

В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Правил в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

Статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе РФ» определено, что воздушные суда пересекают Государственную границу РФ по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ.

Территория в пределах аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений, является пунктом пропуска через Государственную границу РФ, но не самой линией границы. От пункта пропуска в аэропорту воздушный коридор пролета проходит над территорией РФ до линии Государственной границы РФ.

Таким образом, возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов (в границах Российской Федерации), а также процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии устанавливаются Главным центром Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

Согласно представленным электронным авиабилетам, оформленными на Демченко Е.П., стоимость перелета по маршруту адрес составила ... рублей (л.д.10).

Стоимость авиаперелета по маршруту адрес составила ... руб., по маршруту адрес – ... руб. (л.д.12-15).

Исходя из значений ортодромических расстояний, с применением ортодромического коэффициента (28,6%), стоимость проезда по территории РФ составляет по маршруту адрес – ... коп. ... руб. х 28,6%), по маршруту адрес – ... коп. (... руб. х 28,6%).

Таким образом, суд полагает подлежащими взысканию в пользу истца расходы по проезду к месту проведения отпуска - адрес (по территории РФ) в общей сумме ... коп. (... руб. + ... коп. + ... коп.).

Оснований для взыскания в пользу истца компенсации проезда в сумме ... руб. не имеется, поскольку расходы по проезду в указанном размере произведены истцом до гадрес) и обратно. Оснований для взыскания стоимости проезда согласно справке ОАО «Авиакомпания «Россия» до адрес и обратно (л.д.16) также не имеется, поскольку авиабилеты по указанному маршруту истец не приобретал, посадка самолета в аэропорту адрес не производилась.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Демченко Е.П. частично.

Поскольку требования истца основаны на нарушении его прав, возникших в силу трудовых правоотношений с в/ч 40658, надлежащим ответчиком по делу суд полагает филиал № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области, являющийся довольствующим органом для войсковой части 40658.

Войсковую часть 40658 суд от ответственности освобождает.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика филиала № 1 Управления финансового обеспечения по Мурманской области в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Демченко Евгения Павловича - удовлетворить частично.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области (гадрес, ИНН Номер) в пользу Демченко Евгения Павловича стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме ... коп., и государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 634 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части иска Демченко Е.П. - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Североморский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Л.А.Хворостовская

Справка: решение не обжаловалось